2006年10月(上半月)通信市場綜合分析

 一、國內(nèi)3G與TD-SCDMA

　　技術(shù)：CCSA完成UWB與TD-SCDMA干擾保護(hù)研究

　　中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(CCSA)近日在國內(nèi)率先完成了“UWB與TD-SCDMA干擾保護(hù)研究”的研究報(bào)告。

　　超寬帶(UltraWideband，UWB)技術(shù)是現(xiàn)在被廣泛研究的一種新興無線通信技術(shù)?，F(xiàn)在被業(yè)界廣泛接受的一個(gè)UWB設(shè)備定義是：相對(duì)帶寬大于0.2，或者發(fā)射信號(hào)帶寬至少是500MHz。UWB技術(shù)與傳統(tǒng)窄帶無線技術(shù)不同，是一種采用極寬的頻帶，極低的發(fā)送功率，并且抗干擾性能強(qiáng)、傳輸速率高(幾十Mbit/s——幾百M(fèi)bit/s)、保密性好，與其它業(yè)務(wù)共享頻譜的近距離無線通信技術(shù)。

　　在目前十分擁擠的頻率資源條件下，UWB提出了一種全新的頻譜管理與分配的思路，提高了頻譜利用率。但是，UWB具有極寬的發(fā)送帶寬，當(dāng)與其它窄帶業(yè)務(wù)共存時(shí)，多個(gè)UWB設(shè)備產(chǎn)生的集總效應(yīng)或者當(dāng)UWB設(shè)備距離很近時(shí)有可能對(duì)其它設(shè)備造成干擾，因此CCSA于2005年初在無線通信技術(shù)工作委員會(huì)成立專門工作組，研究UWB與其他無線通信系統(tǒng)干擾保護(hù)問題。

　　本次完成的是“UWB與其他無線通信系統(tǒng)干擾保護(hù)”系列研究報(bào)告之一—“UWB與TD-SCDMA干擾保護(hù)研究”。國家無線電監(jiān)測中心、Intel中國研究中心、大唐移動(dòng)、鼎橋通信等單位參與了該項(xiàng)目的研究。今后還將陸續(xù)發(fā)布“UWB與IMT-2000FDD”、“UWB與GSM”、“UWB與IMT-Advanced”研究報(bào)告。

　　該報(bào)告主要分析單個(gè)或多個(gè)UWB設(shè)備對(duì)TD-SCDMA基站和終端設(shè)備干擾研究的仿真假設(shè)、分析方法和研究結(jié)果等，最終將給出能夠保證UWB與TD-SCDMA系統(tǒng)共存的UWBPSD的理論研究數(shù)值。

　　點(diǎn)評(píng)：該報(bào)告對(duì)即將商用的3G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，UWB設(shè)備的研發(fā)有很好的指導(dǎo)作用。

　　技術(shù)：TD-SCDMA測試儀表研討會(huì)推動(dòng)TD商用化進(jìn)程

　　為配合正在進(jìn)行的TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，更好地解決TD-SCDMA測試儀表環(huán)節(jié)存在的各項(xiàng)問題，TD-SCDMA技術(shù)論壇于2006年9月26日在北京召開了“TD-SCDMA測試儀表研討會(huì)”。

　　會(huì)上，在TD-SCDMA測試儀表需求探討環(huán)節(jié)，來自大唐移動(dòng)和T3G的測試主管人員分別對(duì)當(dāng)前測試儀表的需求提出了簡要概括。大唐移動(dòng)中測部測試四室經(jīng)理孫嘉晨結(jié)合實(shí)際測試情況，對(duì)測試儀表提出了“協(xié)議一致性、射頻一致性以及綜測儀要滿足大規(guī)模生產(chǎn)”的具體需求。T3G業(yè)務(wù)發(fā)展部技術(shù)市場經(jīng)理程景柏也提出：“在當(dāng)前已經(jīng)開始的廠商聯(lián)調(diào)階段，尚沒有一致性測試設(shè)備是一個(gè)非常大的問題。”他向在座測試廠商呼吁：“希望盡快開發(fā)出一致性測試儀，以幫助終端廠商提高效率，同時(shí)也希望在今年11月份，綜測設(shè)備能得到進(jìn)一步發(fā)展，以滿足TD-SCDMA的整體發(fā)展需求?！?
　　研討會(huì)期間，羅德與施瓦茨中國有限公司和上海海高通信發(fā)展有限公司兩家新加入論壇成為高級(jí)成員。

　　牌照：市場傳言國內(nèi)3G牌照發(fā)放前運(yùn)營商將重組

　　國內(nèi)3G發(fā)牌臨近，9月30日坊間傳聞稱國內(nèi)運(yùn)營商將重組為三家，重組將在11月底之前完成。國慶節(jié)之后，新一波國內(nèi)運(yùn)營商重組傳聞的影響繼續(xù)持續(xù)，甚至越演越烈。10月10日，傳出消息，有電信業(yè)資深人士打算專門向國資委上書，建議聯(lián)通出售其中的一張網(wǎng)絡(luò)，以保護(hù)國有資產(chǎn)。同時(shí)香港富昌證券分析師藺常念也爆料，稱從大型經(jīng)紀(jì)人那里聽說將把中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分拆，GSM和CDMA兩張網(wǎng)絡(luò)將被并入中國電信和中國網(wǎng)通，甚至連分拆后的股價(jià)都已定好，10港元/股。光大證券研究報(bào)告甚至預(yù)言：電信運(yùn)營行業(yè)重組最早2006年底、最遲2007年2季度將會(huì)有明確的結(jié)局；3G牌照格局亦將于同一時(shí)間內(nèi)逐步清晰。其間，預(yù)計(jì)采用廈門、青島、保定形式，以規(guī)模試驗(yàn)名義實(shí)質(zhì)建設(shè)TD網(wǎng)絡(luò)的做法將一直持續(xù)。這個(gè)“最新版本”的電信重組傳聞是：中國移動(dòng)拿TD－SCDMA牌照，聯(lián)通CDMA網(wǎng)給中國電信，聯(lián)通自己則留下GSM網(wǎng)并與網(wǎng)通合營，此外，電信與衛(wèi)通的電信資產(chǎn)合并，鐵通則作為試點(diǎn)引進(jìn)海外戰(zhàn)略合資方。

　　點(diǎn)評(píng)：雖然2003年以來先后流傳了的幾種運(yùn)營商重組版本，都沒有成為現(xiàn)實(shí)。但是，隨著3G牌照發(fā)放日期的臨近，國內(nèi)運(yùn)營商重組成為現(xiàn)實(shí)的可能性在加大。因?yàn)楸M管國內(nèi)移動(dòng)運(yùn)營領(lǐng)域有移動(dòng)和聯(lián)通相互競爭，但由于兩家實(shí)力懸殊，競爭是不對(duì)等的，并沒有形成有效競爭的格局。結(jié)合國內(nèi)的環(huán)境，在我國電信行業(yè)中，理想的模式應(yīng)該有三家實(shí)力相當(dāng)?shù)?，擁有全業(yè)務(wù)許可的運(yùn)營商共同競爭。另外，因?yàn)槁?lián)通現(xiàn)在擁有兩張通信網(wǎng)絡(luò)，但是在未來一家運(yùn)營商不大可能擁有兩張3G牌照，建兩張3G網(wǎng)絡(luò)，所以聯(lián)通分拆出一張網(wǎng)也顯得順理成章。

　　雖然和過去幾次傳出的重組方案一樣，信產(chǎn)部、發(fā)改委等政府部門對(duì)此沉默，中國聯(lián)通公司堅(jiān)決否認(rèn)。但是，有望拿到聯(lián)通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的兩大固網(wǎng)運(yùn)營商卻不排斥聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)的分拆。一位網(wǎng)通高層曾透露，網(wǎng)通希望趕快拿到一張移動(dòng)運(yùn)營業(yè)務(wù)的牌照，不管是自己新建3G網(wǎng)絡(luò)還是拿到聯(lián)通的帶用戶2G網(wǎng)絡(luò)都可以接受。中國聯(lián)通拆分傳言受到股市追捧，也說明資本市場認(rèn)為聯(lián)通拆分有其合理性。當(dāng)然，中國聯(lián)通究竟會(huì)不會(huì)拆分，國內(nèi)運(yùn)營商怎樣實(shí)現(xiàn)重組，是不是會(huì)像傳言那樣重組，目前還很難說。

　　牌照：將拍賣WCDMA牌照補(bǔ)貼TD？

　　關(guān)于3G牌照的發(fā)放，近來市場還有一則消息在流傳。10月10日，《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道聲稱：記者從多個(gè)渠道獲悉，有關(guān)部門已經(jīng)向國務(wù)院提交了一個(gè)出乎各方意料的方案，建議拍賣WCDMA運(yùn)營牌照，用以補(bǔ)貼我國自主標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)于該建議方案由何方提出，消息人士的說法不一。一種說法是國務(wù)院信息化工作辦公室(簡稱國信辦)，另一種說法是信息產(chǎn)業(yè)部。

　　點(diǎn)評(píng)：這一方案既不違背由企業(yè)自主選擇3G標(biāo)準(zhǔn)的原則，又能體現(xiàn)國家對(duì)自主標(biāo)準(zhǔn)的扶持和傾斜，似乎兩全其美。但考慮到四大運(yùn)營商都是國家控股企業(yè)，拍賣實(shí)際是自家人在買和賣。所以，通過拍賣發(fā)放任何一張3G牌的可能性不大。

　　二、政策與監(jiān)管

　　政策前瞻：手機(jī)實(shí)名制相關(guān)法規(guī)年內(nèi)可能出臺(tái)

　　據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)站今年五月份的信息說，今年將適時(shí)頒布《通信短信息服務(wù)管理辦法》。據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前透露，《通信短信息服務(wù)管理辦法》頒布后，手機(jī)實(shí)名制將啟動(dòng)?！锻ㄐ哦绦畔⒎?wù)管理辦法》由公安部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院新聞辦共同制定，國務(wù)院法制辦已經(jīng)就這部部門規(guī)章的草案征求過各方意見?！锻ㄐ哦绦畔⒎?wù)管理辦法》將對(duì)手機(jī)實(shí)名制做出規(guī)定。

　　另據(jù)搜狐IT報(bào)道，10月9日，搜狐IT從信產(chǎn)部電信管理局獲悉，有望于今年出臺(tái)的手機(jī)實(shí)名制將推行用戶實(shí)名補(bǔ)登機(jī)制，信產(chǎn)部將與基礎(chǔ)運(yùn)營商一道，制定相關(guān)的資費(fèi)優(yōu)惠措施，吸引過去沒有采用實(shí)名上號(hào)的用戶補(bǔ)充登記實(shí)名信息。而具體實(shí)施細(xì)則將很大程度借鑒“上海模式”。

　　點(diǎn)評(píng)：如果即將出臺(tái)的《通信短信息服務(wù)管理辦法》對(duì)手機(jī)實(shí)名制做出了規(guī)定，這意味著中國將從法律的層面對(duì)手機(jī)實(shí)名制予以確定。國家下大力推行手機(jī)實(shí)名制進(jìn)程，顯示了規(guī)范發(fā)展電信產(chǎn)業(yè)的決心和力度，有利于對(duì)通信市場的有效監(jiān)控，同時(shí)有利于信息增值服務(wù)的規(guī)范，并對(duì)違法短信、敲詐、欺詐短信、色情短信等垃圾短信起到很好的遏制作用，將減少利用手機(jī)短信進(jìn)行的違規(guī)、犯罪行為。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國手機(jī)用戶已經(jīng)超過四億，據(jù)估計(jì)未實(shí)行實(shí)名登記的手機(jī)用戶超過二億。目前，韓國、歐盟的一些國家已經(jīng)實(shí)行了手機(jī)實(shí)名制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)手機(jī)犯罪使用的都是非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)。目前短信息服務(wù)投訴是電信服務(wù)投訴中最多的業(yè)務(wù)，投訴的主要內(nèi)容是垃圾短信和服務(wù)提供者的不規(guī)范經(jīng)營。實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，旨在遏制違法短信、詐騙短信、色情短信等垃圾短信，規(guī)范經(jīng)營，減少通過手機(jī)短信進(jìn)行的違規(guī)、違法行為。

　　手機(jī)實(shí)名制短期內(nèi)增加運(yùn)營商的運(yùn)營成本，因?yàn)閷?shí)行手機(jī)實(shí)名制之后，運(yùn)營商將在技術(shù)、設(shè)備上進(jìn)行改動(dòng)，擴(kuò)充現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫。此外，營銷模式、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)也要跟著變化。但從長遠(yuǎn)角度看，實(shí)行手機(jī)實(shí)名制對(duì)運(yùn)營商來講是利大于弊。因?yàn)樗粌H能減少用戶欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，還可以對(duì)客戶進(jìn)行精確管理。從目前來說，客戶資料已經(jīng)成為電信運(yùn)營商的核心競爭力，實(shí)名制恰巧提供了這樣的契機(jī)。

　　手機(jī)實(shí)名制對(duì)正規(guī)SP影響較小，但違規(guī)SP面臨淘汰。詐騙短信、垃圾短信等業(yè)務(wù)隨著實(shí)名制推行將受到迅速遏制，從而將打擊非法經(jīng)營的SP的收入。因?yàn)槎绦攀悄壳爸饕囊苿?dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，占移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入的比重越來越大，也是支持SP收入的主要來源。對(duì)那些不依靠違法、違規(guī)短信業(yè)務(wù)賺錢的正規(guī)SP來說，手機(jī)實(shí)名制影響并不大，其影響遠(yuǎn)小于信息產(chǎn)業(yè)部及兩大運(yùn)營商對(duì)SP業(yè)務(wù)的規(guī)范和管理制度調(diào)整。

　　SP監(jiān)管：電信增值業(yè)務(wù)“職業(yè)索賠”引發(fā)爭議

　　近日，在2006全國電信用戶委員會(huì)座談會(huì)上，電信運(yùn)營商代表江蘇移動(dòng)表示，目前，在大部分投訴妥善解決的前提下，兩類“投訴專業(yè)戶”最令企業(yè)“頭疼”。一類是胡攪蠻纏型，第二類是高學(xué)歷高智商型用戶，這類用戶在發(fā)現(xiàn)SP的問題后，也會(huì)向運(yùn)營商投訴，購買服務(wù)并不是為了自己消費(fèi)，而以索賠為目的，這類投訴是新出現(xiàn)的情況。江蘇就有這么一位“職業(yè)”投訴用戶，該用戶熟悉電信業(yè)務(wù)和相關(guān)法規(guī)，經(jīng)常利用SP經(jīng)營中的漏洞進(jìn)行高額索賠。SP要么高額索賠，要么面對(duì)摘牌危險(xiǎn)，在權(quán)衡二者利弊后，多數(shù)SP忍痛放血。據(jù)介紹，這位用戶每月收入少則幾千，多則數(shù)萬。信產(chǎn)部電信管理局服務(wù)監(jiān)督處處長游建青表示，SP高額賠付收買用戶會(huì)滋生行業(yè)不正之風(fēng)。當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯，應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行索賠。對(duì)SP違規(guī)行為的處罰，也應(yīng)按照正常程序進(jìn)行，不會(huì)因?yàn)镾P收買了用戶而姑息。不過游建青同時(shí)認(rèn)為，用戶的投訴也是企業(yè)的財(cái)富。通過用戶的投訴，企業(yè)能夠看到流程、管理方面的問題。邱建國認(rèn)為，消費(fèi)者提出的問題能夠推動(dòng)問題的解決，如電話卡余額問題的解決就是由消費(fèi)者首先提出并推動(dòng)的，目前中國市場經(jīng)濟(jì)還不成熟，“投訴專業(yè)戶”有存在空間。

　　點(diǎn)評(píng)：雖然移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但由于初期SP門檻低，造成了SP質(zhì)量不齊。SP行業(yè)存在泡沫，其違規(guī)經(jīng)營行為已經(jīng)打擊了消費(fèi)者的信心。為規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)部在2004年發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問題的通知》；2005年又以部長令的形式發(fā)布《電信服務(wù)規(guī)范》，其中包括對(duì)信息服務(wù)業(yè)的規(guī)范；2006年又開展移動(dòng)信息服務(wù)整治專項(xiàng)。通過警告、書面限期整改、社會(huì)公開通報(bào)、吊銷經(jīng)營資格等幾個(gè)層次對(duì)SP進(jìn)行處置。今年一季度，信產(chǎn)部通報(bào)10家SP，要求整改30家，二季度，再次通報(bào)10家SP，要求41家SP整改。

　　但SP行業(yè)的規(guī)范，不僅僅要依靠自上而下的監(jiān)管，還要依靠消費(fèi)者對(duì)自身利益的自覺維護(hù)。只有政府、運(yùn)營商、SP企業(yè)和消費(fèi)者都行動(dòng)起來，對(duì)規(guī)范發(fā)展形成共識(shí)，移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)才能夠持續(xù)健康快速發(fā)展。SP業(yè)務(wù)的“投訴專業(yè)戶”也許令SP和運(yùn)營商“頭疼”，但也一定程度約束了SP的違規(guī)行為。

　　3G給增值電信業(yè)務(wù)帶來前所未有的機(jī)遇，而虛高的SP行業(yè)現(xiàn)在擠出泡沫、打好基礎(chǔ)則有利于在3G時(shí)代健康發(fā)展。目前許多SP已經(jīng)嘗試營銷轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。以前業(yè)務(wù)靠營銷拉動(dòng)，現(xiàn)在則開始鉆研用戶需求和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，農(nóng)信通、家校通、旅游信息化等一批新型業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。這是好現(xiàn)象。

　　三、電信業(yè)界

　　網(wǎng)通高管對(duì)我國電信企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的建議

　　日前，中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記，中國網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司董事長張春江在《求是》雜志發(fā)表《我國電信企業(yè)做大做強(qiáng)的幾點(diǎn)思考》一文，文章提出我國電信產(chǎn)業(yè)要盡快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，還必須在宏觀布局、管理體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)、政策環(huán)境等多個(gè)方面取得一系列突破性進(jìn)展。

　　(一)經(jīng)營綜合化。一是全業(yè)務(wù)經(jīng)營，即固網(wǎng)業(yè)務(wù)和移動(dòng)業(yè)務(wù)捆綁經(jīng)營(FMC)。目前組成電信網(wǎng)絡(luò)的三個(gè)技術(shù)層面中，基礎(chǔ)傳送層面和核心交換層面已經(jīng)趨同，只是與用戶連接的接入層面分為有線和無線方式。因此，實(shí)行全業(yè)務(wù)經(jīng)營對(duì)于電信企業(yè)來說，有利于網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)揮最大效用；對(duì)于消費(fèi)者來說，可以享受到性價(jià)比更高的“一攬子”服務(wù)。二是“三網(wǎng)融合”，即電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的融合。這是黨中央的明確要求，也是《電信體制改革方案》的重要內(nèi)容之一。目前，世界上相當(dāng)多的國家和地區(qū)已經(jīng)將通信和廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理部門合而為一，以適應(yīng)生產(chǎn)力變化和提升信息化水平的要求。

　　(二)產(chǎn)權(quán)多元化。資本運(yùn)作是中國電信業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的重要途徑。由于目前四家電信企業(yè)國有股仍然過大且過于集中，出現(xiàn)了重復(fù)投資、無序競爭等一系列問題。因此，必須進(jìn)一步深化電信企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，在多個(gè)層面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程。首先，要保證產(chǎn)權(quán)主體多元化。通過股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理設(shè)置，防止和矯正由國有股東獨(dú)大產(chǎn)生的非正常行為。其次，要保證產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)平衡。可以通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、引入民營資本等方式，形成更加多元化的融資渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)國有資本的市場活力和產(chǎn)業(yè)控制力。

　　(三)管理現(xiàn)代化。一是要推動(dòng)管理機(jī)制創(chuàng)新，健全并不斷完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，以體制創(chuàng)新強(qiáng)化企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場競爭主體。二是要推動(dòng)管理理念創(chuàng)新，注重速度和規(guī)模、效益和質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略決策、運(yùn)營管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三是要推動(dòng)管理模式創(chuàng)新，堅(jiān)持走集約化經(jīng)營模式，建立適應(yīng)市場競爭需要的全新管理模式，建立“操作有規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)有控、授權(quán)有度”的內(nèi)部控制體系。四是要推動(dòng)管理手段創(chuàng)新，充分利用信息技術(shù)手段，全面提升企業(yè)信息化水平，打造滿足市場競爭和資本市場要求的高效、靈活、可視的信息系統(tǒng)。

　　(四)市場全球化。要堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，注重發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)抓住經(jīng)濟(jì)全球化和電信業(yè)復(fù)蘇的有利時(shí)機(jī)，盡快“走出去”，在不斷吸取國外電信企業(yè)跨國經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索符合自身特點(diǎn)的市場全球化途徑，大膽開拓國際市場，努力創(chuàng)造出自己的品牌。近期，我國電信企業(yè)可以優(yōu)先考慮參股境外電信企業(yè)的方式開拓全球市場。

　　(五)服務(wù)個(gè)性化。我國電信企業(yè)的服務(wù)水平不僅要順應(yīng)國內(nèi)市場的競爭趨勢(shì)，而且要滿足與國際接軌的現(xiàn)實(shí)要求。特別是隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近，我國電信企業(yè)必須不斷完善流程、強(qiáng)化管理、規(guī)范操作，把“客戶第一”的理念體現(xiàn)在通信服務(wù)的方方面面，為海內(nèi)外客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。要改變傳統(tǒng)的以方便自我運(yùn)營為主的建設(shè)性流程，形成以方便客戶為主的服務(wù)性流程，把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)置于企業(yè)各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)。要將客戶感知和價(jià)值提升作為重要依據(jù)，高度重視客戶的個(gè)性化需要，加強(qiáng)細(xì)分市場和客戶群的對(duì)策研究，不斷推出適合市場需求的全新服務(wù)。

　　(六)監(jiān)管法制化。建立有中國特色的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)形成公平公正、有效有序的市場競爭環(huán)境，是建設(shè)電信強(qiáng)國的重要保障。當(dāng)前我國電信產(chǎn)業(yè)存在的電信資費(fèi)惡性競爭、互聯(lián)互通矛盾重重等問題，都與當(dāng)前我國電信法規(guī)不完善有關(guān)。因此，我國必須加速《電信法》的制定進(jìn)程，以真正形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)依法經(jīng)營、用戶依法維權(quán)的法治環(huán)境?！?

　　網(wǎng)通先行試水AVS  AVS的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程在提速

　　日前，網(wǎng)通采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的音視頻編解碼AVS進(jìn)行的IPTV試驗(yàn)?zāi)壳斑M(jìn)展順利，該試驗(yàn)比此前信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院發(fā)起的更為注重設(shè)備兼容性、不同標(biāo)準(zhǔn)間的互通性等細(xì)節(jié)。負(fù)責(zé)此次AVS試驗(yàn)的中國網(wǎng)通研究院姜智峰表示，“如果試驗(yàn)項(xiàng)均能達(dá)標(biāo)，我們將在11月底的北方某沿海城市開展現(xiàn)網(wǎng)試驗(yàn)?！薄耙坏┈F(xiàn)網(wǎng)試驗(yàn)結(jié)果良好，我們將有可能集中力量推廣AVS。”姜智峰證實(shí)說，“AVS在成為國家標(biāo)準(zhǔn)后，由于其在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面相比國外標(biāo)準(zhǔn)具有顯著優(yōu)勢(shì)，如果AVS芯片與設(shè)備技術(shù)水平能迅速滿足量產(chǎn)和規(guī)模商用的要求，則是運(yùn)營商和設(shè)備制造商的優(yōu)選編碼?！蹦壳埃W(wǎng)通已與華為、中興、UT及上海貝爾阿爾卡特等廠商展開AVS的相關(guān)合作。

　　點(diǎn)評(píng)：電信運(yùn)營商通過市場化行為選擇AVS，將刺激其他企業(yè)加入其中，加之AVS不久前成為IPTV國際候選標(biāo)準(zhǔn)的利好消息，AVS的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程十分令人期待。網(wǎng)通采用AVS標(biāo)準(zhǔn)，使得AVS的發(fā)展很快找到了一個(gè)立足點(diǎn)和起爆點(diǎn)，在更多的企業(yè)加入后，AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟預(yù)計(jì)明年可以正式商用。

　　四、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)

　　IEEE審定無線網(wǎng)絡(luò)新標(biāo)準(zhǔn)

　　負(fù)責(zé)面向低速行業(yè)市場的無線個(gè)人局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的電氣電子工程師學(xué)會(huì)802.15.4a工作組，日前選定了NanotronTechnologiesGmbH公司的線性調(diào)頻脈沖擴(kuò)頻物理層技術(shù)作為基本的物理層標(biāo)準(zhǔn)。

　　隨著802.3超寬頻帶局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)于去年廢除之后，802.15.4a被普遍認(rèn)為是超寬頻帶局域網(wǎng)核心標(biāo)準(zhǔn)之一。經(jīng)過了幾次信件投票之后，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以94%的贊同率通過了第一次發(fā)起人投票。這種網(wǎng)絡(luò)在精確定位和感應(yīng)上的要求十分嚴(yán)格。802.15.4a工作組的前任副主席、StaccatoCommunications公司的杰森埃利斯將這種網(wǎng)絡(luò)稱作是ZigBee和RFID的綜合體，但是其2-Mbit/s的數(shù)據(jù)傳輸率和低功耗更適用于工廠和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而不是家庭或者大企業(yè)。Nanotron公司計(jì)劃開發(fā)一些基于線性調(diào)頻脈沖擴(kuò)頻的、既可用于室內(nèi)60米以內(nèi)應(yīng)用領(lǐng)域又可用于戶外900米以內(nèi)應(yīng)用領(lǐng)域的芯片產(chǎn)品。

　　韓國WiBro被定為無線寬帶碼的國際參照標(biāo)準(zhǔn)

　　韓國信息通信部電波研究所正式對(duì)外宣布，韓國無線寬帶因特網(wǎng)——WiBro技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在瑞士日內(nèi)瓦舉行的ITU-RSG8大會(huì)上，被確定為無線寬帶碼的國際參照標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)報(bào)道，WiBro技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被規(guī)定為能與美國國際電氣與電子工程師學(xué)會(huì)（IEEE）的WiMax—IEEE802.16互換的標(biāo)準(zhǔn)。因此，如果其他國家采用移動(dòng)寬帶碼無線接觸（Mobile-BWA）標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以選擇韓國WiBro技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　點(diǎn)評(píng)：WiBro技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被定為國際參照標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)一步促進(jìn)韓國WiBro設(shè)備和終端設(shè)備企業(yè)進(jìn)軍國際市場。

　　韓國已于6月30日正式啟動(dòng)了WiBro商用服務(wù)，8月則成功登陸美國。8月9日，三星電子和美國SprintNextel移動(dòng)通信公司、英特爾、摩托羅拉等4家公司簽署戰(zhàn)略性合作協(xié)議，推動(dòng)在美國境內(nèi)全面實(shí)施WiBro商業(yè)服務(wù)。Sprint于去年接受三星電子提供的WiBro系統(tǒng)及終端設(shè)備，實(shí)施了示范服務(wù)。WiBro未來幾年將得到快速發(fā)展。據(jù)估計(jì)，WiBro系統(tǒng)和終端設(shè)備的市場規(guī)模有可能在2007年達(dá)到1.6萬億韓元，2008年達(dá)3.8萬億韓元，2009年達(dá)6.6萬億韓元，2010年則達(dá)11.6萬億韓元。