山東省啟動(dòng)公務(wù)卡改革試點(diǎn)

　　“凡具備刷卡條件的必須使用公務(wù)卡，其中購(gòu)買機(jī)票、定點(diǎn)飯店公務(wù)消費(fèi)，都要使用公務(wù)卡結(jié)算，否則財(cái)務(wù)不予報(bào)銷?！庇浾呓裉鞆娜嗣胥y行濟(jì)南分行了解到，我省多部門聯(lián)合出臺(tái)《山東省預(yù)算單位公務(wù)卡改革實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)人行與省財(cái)政廳的溝通協(xié)調(diào)，銀聯(lián)和各家商業(yè)銀行已做好準(zhǔn)備，我省公務(wù)卡改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

　　據(jù)人行濟(jì)南分行相關(guān)人士介紹，公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡。公務(wù)卡制度的直接作用是將傳統(tǒng)現(xiàn)金支付結(jié)算改為用公務(wù)卡支付結(jié)算。持卡人在日常公務(wù)支出時(shí)，使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)并取得交易憑證和發(fā)票，據(jù)此到本單位財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。到期還款時(shí)，由單位財(cái)務(wù)部門將款項(xiàng)直接支付給發(fā)卡銀行。推廣應(yīng)用公務(wù)卡，有利于提高政府支出透明度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出過(guò)程的監(jiān)控，也能促進(jìn)非現(xiàn)金支付工具使用，推動(dòng)民族銀行卡品牌的建立和發(fā)展。

　　有關(guān)專家表示，傳統(tǒng)公務(wù)消費(fèi)“現(xiàn)金支付、先開(kāi)支后報(bào)賬”的程序不僅不利于管理和監(jiān)督，甚至發(fā)生財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)湊票報(bào)銷，多開(kāi)、虛開(kāi)報(bào)銷發(fā)票的現(xiàn)象，一些單位還通過(guò)各種方式套取現(xiàn)金，私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬，規(guī)避監(jiān)管。公務(wù)卡通過(guò)支付信息的電子化將有效保證每一筆財(cái)政支出都公開(kāi)透明，從制度上封殺“小金庫(kù)”。“公務(wù)卡具有透支功能，不需提前借款，也減輕了財(cái)務(wù)人員的工作量，還減少了單位的現(xiàn)金占用，同時(shí)財(cái)務(wù)部門還可以跟蹤資金支付的流向，能夠有效克服傳統(tǒng)現(xiàn)金支付方式存在的問(wèn)題。”我市一家銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)了解，公務(wù)卡改革將在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推進(jìn)。去年，中紀(jì)委、宋慶齡基金會(huì)等7個(gè)中央預(yù)算單位已正式啟動(dòng)公務(wù)卡試點(diǎn)。山東省公務(wù)卡改革的具體時(shí)間安排為：2008年10月啟動(dòng)省級(jí)改革；2008年省級(jí)所有一級(jí)預(yù)算單位本級(jí)啟動(dòng)公務(wù)卡改革；2009年省、市兩級(jí)所有預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡改革；2010 年凡具備條件的縣(市、區(qū))全部完成公務(wù)卡改革。