RFID技術(shù)應(yīng)用是經(jīng)濟全球一體化進程中的趨勢

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                                        信管局頻率規(guī)劃處副處長常若艇 

常若艇：各位來賓、女士們、先生們、早上好，我們今天非常榮幸有這個機會和大家交流一下，因為在RFID是一項非常重要的無線電技術(shù)，對RFID的頻率規(guī)劃，是我們03年到現(xiàn)在國家頻率規(guī)劃工作當中重要的一項，因為頻率規(guī)劃是要引導技術(shù)發(fā)展，是要無線電技術(shù)發(fā)展提供頻率資源，為無線電應(yīng)用提供保證，今天實際上我認為準備的不太充分，時間可能要延長一些，今天主要從五個方面介紹一下我們的觀點：  

首先，圍繞800/900MHz給大家介紹一下頻率規(guī)劃的考慮，我們界定頻率規(guī)劃這些技術(shù)的規(guī)定標準產(chǎn)業(yè)和關(guān)系，然后給大家介紹一下800/900MHz和參考要求，同時給大家交流一下我國已經(jīng)進行RFID頻率規(guī)劃的整體情況，最后給大家交流有關(guān)射頻識別的無線管理規(guī)定。  

800/900MHz射頻識別是2007年10月20日正式頒布，雖然是試行，但是從法律層面上來講，也是指導國家RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會研發(fā)應(yīng)用的重要規(guī)范性的文件，因為800/900MHz射頻識別為什么選擇這個頻段，從我們的理解上來講有個技術(shù)推動的因素，有地域因素非常明顯，從國際建設(shè)聯(lián)盟上從國際無線電頻率化中的情況來看，北美包括美洲902兆的頻率經(jīng)過工業(yè)的科學，大家看一下美國的一家公司承載的業(yè)務(wù)是非常多，換句話說，這段業(yè)務(wù)是開放的，美國率先技術(shù)領(lǐng)先的角度在這么一個頻段上研發(fā)的RFID設(shè)備。  

所以，來說當然這個頻段900兆為什么放在這個頻段，和標簽尺寸有關(guān)系等，800/900MHz長30公分左右，首先插在標簽的天線尺寸還是比較合適的。  

第二，就是電波傳送的，主要還是根據(jù)國際上的頻率劃分，當然中國怎么辦？中國大家知道我們國家是國際電聯(lián)。  

第三，928兆的頻率廣泛的應(yīng)用公共移動通訊、航空導航、還有廣播、甚至還有專用，這些應(yīng)用在我們的國家國民經(jīng)濟甚至我們的安全里都是非常的重要的問題，可以這么講，我們不可能按照美國的層面大家開放這么頻段來做RFID的應(yīng)用，同時也考慮865兆的頻段的應(yīng)用。  

既然我們的過程不可能按照歐美頻率規(guī)劃來做中國RFID的規(guī)劃，這樣我們考慮的內(nèi)容就非常復雜了，我們要承受非常大的壓力，一直到2007年4月份才公布這個頻率化，這個當中考慮的因素非常多，頻率規(guī)劃的角度來講，首先是非常宏觀的考慮這個問題，首先RFID到底在我們的無線電應(yīng)用當中定位是什么？  

RFID定位成一個業(yè)務(wù)，然后才可以討論一個規(guī)劃，從國際上來講，從RFID工作場景來講，我們首先取得的共識RFID設(shè)備在中國定位環(huán)境里面，這么定位以后，這是一個非常重要的前景，首先來講，使用時候不需要無線電，大家使用的時間也不用繳納無線電的費用，在使用期間干擾保護要求相對比較松，因為無線電設(shè)備管理規(guī)定，不能給其它合法無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生，同時自身干擾不受保護，這是非常重要的前景。  

當然我們考慮800/900MHz射頻識別重要性，在頻率規(guī)劃對各地無線電管理機構(gòu)提出明確的要求，要千方百計從無線電點播秩序維護的角度要處理好射頻識別設(shè)備和其它無線電應(yīng)用干擾問題，也就是說還是要發(fā)展階段800/900MHz射頻識別的干擾保護，還是有提出的一些要求，也就是對我們800/900MHz射頻識別還是要從干擾的角度給予保護，在現(xiàn)階段還要協(xié)調(diào)發(fā)展。  

雖然，日常來講受干擾不受保護，但是考慮這個技術(shù)，考慮在中國這么一個電波環(huán)境下特殊性，給無線電管理提出要求，如果出現(xiàn)干擾，各地無線電管理機構(gòu)協(xié)助應(yīng)用部門處理這些問題，但是考慮這是一個新興的技術(shù)，我們還是受到各地無線電機構(gòu)投訴，無線電機構(gòu)為大家協(xié)助解決干擾問題，保證其它無線電業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展，這是從宏觀上來講的。  

為什么我們這么晚出來，這是我們考慮的內(nèi)容，這是一個RFID的總體情況。  

同時，RFID這樣的定位，首先還要考慮下一步，考慮無線電頻段資源的有效，因為大家知道3G可以帶來正面的優(yōu)異，沒有一個合適的，所有企業(yè)都已經(jīng)有無線電的，大家知道這個頻率是非常值錢，這個很多國家像英國國家依賴于直接產(chǎn)生的產(chǎn)值，就占GDP的30%的以上，很多國家是專業(yè)的，但是在中國信息化社會發(fā)展越來越深入，越來越廣泛的情況下，這么一個無線產(chǎn)業(yè)相關(guān)的GDP占到3%，就是一定要保證射頻識別設(shè)備和現(xiàn)有無線電業(yè)務(wù)，要不能影響這個業(yè)務(wù)的正常發(fā)展，怎么樣來考慮這個業(yè)務(wù)？首先考慮技術(shù)性的問題，我們怎么能夠在技術(shù)上保證，第二考要慮操作上的問題，應(yīng)用的時候靠操作性，程序規(guī)則上的問題，我們要制定一些相關(guān)配套無線電管理的一些規(guī)定，所以，一個是技術(shù)性、操作性和長期規(guī)則性，這三點從國際上層次來講，現(xiàn)在必須要考慮的。  

所以，我們也是這么考慮的。怎么對無線電頻率有效利用，減少無線電干擾產(chǎn)生，促進無線電業(yè)務(wù)的和諧發(fā)展。  

第二，充分考慮到我們國家安排產(chǎn)業(yè)對這么一個頻率規(guī)劃需求，我們要考慮多少夠用，有人說2、3兆，這個我們要經(jīng)過大量的防止和計算。  

第三，還要考慮國際的接軌，RFID很重要的一個領(lǐng)域就是物流業(yè)應(yīng)用，是一種全球經(jīng)濟一體化進程加快和應(yīng)用，這是一個趨勢，我們制定這個計劃必須要結(jié)合國際考慮的。  

我們直接從宏觀上來看。我們國家已經(jīng)公布了與RFID一些相關(guān)的規(guī)劃，PPT這些頻率包括相關(guān)的規(guī)劃就是我們國家現(xiàn)有的RFID現(xiàn)有應(yīng)用的一些頻率，有人說相關(guān)的政策文件相當一個什么政策文件，這個相關(guān)的政策文件就相當于美國FCC15、47，屬于一個政府，是政府法規(guī)性的文件，這是一個頻率規(guī)劃的問題。首先來說，我們國家從50K到190K一直到5.8G都已經(jīng)規(guī)劃了，尤其大家是125K大家知道我們都規(guī)劃了，大家都可能知道，并不是說一定要125K，相關(guān)的政策文件大家做一個參考，廣播段13.56兆也是廣泛應(yīng)用，還一個就是430兆的，我們國家也是開放的，這個頻率到2004年底頻率規(guī)劃已經(jīng)到期了，現(xiàn)在正在考慮對它進行調(diào)整。  

還有一個就是800/900MHz，今天要和大家重點介紹的，840兆845兆，920兆到925兆。還有一個2.4G應(yīng)用，還有一個RFID是5.8G廣泛應(yīng)用到交通部門，是快速交通部門，是廣東交通的論壇。但是大家說我們國家是不是RFID就這么多，我們國家425號通用功率短距離發(fā)射設(shè)備的所有頻率都可以開發(fā)，這些RFID的頻率，有些很多公司不是這些頻率，但是也是可以用的，只要是符合信息產(chǎn)業(yè)2005年425號的文件當中的要求，其它頻率也是可以用的  

就是530K日本公司用了很多，我們國家對動車組車輛定位是不是幾十米，用的RFID是27兆，所以大家來說這些應(yīng)用對大家工作起來有很大的好處，這是第二部分要和大家交流。我們國家RFID頻率規(guī)劃使用的情況。  

三，給大家介紹一下RFID800/900MHz文件的定位是什么？大家知道任何一項無線電技術(shù)，都是先有技術(shù)，然后再制定標準，然后再應(yīng)用。我們800/900MHz射頻識別技術(shù)應(yīng)用，在鏈條當中處于一個什么樣的問題，這個大家講頻率規(guī)劃一般情況下超前應(yīng)用。也就是說我們的職業(yè)規(guī)劃無線電規(guī)律研究到275赫茲，無線電常有的規(guī)劃，規(guī)劃了這么多業(yè)務(wù)，總體上來講，頻率規(guī)劃超強規(guī)劃。但是具體到我們的國情，我們國家在無線電設(shè)備研發(fā)上、從世界范圍角度講創(chuàng)新我們還是非常弱的，往往我們遇到情況都是技術(shù)，超前應(yīng)用規(guī)劃，首先有這個技術(shù)，所以給我們提出一個頻率規(guī)劃的要求，首先要有資源，沒有資源這個技術(shù)沒有辦法用，所以，資源發(fā)展的制約性在無線電應(yīng)用是非常好的，我們這個職業(yè)規(guī)劃文件標準應(yīng)用當中的定位這幾個環(huán)節(jié)定位在哪各環(huán)節(jié)，定位在第一個和第二個，首先來說，我們這個規(guī)劃對技術(shù)有引導作用，為什么要有引導。  

首先來講，我們的頻段大概有800多兆，我們國家可以講在世界上任何一個國家都是可以的，所以，大家在研發(fā)建設(shè)，應(yīng)用建設(shè)，實際上頻率規(guī)劃是引導這個技術(shù)，也就是你這個技術(shù)研發(fā)必須要符合我們的規(guī)定，中國是必須要按照我們的標準規(guī)定，當然來說我們這個規(guī)定也不是隨便下的，要考慮一下因素。  

第二個環(huán)節(jié)標準的環(huán)節(jié)，首先來講，我給大家舉一個例子，大家有一個清晰的認識，首先切割要知道這個文件島嶼處于一個什么定位，是個強制性的標準，為什么是個強制性標準，因為是國家的法規(guī)不是文件，可以看到我們的1萬8千這個標準體系，大家可以看到，設(shè)計到功率安排，涉及到發(fā)射這些國際化標準層面都不會少，為什么？因為這些從國際范圍來講，這些內(nèi)容都是政府涉及，不是標準化組織要涉及的，因為首先來說是一個國家主權(quán)范圍的涉及，不可能代表政府對頻率資源的開發(fā)利用，在提出產(chǎn)品，第二，對資源的利用從國際范圍從WTO來講，對資源來講都是可以設(shè)置的，也就是說，這么一個設(shè)計到我們的頻率規(guī)劃這個規(guī)定當中的所有財產(chǎn)，都不會在機構(gòu)設(shè)立標準上設(shè)立的，我們國家這個標準不太規(guī)范，蓋過政府、蓋過無線電管理部門，制定所謂一些的規(guī)定，這是不太規(guī)范的。  

大家知道歐盟有一些特殊性，實際上RFID設(shè)備進入了很多，必須要符合，大家可以看出RFID標準是歐盟委員會，F(xiàn)CC是一個聯(lián)盟的法典，相對來說，首先這個規(guī)定是的標準，是一個強制性的標準，是一個政府主導，所以，大家只有這么一個東西出來以后，大家可以依據(jù)這個標準制定傳統(tǒng)，但是制定傳統(tǒng)標準和這些相關(guān)的內(nèi)容不能和這些規(guī)定有任何的關(guān)系。  

這是首先來講，我們的這個規(guī)定在一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標準和應(yīng)用鏈條當中做，這是我講的第三個內(nèi)容。  

四，和大家鑒賞一下應(yīng)用技術(shù)規(guī)定當中的主要內(nèi)容是什么？首先來講應(yīng)用技術(shù)文件規(guī)定了幾個方面內(nèi)容，我給大家講一下，首先是頻率規(guī)劃的問題，頻率規(guī)劃考慮技術(shù)性的問題，和操作性的問題，幾個方面在頻率規(guī)劃文件中怎么表現(xiàn)？  

第一，技術(shù)性的文件涉及到頻段，這就是一個技術(shù)的問題，還有一個操作性的問題，就是應(yīng)用上怎么用，在什么地方用，怎么用定位是什么？要不要其他的東西，程序規(guī)則的東西，這都是一些程序規(guī)則的東西，所以，來說首先來講，這個文件三個方面，一個技術(shù)性的要求，一個操作性的要求，第三是程序上的要求。大家可能關(guān)心設(shè)備了參數(shù)問題，大家知道800兆-960兆這個頻率在我們國家首先來說應(yīng)用是比較細的，有對講機、航空導航等等在用，這些業(yè)務(wù)把所有的頻率都用了，首先，我要開發(fā)RFID應(yīng)用。  

首先要從設(shè)備的參數(shù)上實現(xiàn)，設(shè)備參數(shù)上實現(xiàn)不了，在從操作上實現(xiàn)，設(shè)備參數(shù)討論些，討論頻率、頻率、信道安排。大家知道標準我們規(guī)定。大家不要說我做了500K，可以小一點，這個當中RFID本身這個可以用，然后考慮很多的東西，這個當中是比較復雜的東西。  

第二，對于功率，從無線電管理來說，我們考慮的干擾問題都可能，但是也要考慮RFID的應(yīng)用，首先我們規(guī)定功率有兩個等級，實際上800/900MHz接近于色，國際上基本一致的，還有100毫瓦，大家看的這個文件就是代表發(fā)射，在這個文件上體現(xiàn)的林道。首先，來講我們的制定的方式，保證應(yīng)用的時間和其它內(nèi)在的關(guān)系  

并不是要考慮RFID怎么樣。  

第三，帶外發(fā)射，在RFID工作的時候，有一個原因產(chǎn)生和工作信號的無關(guān)東西，輻射的頻率落到JSM的工作層面上，就有干擾，這個東西用得不好，這個情況發(fā)生，我們廣東大廈無線電的同志講，廣東大廈用的很多的，這個很正常的。所以，我們還要考慮帶外發(fā)射，所有頻率合工作無關(guān)的發(fā)射，還有端口騷擾，實際上來說，通過這些電源線都會輻射這個電波，當然，大家考慮到什么樣傳導的方式定義。因為，都對我們的背景造成了貢獻。  

第四，跳頻要求，首先來說一個抗原，同時也是一個干擾技術(shù)，也就是說，你跳頻的時候?qū)嶋H上和無線電的規(guī)律降低了，加強無線電在一塊用，因為你跳頻起了，但是同時從這個干擾概率方面。當然，這個信號很弱的，我們對的跳頻是有要求，你不能在這里老動，有可能會造成這個干擾，有可能會對整體應(yīng)用有問題。從頻率的規(guī)劃角度來，對這些頻段規(guī)定詳細的規(guī)范。  

下面簡單給大家介紹一下技術(shù)規(guī)范的要求，有人說你這個規(guī)范有多大的滿意度，沒有測試過，從政府管理的角度來看，但是為了促進技術(shù)的應(yīng)用，在標準沒有出臺之前，我們今天給大家介紹一下，我們的設(shè)備、研發(fā)怎么符合這個技術(shù)，符合要有一個檢測，檢測怎么測？這個當中有什么問題，我就給大家講一講，測試設(shè)備給大家提供一個資料，首先來說大家可以看到，進行RFID的測試，這里面是一個非常本身不是很困難，但是對一般的來講還是有很大的難度。從場地方面說，必須要電波暗示，還是各種天線，各種適配器這也是非常大，同時大家可以看到這個，設(shè)備當中你的環(huán)境是什么？實際上在這個當中我們對大家要求，大家自己去娛樂房地產(chǎn)，然后再各種環(huán)境條件下，達到我們的規(guī)律和要求。  

大家知道一定工作頻段當中，高中低對這個頻率做一個測試，還有一個發(fā)展功率，也就是有效發(fā)展功率，不是全效，全效發(fā)展規(guī)律當中的關(guān)系是1.64倍，這個測試怎么測試，或者直接通過無線的方式測試。一般情況下，無線的方式測試，因為這個RFID天線廠家包括這些電纜提供更多的東西。通過一些無線的方式來測試更好一些，帶寬和戰(zhàn)略開發(fā)測試了，還有我們的林道發(fā)射的工具，下一個林道必須要低60，還應(yīng)該發(fā)射，大家在這個地方給廠家介紹一下，在發(fā)射測試的時候，就在工作中間問題，假設(shè)大家用920道的話，20個信道就在第9個、第11個信道讓它工作，正負以外就進入頻率。首先大家可以看到這些特殊頻道，都是需要保護的，像806-968都是需要保護的，可以這樣講。 

從分析的角度來講，負52是遠遠不夠，從無線電管理的角度來講，我們考慮中國的研發(fā)機構(gòu)，如果這樣做可能研發(fā)的成本不是很高，甚至有些企業(yè)做得非常困難?？傮w上來講，還是考慮層面的應(yīng)用角度上我們從無線電管理角度上來講也是有所承擔的?？梢越o大家講這是一個過程。  

通過這個表大家可以看到一個意識，RFID工作的時間，一是要無線電切割問題闡述問題有影響8，要消除這個問題，設(shè)備參數(shù)有一個定義，還有機箱端口，就是通過機箱、電源線輻射出來的東西，這些都是從頻口資源有效利用的，還有電源線的一些端口需要發(fā)射，這都是有要求的。從研發(fā)機構(gòu)來講，希望比較正規(guī)的測試規(guī)范來進行測試，只有依照這樣的政策規(guī)范測試，才能真正的貫徹RFID的應(yīng)用。  

最后，給大家介紹一下和RFID相關(guān)的一些管理。  

首先來講，我們無線電持續(xù)規(guī)劃的行業(yè)，這個大家不一定特別了解，大家不太了解這個成分，首先來看頻率資源要硬要劃分，劃分按業(yè)務(wù)的劃分，主要業(yè)務(wù)要進行劃分，大家知道3G頻率，2002年3G的頻率規(guī)劃就完成了，頻率規(guī)劃完成了為什么3G為什么沒有起來，從頻率管理上來講我們還沒有分配，分配是指接地域和部門，也許給中國移動，也許會分配給中國聯(lián)通，分配多少個分配，這是無線電管理的模式。  

分配以后還要設(shè)立一些站，這個時候要指配，這個站要用什么頻率，當然有很多的無線電應(yīng)用是不需要這么的頻率，像我們的這個頻率，像我們的功能對樣機有很多的移動終端是沒有這樣的，同時，所有的電臺視頻參數(shù)必須符合國家的規(guī)定，取得國家無線電管理機構(gòu)發(fā)展的設(shè)備，甚至我們的衛(wèi)星，我們的空間電臺，不要想衛(wèi)星，像我們的RFID無限遙控器、手機這些設(shè)備不需要電臺執(zhí)照，不用電臺來管，管理的手段就是無線電發(fā)射設(shè)備的信號，在國際上都是這么做的。  

大家覺得我們?nèi)魏我粋€設(shè)備，我們的手機、無線電臺可以看到，如果再國際流通必須要FCC去做，F(xiàn)CC管什么？就是管無線電的，還有CE，如果CE后面有編號，這個編號是歐洲的，這個編號是專門進行無線電設(shè)備認證的，也就是說無線電設(shè)備在歐洲有一種新意還不行，這是一個。  

對無線電發(fā)展設(shè)備都是從國家宏觀層面來管理的，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)都是一套關(guān)系，國家慣例說我們是國際管理規(guī)范，RFID同樣要取代的，首先來說，我們制造RFID標簽，向相關(guān)的檢測機構(gòu)申請型號檢測800/900MHz這是我們的規(guī)定，其它標準我們是不認可的，這些檢測機構(gòu)是信息產(chǎn)業(yè)部認證的，現(xiàn)在來說，做RFID條件比較許可的還是在北京國家衛(wèi)星中心。實驗室也在申報，這些產(chǎn)業(yè)部結(jié)構(gòu)在申請，如果你檢測機構(gòu)測試的合格以后，就可以向信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理遞交申請，一般情況下在這個行政程序上要測試合格，資料審查通過，這是從RFID設(shè)備管理上的問題。今天我就分這五個內(nèi)容給大家介紹一下和RFID相關(guān)的無線電設(shè)備，給大家介紹一下。  

我們無線電設(shè)備研制一直到應(yīng)用都納入無線電管理，希望在坐應(yīng)用部門和研發(fā)部門要支持國家的無線電管理，實際上這個政策是一個法規(guī)性的，大家必須要守法的意識，從另外的角度來講實際上還是為了促進無線電保障，還是為了保護無線電發(fā)展，在這個頻率規(guī)劃文件沒有出臺之前，我們已經(jīng)批準一些企業(yè)，尤其在廣東，上海，江蘇等企業(yè)臨時使用800/900MHzRFID的設(shè)備，主要是支持它的出口產(chǎn)業(yè)鏈的管理，我們在這些支持角度沒有規(guī)定之前，我們就寫得非常明白，如果一旦有國家的頻率分析，所有的設(shè)備必須要用符合國家設(shè)備規(guī)定。應(yīng)用的部門在招標過程中沒有這條，是違反國家的法規(guī)，如果沒有取代的，一定要有這個意識，要講清楚，得到廣東部門的支持，我們國家的一些外企，都已經(jīng)取得了國家頒發(fā)的規(guī)范，它這些設(shè)備在中國適合，如果是沒有應(yīng)用取得國家無線電設(shè)備，我們是違反的法規(guī)，今天從五個方面給大家介紹了一下，我們相關(guān)的RFID一些頻率管理、應(yīng)用，因為介紹是臨時的展開了，也許會有很多的錯誤，也許給大家講的不太清楚，希望大家包涵，謝謝大家！