中國(guó)業(yè)內(nèi)專家和政府官員眼中的RFID

北京工業(yè)大學(xué)徐思昂:高成本阻礙RFID在我國(guó)的應(yīng)用

中國(guó)電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)有了一個(gè)雛形，然而從很多方面看，RFID還處于一個(gè)剛剛起步的新興階段。成本、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、意識(shí)和隱私等問(wèn)題阻礙了電子標(biāo)簽的大規(guī)模應(yīng)用。其中，成本是阻礙RFID應(yīng)用的“罪魁禍?zhǔn)住??！　?/P>

由于RFID芯片的成本較高，雖然RFID發(fā)展前景很好，但在現(xiàn)階段并不能完全取代傳統(tǒng)條形碼技術(shù)，目前RFID標(biāo)簽的價(jià)格從15美分到超過(guò)100美元不等。即使比較樂(lè)觀的估計(jì)，在未來(lái)3年至5年間一個(gè)電子標(biāo)簽的成本降到1至5美分，與條形碼極低的成本相比，電子標(biāo)簽仍不可能在短期內(nèi)取代條形碼。電子標(biāo)簽一定會(huì)取代條形碼，但兩者肯定還要共存很長(zhǎng)時(shí)間。而且條形碼也不是末代技術(shù)。據(jù)專家推測(cè)，條形碼和電子標(biāo)簽同時(shí)存在30年至50年是沒(méi)有問(wèn)題的。目前條形碼在中國(guó)也還不是很普及。條形碼的推廣還需要一個(gè)過(guò)程，何況成本更高的電子標(biāo)簽。面對(duì)電子標(biāo)簽，現(xiàn)在是超市積極，企業(yè)犯難。因?yàn)槌锌梢該?jù)此減輕大量的物流成本和管理成本，而企業(yè)則是要在短期內(nèi)增加一定量的制造成本。在RFID研究當(dāng)中，最關(guān)鍵的技術(shù)在芯片。成本的降低有賴于技術(shù)的發(fā)展。射頻技術(shù)的發(fā)展已有50余年的歷史了。電子標(biāo)簽吸納了過(guò)去50年射頻技術(shù)的研發(fā)成果，但是不能指望短期內(nèi)有革命性的突破。所以，電子標(biāo)簽要在成本上能夠和條形碼競(jìng)爭(zhēng)是成功的關(guān)鍵。即使有了成熟的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)成熟技術(shù)還要依靠一批具有遠(yuǎn)見(jiàn)且頗具實(shí)力的制造商。而且，只有大批量生產(chǎn)，才能保證制造商有利可圖。

國(guó)家IC卡注冊(cè)中心王立建主任助理金倩：電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組全力推動(dòng)應(yīng)用

電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組是2005年10月份由信息產(chǎn)業(yè)部科技司正式發(fā)文批準(zhǔn)成立的。電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組下設(shè)了7個(gè)專題組：總體組、標(biāo)簽與讀寫(xiě)器組、頻率與通信組、數(shù)據(jù)格式組、信息安全組、應(yīng)用組和知識(shí)產(chǎn)權(quán)組?！】傮w組的工作范圍是負(fù)責(zé)制定RFID標(biāo)準(zhǔn)體系框架并協(xié)調(diào)各個(gè)組的工作；標(biāo)簽與讀寫(xiě)器組的工作范圍是負(fù)責(zé)制定標(biāo)簽與讀寫(xiě)器物理特性、試驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)；頻率與通信組的工作范圍是負(fù)責(zé)提出我國(guó)RFID頻率需求、制定RFID通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的檢測(cè)方法；數(shù)據(jù)格式組的工作范圍是負(fù)責(zé)制定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品編碼、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)；信息安全組的工作范圍是負(fù)責(zé)制定RFID相關(guān)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)，包括讀寫(xiě)器與標(biāo)簽之間的信息安全，讀寫(xiě)器與后臺(tái)系統(tǒng)的信息安全；應(yīng)用組是在國(guó)家總體電子標(biāo)簽應(yīng)用指南的框架下制定RFID相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)組的工作范圍是制定RFID標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、起草知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文件，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組目前已經(jīng)公布的RFID標(biāo)準(zhǔn)主要有全國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)志代碼編制規(guī)則，GB18937；鐵路機(jī)車車輛自動(dòng)識(shí)別設(shè)備技術(shù)條件以及在上海市使用的送檢動(dòng)物電子標(biāo)示通用技術(shù)規(guī)范?！?/P>

工作組目前正處于報(bào)批階段的相關(guān)RFID標(biāo)準(zhǔn)主要有參照ISO/IEC15693標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別卡和無(wú)觸點(diǎn)的集成電路卡，不久就會(huì)跟大家見(jiàn)面?！?biāo)準(zhǔn)化工作組的總體目標(biāo)是努力建立一套基本完備的、能為我國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)提供支撐的RFID標(biāo)準(zhǔn)體系；積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，爭(zhēng)取具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的我國(guó)的RFID標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；完成基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括電子標(biāo)簽、讀寫(xiě)器、RFID中間件、數(shù)據(jù)內(nèi)容、空間接口、一致性測(cè)試等方面的標(biāo)準(zhǔn)；還有完成主要行業(yè)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，包括物流、生產(chǎn)制造、交通、安全防偽等方面的標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)我國(guó)RFID技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一：物流信息化重點(diǎn)在于信息采集、共享和交換

在新的框架里面，“十一五”期間物流信息化的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)信息的采集以及信息的共享和交換兩個(gè)方面，現(xiàn)在我們整個(gè)物流信息化還存在幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題?！?/P>

第一，基礎(chǔ)信息的采集。我們的大量信息還是要依賴手工錄入，因此存在效率低、差錯(cuò)率高、更新不及時(shí)等問(wèn)題,影響后期的整個(gè)傳輸和應(yīng)用，而這是信息化的基礎(chǔ)。如何解決物流信息的采集問(wèn)題是起點(diǎn)，接下來(lái)是信息的共享和交換?！?/P>

第二，在“十一五”期間我們可能采取的一個(gè)方案是將RFID用在物流裝備上，而我們的商品可能還是以條形碼為主。這樣的方案作為我們物流信息化的基礎(chǔ)框架，通過(guò)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤識(shí)別，間接掌握商品的信息，而不是一下子將RFID技術(shù)用到每一件商品上?！?/P>

第三，平臺(tái)式信息交換共享的體系。建立公共平臺(tái)已經(jīng)成為共識(shí)，大家都在呼吁信息整合。但是，大家有時(shí)把公共信息平臺(tái)理解成為一個(gè)有形的機(jī)構(gòu)，一個(gè)集中信息儲(chǔ)存管理的機(jī)構(gòu)，或者是集中管理的數(shù)據(jù)庫(kù)。我覺(jué)得這樣的理解是非常狹隘和不全面的。我理解它是一個(gè)體系，有很多層次的工作要做，建立一些必要的集中管理的數(shù)據(jù)庫(kù)可能是需要的，但是更多的還是信息交換、信息共享的一種機(jī)制，一種模式。所以，平臺(tái)實(shí)際上是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)信息交換、信息共享的方式和環(huán)境?！?/P>

最后，行政監(jiān)管系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與開(kāi)放是整個(gè)信息系統(tǒng)物流信息化重要的切入點(diǎn)。為什么呢？我們現(xiàn)在各個(gè)部門，特別是物流中的一些監(jiān)管部門，像交通部、鐵道部、海關(guān)、商檢等部門在物流環(huán)節(jié)中都發(fā)揮了很重要的作用，我們需要這些系統(tǒng)能夠共享，能夠向社會(huì)開(kāi)放。因?yàn)槲覀冎?，鐵道系統(tǒng)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了車輛的RFID跟蹤，用的很好，自己的效益也很高，但是沒(méi)有向社會(huì)開(kāi)放，所以物流企業(yè)還用不上。

信息產(chǎn)業(yè)部無(wú)線電管理局頻率規(guī)劃處副處長(zhǎng)常若艇：將適時(shí)推出我國(guó)頻率規(guī)劃方案

就我國(guó)的頻率規(guī)劃而言，這一段我們主要考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：　

第一，我們要同時(shí)兼顧RFID研發(fā)部門和使用部門的利益，支持自主創(chuàng)新。我們要權(quán)衡各方面的利益，而且在全球范圍內(nèi)要考慮到支持我們國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)全球一體化環(huán)境中的一員，物流業(yè)給電子標(biāo)簽頻率方面提出的挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也要支持自主創(chuàng)新，通過(guò)頻率規(guī)劃時(shí)一些頻段的選擇和一些參數(shù)的選擇，來(lái)支持我們國(guó)家自主創(chuàng)新的RFID技術(shù)的研究。　

第二，要考慮和國(guó)際的接軌。我們將來(lái)的頻率規(guī)劃在800MHz/900MHz，我們的頻率規(guī)劃不能因?yàn)轭l率的原因而造成我們國(guó)家的電子標(biāo)簽在美國(guó)讀不了、美國(guó)的電子標(biāo)簽在中國(guó)讀不了的情況，這違反了電子標(biāo)簽的應(yīng)用初衷。但是我們要考慮各種綜合因素，我們國(guó)家的頻率規(guī)劃和其他國(guó)家的頻率規(guī)劃肯定是不一樣的。

第三，要考慮RFID技術(shù)投入大規(guī)模應(yīng)用時(shí)對(duì)頻譜資源的需求。如果我們只考慮RFID小規(guī)模的應(yīng)用，也許我們考慮的頻段是非常窄的，一小段頻率大家就夠用了。但是如果進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用的話，考慮到?jīng)_撞問(wèn)題，考慮到?jīng)_突問(wèn)題和設(shè)臺(tái)問(wèn)題，我們到底需要多少的帶寬，這里面要考慮很多因素?！?/P>

第四，要考慮RFID技術(shù)與現(xiàn)有無(wú)線電技術(shù)或者系統(tǒng)的兼容。歐洲一些國(guó)家為了進(jìn)行頻譜保護(hù)，規(guī)定該頻帶的RFID設(shè)備中接口兼容性的問(wèn)題，就是不能對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)形成干擾。當(dāng)然，我們也要從頻率規(guī)劃和各種管理方面對(duì)RFID技術(shù)進(jìn)行保護(hù)。原因很簡(jiǎn)單，如果我們的RFID標(biāo)簽一應(yīng)用就受到干擾，就沒(méi)法使用，那么我們的規(guī)劃也是失敗的。

2004年底開(kāi)始，我們就已經(jīng)著手進(jìn)行了800MHz/900MHzRFID技術(shù)的頻率規(guī)劃工作，先后進(jìn)行了多項(xiàng)技術(shù)試驗(yàn)和分析，聽(tīng)取了國(guó)家各相關(guān)部門和企業(yè)對(duì)頻率規(guī)劃的意見(jiàn)。目前為止，已基本掌握了該頻段RFID技術(shù)的頻率帶寬、功率等需求情況，相關(guān)的兼容性技術(shù)試驗(yàn)已取得了階段性的成果。進(jìn)一步的技術(shù)試驗(yàn)和分析論證工作已于近期加緊進(jìn)行。我們會(huì)適時(shí)地推出我們國(guó)家的頻率規(guī)劃方案。

建設(shè)部信息中心副主任王毅： 應(yīng)用電子標(biāo)簽應(yīng)避免短期行為 

　在建設(shè)行業(yè)開(kāi)展電子標(biāo)簽的應(yīng)用，一是普及建設(shè)領(lǐng)域?qū)﹄娮訕?biāo)簽的認(rèn)識(shí)；二是積極提供條件，形成有利于應(yīng)用的大小環(huán)境，這就需要應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和政策的護(hù)航；三是地方主體應(yīng)避免短期行為，理順近期和遠(yuǎn)期市場(chǎng)的關(guān)系。

　　到目前為止，全國(guó)已經(jīng)有140多個(gè)城市建立了不同規(guī)模的公共交通卡應(yīng)用系統(tǒng)，用戶卡的發(fā)卡量到去年年底已經(jīng)達(dá)到了4400萬(wàn)張，現(xiàn)在已經(jīng)突破了5000萬(wàn)張，累計(jì)總投資達(dá)到10.5億元。在供水、供氣等公用事業(yè)領(lǐng)域已有300多個(gè)城市實(shí)施了IC卡應(yīng)用，累計(jì)發(fā)卡量達(dá)到了700多萬(wàn)張。

　　我們還開(kāi)展了電子標(biāo)簽預(yù)研究工作，這個(gè)課題已經(jīng)于去年年底進(jìn)行了科研成果的驗(yàn)收，我們對(duì)電子標(biāo)簽應(yīng)用的對(duì)象、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品分類、編碼體系的建立、系統(tǒng)集成、方案、組織管理等方面都進(jìn)行了一定程度的研究。

　　標(biāo)準(zhǔn)編制非常重要。推進(jìn)建設(shè)行業(yè)電子標(biāo)簽的應(yīng)用，結(jié)合開(kāi)展智能卡應(yīng)用過(guò)程中的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)先行是非常重要的，而標(biāo)準(zhǔn)的編制既要有利于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，又要結(jié)合建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn)和需求，不能是為了標(biāo)準(zhǔn)而編制標(biāo)準(zhǔn)。

　　我們目前的主要任務(wù)大概有以下幾個(gè)方面：第一，有關(guān)應(yīng)用單位和行業(yè)主管部門可根據(jù)建設(shè)行業(yè)信息化“十一五”規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本地區(qū)范圍內(nèi)電子標(biāo)簽應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范建設(shè)行業(yè)電子標(biāo)簽應(yīng)用市場(chǎng)的主體行為；第二，要注重建設(shè)行業(yè)電子標(biāo)簽信息安全管理體系的規(guī)劃和建設(shè)；第三，加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)統(tǒng)一代碼管理體系的推廣，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品選擇的規(guī)范和統(tǒng)一，建立完善建設(shè)行業(yè)應(yīng)用的服務(wù)體系，確?？绲貐^(qū)跨行業(yè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第四，應(yīng)探索建設(shè)行業(yè)電子標(biāo)簽管理體系的建設(shè)；第五，加快建設(shè)行業(yè)電子標(biāo)簽相關(guān)管理體系的研究制定以及貫徹和培訓(xùn)工作，建立建設(shè)行業(yè)電子標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展建設(shè)行業(yè)電子標(biāo)準(zhǔn)信息編碼方案及信息交換標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性研究工作。