產(chǎn)業(yè)政策是國家宏觀調(diào)控不可或缺的組成部分,是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段,是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要工具,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容,是制定和實施財稅、信貸、投資等政策的重要依據(jù)?!豆I(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)高度重視發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用,提出了完善產(chǎn)業(yè)政策體系及功能的明確要求,指出了“十二五”產(chǎn)業(yè)政策的工作重點。