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20年希望工程成就最具社會(huì)影響力的公益品牌
摘要：20年希望工程成就最具社會(huì)影響力的公益品牌
關(guān)鍵詞：20年希望工程成就最具社會(huì)影響力的公益品牌
上海 2009-11-06(中國(guó)商業(yè)電訊)－－今天，由中國(guó)青基會(huì)委托，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心實(shí)施完成的“希望工程品牌影響力評(píng)估”系列報(bào)告在北京公布。
此次評(píng)估從2009年8月開(kāi)始，歷時(shí)3個(gè)月，先后對(duì)全國(guó)城市公眾、希望工程受助生、希望工程捐贈(zèng)個(gè)人、希望工程捐贈(zèng)法人、全國(guó)希望小學(xué)校長(zhǎng)、全國(guó)希望工程實(shí)施縣（區(qū)）團(tuán)委書(shū)記和有代表性的中國(guó)公益組織負(fù)責(zé)人等七類(lèi)目標(biāo)人群，分別進(jìn)行隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查或深度訪談。整個(gè)評(píng)估最終形成10項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。
本次評(píng)估發(fā)現(xiàn)：20年來(lái)，希望工程為協(xié)助政府解決我國(guó)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難青少年讀書(shū)難問(wèn)題、改善農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件、維護(hù)社會(huì)公平做出了顯著貢獻(xiàn)；希望工程自身的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，成為國(guó)內(nèi)民間非營(yíng)利組織發(fā)育、成長(zhǎng)的典范。從社會(huì)公益意識(shí)的啟蒙、普及，到民間非營(yíng)利組織人力資源的訓(xùn)練、培育，乃至機(jī)構(gòu)管理的法制化、正規(guī)化，希望工程在推動(dòng)當(dāng)代公益文化發(fā)展方面得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)同。希望工程不僅成為我國(guó)公益事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，圍繞希望工程還形成了一個(gè)比較穩(wěn)定的、富于同情心的社會(huì)群體。希望工程為中國(guó)共青團(tuán)成功地探索出了面向21世紀(jì)的公益化社會(huì)動(dòng)員模式。
希望工程創(chuàng)立20年來(lái)，共募集資金56.7億元，援建了15940所希望小學(xué)，資助340多萬(wàn)名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)。本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)：與1997年希望工程評(píng)估結(jié)果相比，近12年來(lái)，希望工程持續(xù)保持了在國(guó)內(nèi)公眾中的高知名度；社會(huì)各界對(duì)希望工程的參與率明顯提高；捐贈(zèng)個(gè)人和捐贈(zèng)法人對(duì)希望工程的捐贈(zèng)額、滿意度和忠誠(chéng)度等多項(xiàng)指標(biāo)顯著增長(zhǎng)。
(1) 92.2%的城市公眾知道希望工程，希望工程保持高知名度
(2) 此次評(píng)估中，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)全國(guó)20個(gè)大中小城市的2048名公眾進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示92.2%的城市公眾知道希望工程，其中在省會(huì)城市的公眾知名度達(dá)到94.1%。中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心曾于1997年對(duì)29個(gè)省會(huì)城市的公眾進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公眾知道希望工程的占93.9%。與12年前相比，今天希望工程繼續(xù)保持了穩(wěn)定的高知名度。
希望工程發(fā)展歷史上曾經(jīng)有很多重大活動(dòng)和人物，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008年汶川地震期間，希望工程的應(yīng)急公益表現(xiàn)給公眾以深刻印象，知曉率達(dá)到72.8%，在各項(xiàng)活動(dòng)和人物中排名第一；在捐贈(zèng)法人中的知曉率達(dá)到六成，同樣排名第一。捐贈(zèng)個(gè)人、受助生對(duì)此也有很高的知曉率。
對(duì)于希望工程的主要職能，調(diào)查發(fā)現(xiàn)只有6.3%的公眾表示不知道。認(rèn)為希望工程主要是“資助農(nóng)村貧困家庭小學(xué)生”、“資助農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生”和“建設(shè)希望小學(xué)改善貧困地區(qū)教學(xué)條件”的人分別為68.0%、42.3%、25.5%。
從1998年就開(kāi)始，希望工程適應(yīng)國(guó)家義務(wù)教育推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，開(kāi)始戰(zhàn)略調(diào)整，不再面向社會(huì)大規(guī)模募捐救助失學(xué)兒童，希望小學(xué)建設(shè)和資助農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生逐漸成為希望工程的重點(diǎn)項(xiàng)目。但此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“資助農(nóng)村貧困家庭小學(xué)生”給人的印象仍然相當(dāng)普遍。報(bào)告認(rèn)為，這表明希望工程早期大規(guī)模的社會(huì)動(dòng)員影響深遠(yuǎn)，至今不衰；另一方面也表明，希望工程長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)典項(xiàng)目（希望小學(xué)）和近年來(lái)重點(diǎn)投入的新項(xiàng)目（資助貧困大學(xué)生的圓夢(mèng)行動(dòng)），成為公眾的關(guān)注點(diǎn)。
(3) 圍繞希望工程已形成一個(gè)比較穩(wěn)定的、富于同情心的社會(huì)群體
(4) 在公眾心目中，希望工程的影響力究竟有多大？調(diào)查顯示，認(rèn)為希望工程影響力大的公眾達(dá)到69.3%，其中15.4%的城市居民認(rèn)為“影響力最大”，53.9%的人認(rèn)為“影響力比較大”，只有2.0%的人表示“沒(méi)有影響力”。
評(píng)估報(bào)告指出，對(duì)希望工程影響力的評(píng)價(jià)沒(méi)有太多階層和社會(huì)群體的差異。這意味著希望工程的社會(huì)影響力已經(jīng)成為“全民共識(shí)”，跨越不同階層和不同群體。恰恰正是這種全民共識(shí)，使得公眾對(duì)希望工程的認(rèn)知和參與，都可以轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、接受和實(shí)踐公益文化的重要過(guò)程。
希望工程的影響力有多種體現(xiàn)。76.7%的公眾的認(rèn)為，希望工程喚起了全社會(huì)對(duì)教育的重視；71.4%公眾認(rèn)為希望工程激發(fā)了公眾的公益意識(shí)；68.9%公眾認(rèn)為是希望工程是中國(guó)公益事業(yè)的先行者；66.3%公眾認(rèn)為希望工程開(kāi)創(chuàng)了公民互助的公益平臺(tái)；64.7%公眾認(rèn)可希望工程是中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性品牌；56.8%公眾評(píng)價(jià)它為中國(guó)最成功的公益項(xiàng)目。
值得注意的是，參加希望工程的公眾和參加其他公益項(xiàng)目的公眾有明顯的重合度。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，向希望工程捐贈(zèng)的公眾參與“幫助福利院的老人或孩子”、“支教、支農(nóng)等”、“義務(wù)獻(xiàn)血或義務(wù)植樹(shù)”等公益活動(dòng)的比例，顯著高于未參與希望工程的群體。
報(bào)告指出，這在一定程度上可以表明，希望工程已成為我國(guó)公益事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，圍繞希望工程已形成一個(gè)比較穩(wěn)定的、富于同情心的社會(huì)群體。
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平在接受評(píng)估訪談時(shí)表示，希望工程的直接受益者，是無(wú)數(shù)學(xué)生和學(xué)校；間接受益人群，是整個(gè)民族，包括資助者、參與者，“絕大多數(shù)中國(guó)人和企業(yè)的慈善公益洗禮，是從希望工程開(kāi)始的”。
今天，中國(guó)城市公眾的公益意識(shí)及公益需求已極為普遍，95.1%的公眾認(rèn)為中國(guó)需要公益事業(yè)。參與公益活動(dòng)已經(jīng)成為大部分城市公眾日常生活的一部分，94.1%的城市公眾參加過(guò)志愿或公益活動(dòng)，其中45.8%的人屬于自發(fā)、自愿的參與。
評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，雖然行政募捐和單位動(dòng)員的情況依然存在，但和20年前相比，公益參與中的自愿比例已經(jīng)有了巨大提升。我國(guó)公眾的公益參與，不僅正在自發(fā)化，而且也在日?；?nbsp;
(5) 近七成捐贈(zèng)個(gè)人對(duì)希望工程的管理運(yùn)作表示滿意
(6) 城市居民參與并支持希望工程，已經(jīng)成為相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，62.6%的城市公眾曾向希望工程捐款。直轄市、省會(huì)城市等大城市公眾捐贈(zèng)率達(dá)到69.9%，地級(jí)市為63.7%，縣級(jí)市為54.3%。
中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心1997年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省會(huì)城市公眾對(duì)希望工程的捐贈(zèng)率為59.6%。對(duì)比前后兩次調(diào)查結(jié)果，顯示12年來(lái)省會(huì)城市的公眾捐款率大幅提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。
公眾向希望工程捐款的動(dòng)機(jī)較為多元化，出于自己意愿主動(dòng)捐款的占多數(shù)，達(dá)到73.1%。中國(guó)人民大學(xué)非營(yíng)利組織研究所的所長(zhǎng)康曉光教授1997年的調(diào)查顯示，希望工程的捐贈(zèng)個(gè)人主動(dòng)捐款率為68.4%。這說(shuō)明12年來(lái)，捐贈(zèng)個(gè)人的主動(dòng)捐贈(zèng)行為明顯增長(zhǎng)，增幅達(dá)到4.7個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)捐贈(zèng)個(gè)人與希望工程的實(shí)際接觸經(jīng)歷，近七成捐贈(zèng)個(gè)人（68.0%）對(duì)希望工程的管理運(yùn)作表示滿意。與12年前相比，滿意度提高了8.9個(gè)百分點(diǎn)。
捐贈(zèng)人對(duì)希望工程的忠誠(chéng)度同樣表現(xiàn)不俗，57.4%的捐贈(zèng)個(gè)人向希望工程的捐款占到自己全部公益捐款的大部分或全部。超四成的捐贈(zèng)法人（45.5%）把全部或大部公益捐贈(zèng)投向希望工程。
(7) 超過(guò)八成的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，希望工程提高了共青團(tuán)在青年中的影響力
(8) 評(píng)估報(bào)告發(fā)現(xiàn)，希望工程20年來(lái)的成就，離不開(kāi)主管機(jī)構(gòu)共青團(tuán)中央的支持。希望工程未來(lái)的發(fā)展，同樣需要共青團(tuán)組織的進(jìn)一步支持。此次評(píng)估中，對(duì)全國(guó)301個(gè)希望工程實(shí)施縣的團(tuán)縣委書(shū)記的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，九成團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為共青團(tuán)需要更多像希望工程這樣的品牌，84.1%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，推動(dòng)希望工程健康發(fā)展需要共青團(tuán)加大對(duì)希望工程的資源配置。
另一方面，希望工程也對(duì)共青團(tuán)工作產(chǎn)生了一系列積極影響。超過(guò)八成的團(tuán)縣委書(shū)記(81.5%)認(rèn)為，希望工程的實(shí)施提高了共青團(tuán)在青年中的影響力，86.2%的團(tuán)縣委書(shū)記還認(rèn)為共青團(tuán)應(yīng)繼續(xù)將希望工程作為服務(wù)青少年的有效渠道。希望工程對(duì)共青團(tuán)的影響表現(xiàn)在五方面：
一、對(duì)基層團(tuán)組織建設(shè)的影響：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，希望工程實(shí)施縣的團(tuán)委書(shū)記在2008年，平均有四分之一的工作量與希望工程有關(guān)，80%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為從事希望工程給他們帶來(lái)了成就感，72.1%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為希望工程幫助他們贏得了社會(huì)尊重。希望工程已成為團(tuán)縣委書(shū)記已的一種正面激勵(lì)，而不是枯燥負(fù)擔(dān)。
二、對(duì)基層團(tuán)組織工作方式的影響：65.1%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，希望工程已成為團(tuán)組織基層工作的強(qiáng)有力抓手。希望工程與共青團(tuán)的結(jié)合如此緊密，以至于88.9%團(tuán)委書(shū)記認(rèn)為實(shí)施希望工程是共青團(tuán)份內(nèi)的事，多達(dá)九成團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為共青團(tuán)需要更多像希望工程這樣的品牌。
三、對(duì)基層團(tuán)組織工作環(huán)境的影響：基層團(tuán)組織普遍缺乏資源，工作條件十分困難，實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年的目標(biāo)面臨很多障礙。而調(diào)查顯示，84.6%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為希望工程是共青團(tuán)吸引社會(huì)資源的有效渠道；高達(dá)98.3%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，實(shí)施希望工程，對(duì)共青團(tuán)贏得地方黨政的更多重視有幫助。
四、對(duì)共青團(tuán)形象的影響：近八成團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，希望工程提升了共青團(tuán)在地方上的形象（79.5%），還有85.2%的人直接表示，希望工程擴(kuò)大了共青團(tuán)的影響力。希望工程的受助生和希望小學(xué)的校長(zhǎng)，同樣給予了基層團(tuán)組織一致好評(píng)。
五、對(duì)共青團(tuán)發(fā)展方向的影響： 20年來(lái)，希望工程已成為中國(guó)助學(xué)類(lèi)公益活動(dòng)的代名詞，85.1%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為希望工程的影響力為最大或比較大；多達(dá)75.2%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為希望工程是中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性品牌。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的推進(jìn)，公眾的公益需求日漸明顯，民間非營(yíng)利組織，包括中國(guó)青基會(huì)這樣擁有政府背景的組織，將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。共青團(tuán)組織也將因此具有多重身份，除了執(zhí)政黨的青年組織這一傳統(tǒng)政治角色，一定會(huì)具有更豐富的公益職能。這一變化將使共青團(tuán)能夠通過(guò)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”方式，在更廣更深的層次上實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年，影響青年的使命。
(9) 希望小學(xué)建成后學(xué)校規(guī)格獲得提升
(10) 對(duì)全國(guó)126所希望小學(xué)校長(zhǎng)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，希望小學(xué)的捐建提高了學(xué)校規(guī)格。希望小學(xué)在受捐建前，中心小學(xué)比例為23.0%，受捐后達(dá)到27.8%，提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。
多達(dá)83.4%的希望小學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為，與其他公益項(xiàng)目相比，希望工程影響力比較大甚至最大。具體來(lái)說(shuō)，81.7%的校長(zhǎng)認(rèn)為，希望工程喚起了全社會(huì)對(duì)教育的重視，65.9%的人認(rèn)為希望工程擴(kuò)大了共青團(tuán)的影響力，62.7%的人認(rèn)為希望工程激發(fā)了公眾的公益意識(shí)。
在我國(guó)目前的各類(lèi)公益活動(dòng)中，67.5%的希望小學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為，以希望工程為代表的“救助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”也成為我國(guó)做得最好的公益活動(dòng)，這一比例高于扶貧（52.4%）和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害（43.7%）等其他公益活動(dòng)。
(11) 希望工程影響受助生價(jià)值觀 80.6%受助生愿意出資或出力支持公益
(12)20年來(lái)，希望工程通過(guò)捐資助學(xué)的方式，已資助338萬(wàn)多名大中小學(xué)生。此次對(duì)1567名希望工程受助生的隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，希望工程的資助對(duì)受助生產(chǎn)生了積極影響，在改善其生活條件的同時(shí)，也深刻影響著他們的價(jià)值觀，受助經(jīng)歷提高了他們參與公益的意識(shí)。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，92.2%的受助生表示受資助的經(jīng)歷，對(duì)自己之后參加公益活動(dòng)有影響。其中，80.6%的受助生表示，自己以后也會(huì)出資或出力支持公益活動(dòng)； 78.6%的人說(shuō)感受到了捐贈(zèng)人和社會(huì)的關(guān)愛(ài)；還有62.8%的人表示特別希望幫助別人。
希望工程明德獎(jiǎng)學(xué)金獲得者孫瑋是一名受助生，她說(shuō)：“希望工程在我最需要的時(shí)候，向我伸出了援助之手，現(xiàn)在我已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)一年，正在甘肅參加西部服務(wù)計(jì)劃，為大西北的發(fā)展獻(xiàn)微薄之力，回報(bào)社會(huì)。雖說(shuō)我收入不多，但我可以用雙手創(chuàng)造自己的生活了，感謝希望工程對(duì)我的幫助?！?nbsp;
此外，77.6%的受助生表示希望工程的資助使自己感覺(jué)到了責(zé)任感，70.1%的人獲得學(xué)習(xí)費(fèi)用避免失學(xué)，66.9%的受助生的學(xué)習(xí)和生活條件得到了改善，只有0.7%的人表示沒(méi)有什么影響。
事實(shí)上，希望工程受助生參加各種日常公益活動(dòng)非常普遍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，83.4%的受助生曾向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物，55.1%的人參加過(guò)義務(wù)獻(xiàn)血或義務(wù)植樹(shù)，41.7%的人幫助過(guò)福利院的老人或孩子。
廣西大學(xué)的受助生胡彩玲接受調(diào)查時(shí)說(shuō)：“每個(gè)人都是被需要的，只要有機(jī)會(huì)肯定會(huì)點(diǎn)燃自己的小宇宙發(fā)光發(fā)熱，服務(wù)他人，照亮自己。這與其說(shuō)是幫助別人，不如說(shuō)是實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。如果希望工程能提供一些志愿者之類(lèi)的崗位給受資助的學(xué)生，那么自己的價(jià)值就得以體現(xiàn)了，這也是一種善行?！?nbsp;
與其他群體相比，希望工程的受助生對(duì)希望工程的影響力體驗(yàn)最為深刻。95.5%的受助生認(rèn)為希望工程與其他公益項(xiàng)目相比，影響力最大或比較大。其中，35.1%的受助生認(rèn)為希望工程的影響力最大，60.4%的人表示影響力比較大。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，貧困是一種隱私，會(huì)有很多人忌諱公開(kāi)自己接受資助的事實(shí)。這是一種普遍現(xiàn)象還是個(gè)案呢？此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90.2%的希望工程受助生并不介意周?chē)娜酥雷约航邮苜Y助，其中39%的人表示愿意公開(kāi)，51.2%的人認(rèn)為無(wú)所謂，順其自然。另外，因?yàn)榻邮苜Y助而感覺(jué)在同學(xué)中低人一等的受助生為2.2%。這是一個(gè)小概率事件，但是考慮到希望工程受助生數(shù)量龐大，即使是小概率，背后的實(shí)際人數(shù)也非?？捎^。因此，如何尊重每一名受助生的個(gè)人感受，尊重其個(gè)人隱私，仍需施助方細(xì)致斟酌。
(13) 87.6%的捐贈(zèng)法人滿意與希望工程合作
(14) 對(duì)希望工程捐贈(zèng)法人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，87.6%的捐贈(zèng)法人滿意與希望工程的合作，61.8%的捐贈(zèng)法人負(fù)責(zé)人認(rèn)為，捐贈(zèng)希望工程有助于提升企業(yè)文化。
此次對(duì)希望工程捐贈(zèng)法人的調(diào)查由中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)的方式完成，少量訪問(wèn)通過(guò)在線調(diào)查方式完成。受訪的法人單位來(lái)自中國(guó)青基會(huì)及各省級(jí)青基會(huì)登記的捐贈(zèng)法人手機(jī)和固定電話。從8月31日到9月15日，共隨機(jī)撥打了1579家法人單位的電話，另有71家捐贈(zèng)法人通過(guò)在線方式接受調(diào)查，最終成功接受訪問(wèn)的有186家。受訪法人主要集中在年產(chǎn)值或年銷(xiāo)售額在5億元以下的企業(yè)，包括國(guó)企、外企、民企，其中民營(yíng)企業(yè)占51.6%。
(15) 重復(fù)捐贈(zèng)率高：85.0%的希望工程捐贈(zèng)法人多次捐贈(zèng)
(16) 在希望工程的各項(xiàng)重大活動(dòng)和人物中，六成捐贈(zèng)法人（61.8%）知道希望工程2008抗震救災(zāi)公益行動(dòng)， 54.3%的捐贈(zèng)法人知道希望工程形象代言人“大眼睛”蘇明娟，希望工程上個(gè)世紀(jì)九十年代開(kāi)展的“1（家）+1助學(xué)行動(dòng)”和“百萬(wàn)愛(ài)心行動(dòng)（一對(duì)一結(jié)對(duì)助學(xué)）”，也有51.6%和41.4%的法人知道。
中國(guó)人民大學(xué)非營(yíng)利組織研究所的所長(zhǎng)康曉光教授，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“‘1（家）+1助學(xué)行動(dòng)’和‘百萬(wàn)愛(ài)心行動(dòng)’的知曉度，雖然看來(lái)不那么高，但更能反映一些問(wèn)題，畢竟這兩個(gè)活動(dòng)都是十幾年前的，還有這么多人知道，已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了。”
在吸引和保持法人捐贈(zèng)方面，希望工程成效顯著。85.0%捐贈(zèng)過(guò)希望工程的法人曾向希望工程多次捐款。其中，捐贈(zèng)2～5次的占43.3%，6～10次的占19.7%，捐贈(zèng)10次以上的占22.0%。
康曉光認(rèn)為，這是全球性的普遍現(xiàn)象。大的捐方?jīng)Q定捐贈(zèng)什么項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)深思熟慮和多方面權(quán)衡。如果初次捐款效果比較好，他們還會(huì)繼續(xù)捐。有85%的法人多次向希望工程捐款，說(shuō)明捐方對(duì)希望工程的忠誠(chéng)度很高，同時(shí)也說(shuō)明希望工程在項(xiàng)目執(zhí)行上很不錯(cuò)，能獲得捐方認(rèn)可。
北京東大正?？萍加邢薰驹谌ツ赉氪ù蟮卣鹬?，向希望工程捐款150萬(wàn)元，建立一所希望小學(xué)。之后他們又多次向希望工程捐款。該公司副董事長(zhǎng)殷保紅表示，他們?nèi)ツ晡逶鲁闪?zhuān)項(xiàng)基金，專(zhuān)用于教育捐助。
“我們?cè)O(shè)立基金進(jìn)行捐款的最主要目的，是希望能真正幫助貧困孩子獲得同等受教育機(jī)會(huì)，是履行社會(huì)責(zé)任，而不是獲得收益。當(dāng)然，我們也希望這能對(duì)企業(yè)品牌有所影響，但宣傳并不是我們考慮捐款的主要?jiǎng)訖C(jī)?！?殷保紅這樣認(rèn)為。
此次調(diào)查也顯示，82.3%的捐贈(zèng)法人表示，選擇希望工程的最主要原因是“履行社會(huì)責(zé)任”，還有37.1%的捐贈(zèng)法人是因?yàn)椤罢J(rèn)同希望工程的使命”。此外，只有11.3%的捐贈(zèng)法人認(rèn)為捐贈(zèng)行為能有助于市場(chǎng)推廣，出于免稅原因而捐贈(zèng)的法人只有5.4%。
(17) 大額捐贈(zèng)多：法人捐贈(zèng)額度十年來(lái)顯著增長(zhǎng)
(18) 在希望工程的眾多具體項(xiàng)目中，捐贈(zèng)法人參與最多的前三個(gè)分別是希望小學(xué)（55.4%）、資助貧困地區(qū)失學(xué)中小學(xué)生（50.0%）和資助貧困大學(xué)生的圓夢(mèng)行動(dòng)（40.9%）。
法人捐贈(zèng)的額度近十年來(lái)增長(zhǎng)極為明顯。四成捐贈(zèng)法人（40.1%）對(duì)希望工程最近的一筆捐贈(zèng)金額在10萬(wàn)元以上，7.7%的法人捐款額在100萬(wàn)元以上。大額捐贈(zèng)的比例與10年前相比，已明顯增長(zhǎng)。
康曉光1997年對(duì)希望工程捐贈(zèng)法人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在1989年到1996年之間，一次性捐款規(guī)模在11萬(wàn)到100萬(wàn)元之間的比例為29.5%，100萬(wàn)元以上只占4.2%。
(19) 忠誠(chéng)度高：超四成捐贈(zèng)法人的全部或大部分公益捐贈(zèng)投向希望工程
(20) 本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，捐贈(zèng)法人與希望工程的合作比較持久，捐贈(zèng)比較集中。四分之三的捐贈(zèng)法人參與希望工程超過(guò)3年。其中，35.5%的法人參與希望工程活動(dòng)3到5年，27.4%的法人是6到10年，9.1%的法人超過(guò)10年。
值得注意的是，超四成捐贈(zèng)希望工程的法人（45.5%）把全部或大部分公益捐贈(zèng)投向希望工程。還有22.4%的法人捐出了全部公益捐贈(zèng)的一半，另外32.1%的法人對(duì)希望工程捐贈(zèng)不足一半。
迪士尼公司上海迪士尼項(xiàng)目政府事務(wù)部主管殷麗錦，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，該公司的善款很大部分捐給了希望工程。去年汶川大地震后，他們想到的第一個(gè)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)就是希望工程的實(shí)施者中國(guó)青基會(huì)。
“他們是實(shí)實(shí)在在地在做一些事情，我們很相信他們?！币篼愬\告訴記者，至今，迪士尼公司已先后向中國(guó)青基會(huì)捐贈(zèng)四次，今后五年內(nèi)還會(huì)繼續(xù)合作?！拔覀冞€會(huì)發(fā)動(dòng)所有與我們合作的中國(guó)授權(quán)商，一起做慈善。他們都是我們的合作伙伴，而且數(shù)量龐大。要知道，迪士尼公司有70%的采購(gòu)任務(wù)是在中國(guó)完成的?！?nbsp;
此次調(diào)查也顯示，中國(guó)青基會(huì)在維系捐贈(zèng)方的忠誠(chéng)度方面表現(xiàn)不俗，五成（49.7%）希望工程的捐贈(zèng)法人表示，今后還將繼續(xù)捐贈(zèng)中國(guó)青基會(huì)。這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法人單位對(duì)其他公益機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)意向。
(21) 滿意度高：超八成捐贈(zèng)法人滿意與希望工程的合作
(22)本次調(diào)查顯示，87.6%的捐贈(zèng)法人對(duì)與希望工程的合作滿意。其中，39.8%的捐贈(zèng)法人表示“非常滿意”，47.8%的捐贈(zèng)法人“比較滿意”。
捐贈(zèng)法人對(duì)希望工程的滿意度高，與希望工程對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極意義有關(guān)。調(diào)查中，61.8%的法人單位負(fù)責(zé)人表示，捐贈(zèng)希望工程有助于提升企業(yè)文化；44.6%的法人認(rèn)為提升了公司的社會(huì)形象；17.7%的法人表示，捐贈(zèng)希望工程帶來(lái)了更多的政府支持；11.3%的法人在捐贈(zèng)希望工程后，營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)有所上升。
康曉光認(rèn)為，企業(yè)畢竟是以盈利為目的，他們肯定會(huì)考慮公司利益、形象。很多企業(yè)都發(fā)現(xiàn)，參加大型公益活動(dòng)也能得到宣傳，而且這個(gè)宣傳效果不比做廣告差，同時(shí)還有利于企業(yè)文化建設(shè)，改善與政府的關(guān)系等等。這是利己利他的好事，也是企業(yè)利益和社會(huì)利益的雙贏。
(23) 機(jī)構(gòu)形象不清晰 希望工程的公共參與有待提高
(24) 本次評(píng)估調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，希望工程本身的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其發(fā)起機(jī)構(gòu)中國(guó)青基會(huì)，機(jī)構(gòu)形象不清晰已成為一大問(wèn)題與挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)青基會(huì)是具有獨(dú)立法人資格的民間非營(yíng)利組織，但在城市公眾看來(lái)，它還是充滿濃厚的政府色彩。54.3%的公眾把中國(guó)青基會(huì)誤作“政府部門(mén)”，正確識(shí)別為“民間非營(yíng)利組織”的人只占33.6%，另外12.1%的人表示“不清楚”。
事實(shí)上，希望工程能夠取得巨大成就，一個(gè)重要的優(yōu)勢(shì)是其脫胎于體制內(nèi)部的身份，尤其是獲得了共青團(tuán)系統(tǒng)的巨大支持。公眾對(duì)中國(guó)青基會(huì)的認(rèn)識(shí)，在很大程度上是對(duì)希望工程體制“雙重性”的一種反映，也是對(duì)希望工程從起步到運(yùn)行至今所處特定歷史背景與制度環(huán)境的一種反映。
近年來(lái)，希望工程新推出眾多升級(jí)項(xiàng)目，包括希望工程快樂(lè)體育、快樂(lè)電影等，但評(píng)估發(fā)現(xiàn)各個(gè)群體對(duì)此認(rèn)知率普遍較低。除了項(xiàng)目推廣力度不夠，也可能與近10年來(lái)希望工程的募捐重點(diǎn)轉(zhuǎn)向法人募捐有關(guān)，對(duì)公眾的宣傳力度有所減弱。希望工程在未來(lái)如何加強(qiáng)公共參與，也是一大挑戰(zhàn)。
20年來(lái)，中國(guó)公益事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。希望工程一枝獨(dú)秀的局面正在改變，怎樣保持自己的影響力，怎樣適應(yīng)其他公益組織和公益項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，將是希望工程和中國(guó)青基會(huì)的長(zhǎng)期課題。
此次評(píng)估從2009年8月開(kāi)始，歷時(shí)3個(gè)月，先后對(duì)全國(guó)城市公眾、希望工程受助生、希望工程捐贈(zèng)個(gè)人、希望工程捐贈(zèng)法人、全國(guó)希望小學(xué)校長(zhǎng)、全國(guó)希望工程實(shí)施縣（區(qū)）團(tuán)委書(shū)記和有代表性的中國(guó)公益組織負(fù)責(zé)人等七類(lèi)目標(biāo)人群，分別進(jìn)行隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查或深度訪談。整個(gè)評(píng)估最終形成10項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。
本次評(píng)估發(fā)現(xiàn)：20年來(lái)，希望工程為協(xié)助政府解決我國(guó)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難青少年讀書(shū)難問(wèn)題、改善農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件、維護(hù)社會(huì)公平做出了顯著貢獻(xiàn)；希望工程自身的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，成為國(guó)內(nèi)民間非營(yíng)利組織發(fā)育、成長(zhǎng)的典范。從社會(huì)公益意識(shí)的啟蒙、普及，到民間非營(yíng)利組織人力資源的訓(xùn)練、培育，乃至機(jī)構(gòu)管理的法制化、正規(guī)化，希望工程在推動(dòng)當(dāng)代公益文化發(fā)展方面得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)同。希望工程不僅成為我國(guó)公益事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，圍繞希望工程還形成了一個(gè)比較穩(wěn)定的、富于同情心的社會(huì)群體。希望工程為中國(guó)共青團(tuán)成功地探索出了面向21世紀(jì)的公益化社會(huì)動(dòng)員模式。
希望工程創(chuàng)立20年來(lái)，共募集資金56.7億元，援建了15940所希望小學(xué)，資助340多萬(wàn)名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)。本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)：與1997年希望工程評(píng)估結(jié)果相比，近12年來(lái)，希望工程持續(xù)保持了在國(guó)內(nèi)公眾中的高知名度；社會(huì)各界對(duì)希望工程的參與率明顯提高；捐贈(zèng)個(gè)人和捐贈(zèng)法人對(duì)希望工程的捐贈(zèng)額、滿意度和忠誠(chéng)度等多項(xiàng)指標(biāo)顯著增長(zhǎng)。
(1) 92.2%的城市公眾知道希望工程，希望工程保持高知名度
(2) 此次評(píng)估中，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)全國(guó)20個(gè)大中小城市的2048名公眾進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示92.2%的城市公眾知道希望工程，其中在省會(huì)城市的公眾知名度達(dá)到94.1%。中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心曾于1997年對(duì)29個(gè)省會(huì)城市的公眾進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公眾知道希望工程的占93.9%。與12年前相比，今天希望工程繼續(xù)保持了穩(wěn)定的高知名度。
希望工程發(fā)展歷史上曾經(jīng)有很多重大活動(dòng)和人物，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008年汶川地震期間，希望工程的應(yīng)急公益表現(xiàn)給公眾以深刻印象，知曉率達(dá)到72.8%，在各項(xiàng)活動(dòng)和人物中排名第一；在捐贈(zèng)法人中的知曉率達(dá)到六成，同樣排名第一。捐贈(zèng)個(gè)人、受助生對(duì)此也有很高的知曉率。
對(duì)于希望工程的主要職能，調(diào)查發(fā)現(xiàn)只有6.3%的公眾表示不知道。認(rèn)為希望工程主要是“資助農(nóng)村貧困家庭小學(xué)生”、“資助農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生”和“建設(shè)希望小學(xué)改善貧困地區(qū)教學(xué)條件”的人分別為68.0%、42.3%、25.5%。
從1998年就開(kāi)始，希望工程適應(yīng)國(guó)家義務(wù)教育推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，開(kāi)始戰(zhàn)略調(diào)整，不再面向社會(huì)大規(guī)模募捐救助失學(xué)兒童，希望小學(xué)建設(shè)和資助農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生逐漸成為希望工程的重點(diǎn)項(xiàng)目。但此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“資助農(nóng)村貧困家庭小學(xué)生”給人的印象仍然相當(dāng)普遍。報(bào)告認(rèn)為，這表明希望工程早期大規(guī)模的社會(huì)動(dòng)員影響深遠(yuǎn)，至今不衰；另一方面也表明，希望工程長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)典項(xiàng)目（希望小學(xué)）和近年來(lái)重點(diǎn)投入的新項(xiàng)目（資助貧困大學(xué)生的圓夢(mèng)行動(dòng)），成為公眾的關(guān)注點(diǎn)。
(3) 圍繞希望工程已形成一個(gè)比較穩(wěn)定的、富于同情心的社會(huì)群體
(4) 在公眾心目中，希望工程的影響力究竟有多大？調(diào)查顯示，認(rèn)為希望工程影響力大的公眾達(dá)到69.3%，其中15.4%的城市居民認(rèn)為“影響力最大”，53.9%的人認(rèn)為“影響力比較大”，只有2.0%的人表示“沒(méi)有影響力”。
評(píng)估報(bào)告指出，對(duì)希望工程影響力的評(píng)價(jià)沒(méi)有太多階層和社會(huì)群體的差異。這意味著希望工程的社會(huì)影響力已經(jīng)成為“全民共識(shí)”，跨越不同階層和不同群體。恰恰正是這種全民共識(shí)，使得公眾對(duì)希望工程的認(rèn)知和參與，都可以轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、接受和實(shí)踐公益文化的重要過(guò)程。
希望工程的影響力有多種體現(xiàn)。76.7%的公眾的認(rèn)為，希望工程喚起了全社會(huì)對(duì)教育的重視；71.4%公眾認(rèn)為希望工程激發(fā)了公眾的公益意識(shí)；68.9%公眾認(rèn)為是希望工程是中國(guó)公益事業(yè)的先行者；66.3%公眾認(rèn)為希望工程開(kāi)創(chuàng)了公民互助的公益平臺(tái)；64.7%公眾認(rèn)可希望工程是中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性品牌；56.8%公眾評(píng)價(jià)它為中國(guó)最成功的公益項(xiàng)目。
值得注意的是，參加希望工程的公眾和參加其他公益項(xiàng)目的公眾有明顯的重合度。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，向希望工程捐贈(zèng)的公眾參與“幫助福利院的老人或孩子”、“支教、支農(nóng)等”、“義務(wù)獻(xiàn)血或義務(wù)植樹(shù)”等公益活動(dòng)的比例，顯著高于未參與希望工程的群體。
報(bào)告指出，這在一定程度上可以表明，希望工程已成為我國(guó)公益事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，圍繞希望工程已形成一個(gè)比較穩(wěn)定的、富于同情心的社會(huì)群體。
中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平在接受評(píng)估訪談時(shí)表示，希望工程的直接受益者，是無(wú)數(shù)學(xué)生和學(xué)校；間接受益人群，是整個(gè)民族，包括資助者、參與者，“絕大多數(shù)中國(guó)人和企業(yè)的慈善公益洗禮，是從希望工程開(kāi)始的”。
今天，中國(guó)城市公眾的公益意識(shí)及公益需求已極為普遍，95.1%的公眾認(rèn)為中國(guó)需要公益事業(yè)。參與公益活動(dòng)已經(jīng)成為大部分城市公眾日常生活的一部分，94.1%的城市公眾參加過(guò)志愿或公益活動(dòng)，其中45.8%的人屬于自發(fā)、自愿的參與。
評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，雖然行政募捐和單位動(dòng)員的情況依然存在，但和20年前相比，公益參與中的自愿比例已經(jīng)有了巨大提升。我國(guó)公眾的公益參與，不僅正在自發(fā)化，而且也在日?；?nbsp;
(5) 近七成捐贈(zèng)個(gè)人對(duì)希望工程的管理運(yùn)作表示滿意
(6) 城市居民參與并支持希望工程，已經(jīng)成為相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，62.6%的城市公眾曾向希望工程捐款。直轄市、省會(huì)城市等大城市公眾捐贈(zèng)率達(dá)到69.9%，地級(jí)市為63.7%，縣級(jí)市為54.3%。
中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心1997年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省會(huì)城市公眾對(duì)希望工程的捐贈(zèng)率為59.6%。對(duì)比前后兩次調(diào)查結(jié)果，顯示12年來(lái)省會(huì)城市的公眾捐款率大幅提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。
公眾向希望工程捐款的動(dòng)機(jī)較為多元化，出于自己意愿主動(dòng)捐款的占多數(shù)，達(dá)到73.1%。中國(guó)人民大學(xué)非營(yíng)利組織研究所的所長(zhǎng)康曉光教授1997年的調(diào)查顯示，希望工程的捐贈(zèng)個(gè)人主動(dòng)捐款率為68.4%。這說(shuō)明12年來(lái)，捐贈(zèng)個(gè)人的主動(dòng)捐贈(zèng)行為明顯增長(zhǎng)，增幅達(dá)到4.7個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)捐贈(zèng)個(gè)人與希望工程的實(shí)際接觸經(jīng)歷，近七成捐贈(zèng)個(gè)人（68.0%）對(duì)希望工程的管理運(yùn)作表示滿意。與12年前相比，滿意度提高了8.9個(gè)百分點(diǎn)。
捐贈(zèng)人對(duì)希望工程的忠誠(chéng)度同樣表現(xiàn)不俗，57.4%的捐贈(zèng)個(gè)人向希望工程的捐款占到自己全部公益捐款的大部分或全部。超四成的捐贈(zèng)法人（45.5%）把全部或大部公益捐贈(zèng)投向希望工程。
(7) 超過(guò)八成的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，希望工程提高了共青團(tuán)在青年中的影響力
(8) 評(píng)估報(bào)告發(fā)現(xiàn)，希望工程20年來(lái)的成就，離不開(kāi)主管機(jī)構(gòu)共青團(tuán)中央的支持。希望工程未來(lái)的發(fā)展，同樣需要共青團(tuán)組織的進(jìn)一步支持。此次評(píng)估中，對(duì)全國(guó)301個(gè)希望工程實(shí)施縣的團(tuán)縣委書(shū)記的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，九成團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為共青團(tuán)需要更多像希望工程這樣的品牌，84.1%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，推動(dòng)希望工程健康發(fā)展需要共青團(tuán)加大對(duì)希望工程的資源配置。
另一方面，希望工程也對(duì)共青團(tuán)工作產(chǎn)生了一系列積極影響。超過(guò)八成的團(tuán)縣委書(shū)記(81.5%)認(rèn)為，希望工程的實(shí)施提高了共青團(tuán)在青年中的影響力，86.2%的團(tuán)縣委書(shū)記還認(rèn)為共青團(tuán)應(yīng)繼續(xù)將希望工程作為服務(wù)青少年的有效渠道。希望工程對(duì)共青團(tuán)的影響表現(xiàn)在五方面：
一、對(duì)基層團(tuán)組織建設(shè)的影響：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，希望工程實(shí)施縣的團(tuán)委書(shū)記在2008年，平均有四分之一的工作量與希望工程有關(guān)，80%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為從事希望工程給他們帶來(lái)了成就感，72.1%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為希望工程幫助他們贏得了社會(huì)尊重。希望工程已成為團(tuán)縣委書(shū)記已的一種正面激勵(lì)，而不是枯燥負(fù)擔(dān)。
二、對(duì)基層團(tuán)組織工作方式的影響：65.1%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，希望工程已成為團(tuán)組織基層工作的強(qiáng)有力抓手。希望工程與共青團(tuán)的結(jié)合如此緊密，以至于88.9%團(tuán)委書(shū)記認(rèn)為實(shí)施希望工程是共青團(tuán)份內(nèi)的事，多達(dá)九成團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為共青團(tuán)需要更多像希望工程這樣的品牌。
三、對(duì)基層團(tuán)組織工作環(huán)境的影響：基層團(tuán)組織普遍缺乏資源，工作條件十分困難，實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年的目標(biāo)面臨很多障礙。而調(diào)查顯示，84.6%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為希望工程是共青團(tuán)吸引社會(huì)資源的有效渠道；高達(dá)98.3%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，實(shí)施希望工程，對(duì)共青團(tuán)贏得地方黨政的更多重視有幫助。
四、對(duì)共青團(tuán)形象的影響：近八成團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為，希望工程提升了共青團(tuán)在地方上的形象（79.5%），還有85.2%的人直接表示，希望工程擴(kuò)大了共青團(tuán)的影響力。希望工程的受助生和希望小學(xué)的校長(zhǎng)，同樣給予了基層團(tuán)組織一致好評(píng)。
五、對(duì)共青團(tuán)發(fā)展方向的影響： 20年來(lái)，希望工程已成為中國(guó)助學(xué)類(lèi)公益活動(dòng)的代名詞，85.1%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為希望工程的影響力為最大或比較大；多達(dá)75.2%的團(tuán)縣委書(shū)記認(rèn)為希望工程是中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性品牌。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的推進(jìn)，公眾的公益需求日漸明顯，民間非營(yíng)利組織，包括中國(guó)青基會(huì)這樣擁有政府背景的組織，將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。共青團(tuán)組織也將因此具有多重身份，除了執(zhí)政黨的青年組織這一傳統(tǒng)政治角色，一定會(huì)具有更豐富的公益職能。這一變化將使共青團(tuán)能夠通過(guò)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”方式，在更廣更深的層次上實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年，影響青年的使命。
(9) 希望小學(xué)建成后學(xué)校規(guī)格獲得提升
(10) 對(duì)全國(guó)126所希望小學(xué)校長(zhǎng)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，希望小學(xué)的捐建提高了學(xué)校規(guī)格。希望小學(xué)在受捐建前，中心小學(xué)比例為23.0%，受捐后達(dá)到27.8%，提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。
多達(dá)83.4%的希望小學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為，與其他公益項(xiàng)目相比，希望工程影響力比較大甚至最大。具體來(lái)說(shuō)，81.7%的校長(zhǎng)認(rèn)為，希望工程喚起了全社會(huì)對(duì)教育的重視，65.9%的人認(rèn)為希望工程擴(kuò)大了共青團(tuán)的影響力，62.7%的人認(rèn)為希望工程激發(fā)了公眾的公益意識(shí)。
在我國(guó)目前的各類(lèi)公益活動(dòng)中，67.5%的希望小學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為，以希望工程為代表的“救助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”也成為我國(guó)做得最好的公益活動(dòng)，這一比例高于扶貧（52.4%）和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害（43.7%）等其他公益活動(dòng)。
(11) 希望工程影響受助生價(jià)值觀 80.6%受助生愿意出資或出力支持公益
(12)20年來(lái)，希望工程通過(guò)捐資助學(xué)的方式，已資助338萬(wàn)多名大中小學(xué)生。此次對(duì)1567名希望工程受助生的隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，希望工程的資助對(duì)受助生產(chǎn)生了積極影響，在改善其生活條件的同時(shí)，也深刻影響著他們的價(jià)值觀，受助經(jīng)歷提高了他們參與公益的意識(shí)。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，92.2%的受助生表示受資助的經(jīng)歷，對(duì)自己之后參加公益活動(dòng)有影響。其中，80.6%的受助生表示，自己以后也會(huì)出資或出力支持公益活動(dòng)； 78.6%的人說(shuō)感受到了捐贈(zèng)人和社會(huì)的關(guān)愛(ài)；還有62.8%的人表示特別希望幫助別人。
希望工程明德獎(jiǎng)學(xué)金獲得者孫瑋是一名受助生，她說(shuō)：“希望工程在我最需要的時(shí)候，向我伸出了援助之手，現(xiàn)在我已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)一年，正在甘肅參加西部服務(wù)計(jì)劃，為大西北的發(fā)展獻(xiàn)微薄之力，回報(bào)社會(huì)。雖說(shuō)我收入不多，但我可以用雙手創(chuàng)造自己的生活了，感謝希望工程對(duì)我的幫助?！?nbsp;
此外，77.6%的受助生表示希望工程的資助使自己感覺(jué)到了責(zé)任感，70.1%的人獲得學(xué)習(xí)費(fèi)用避免失學(xué)，66.9%的受助生的學(xué)習(xí)和生活條件得到了改善，只有0.7%的人表示沒(méi)有什么影響。
事實(shí)上，希望工程受助生參加各種日常公益活動(dòng)非常普遍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，83.4%的受助生曾向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物，55.1%的人參加過(guò)義務(wù)獻(xiàn)血或義務(wù)植樹(shù)，41.7%的人幫助過(guò)福利院的老人或孩子。
廣西大學(xué)的受助生胡彩玲接受調(diào)查時(shí)說(shuō)：“每個(gè)人都是被需要的，只要有機(jī)會(huì)肯定會(huì)點(diǎn)燃自己的小宇宙發(fā)光發(fā)熱，服務(wù)他人，照亮自己。這與其說(shuō)是幫助別人，不如說(shuō)是實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。如果希望工程能提供一些志愿者之類(lèi)的崗位給受資助的學(xué)生，那么自己的價(jià)值就得以體現(xiàn)了，這也是一種善行?！?nbsp;
與其他群體相比，希望工程的受助生對(duì)希望工程的影響力體驗(yàn)最為深刻。95.5%的受助生認(rèn)為希望工程與其他公益項(xiàng)目相比，影響力最大或比較大。其中，35.1%的受助生認(rèn)為希望工程的影響力最大，60.4%的人表示影響力比較大。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，貧困是一種隱私，會(huì)有很多人忌諱公開(kāi)自己接受資助的事實(shí)。這是一種普遍現(xiàn)象還是個(gè)案呢？此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90.2%的希望工程受助生并不介意周?chē)娜酥雷约航邮苜Y助，其中39%的人表示愿意公開(kāi)，51.2%的人認(rèn)為無(wú)所謂，順其自然。另外，因?yàn)榻邮苜Y助而感覺(jué)在同學(xué)中低人一等的受助生為2.2%。這是一個(gè)小概率事件，但是考慮到希望工程受助生數(shù)量龐大，即使是小概率，背后的實(shí)際人數(shù)也非?？捎^。因此，如何尊重每一名受助生的個(gè)人感受，尊重其個(gè)人隱私，仍需施助方細(xì)致斟酌。
(13) 87.6%的捐贈(zèng)法人滿意與希望工程合作
(14) 對(duì)希望工程捐贈(zèng)法人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，87.6%的捐贈(zèng)法人滿意與希望工程的合作，61.8%的捐贈(zèng)法人負(fù)責(zé)人認(rèn)為，捐贈(zèng)希望工程有助于提升企業(yè)文化。
此次對(duì)希望工程捐贈(zèng)法人的調(diào)查由中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)的方式完成，少量訪問(wèn)通過(guò)在線調(diào)查方式完成。受訪的法人單位來(lái)自中國(guó)青基會(huì)及各省級(jí)青基會(huì)登記的捐贈(zèng)法人手機(jī)和固定電話。從8月31日到9月15日，共隨機(jī)撥打了1579家法人單位的電話，另有71家捐贈(zèng)法人通過(guò)在線方式接受調(diào)查，最終成功接受訪問(wèn)的有186家。受訪法人主要集中在年產(chǎn)值或年銷(xiāo)售額在5億元以下的企業(yè)，包括國(guó)企、外企、民企，其中民營(yíng)企業(yè)占51.6%。
(15) 重復(fù)捐贈(zèng)率高：85.0%的希望工程捐贈(zèng)法人多次捐贈(zèng)
(16) 在希望工程的各項(xiàng)重大活動(dòng)和人物中，六成捐贈(zèng)法人（61.8%）知道希望工程2008抗震救災(zāi)公益行動(dòng)， 54.3%的捐贈(zèng)法人知道希望工程形象代言人“大眼睛”蘇明娟，希望工程上個(gè)世紀(jì)九十年代開(kāi)展的“1（家）+1助學(xué)行動(dòng)”和“百萬(wàn)愛(ài)心行動(dòng)（一對(duì)一結(jié)對(duì)助學(xué)）”，也有51.6%和41.4%的法人知道。
中國(guó)人民大學(xué)非營(yíng)利組織研究所的所長(zhǎng)康曉光教授，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“‘1（家）+1助學(xué)行動(dòng)’和‘百萬(wàn)愛(ài)心行動(dòng)’的知曉度，雖然看來(lái)不那么高，但更能反映一些問(wèn)題，畢竟這兩個(gè)活動(dòng)都是十幾年前的，還有這么多人知道，已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了。”
在吸引和保持法人捐贈(zèng)方面，希望工程成效顯著。85.0%捐贈(zèng)過(guò)希望工程的法人曾向希望工程多次捐款。其中，捐贈(zèng)2～5次的占43.3%，6～10次的占19.7%，捐贈(zèng)10次以上的占22.0%。
康曉光認(rèn)為，這是全球性的普遍現(xiàn)象。大的捐方?jīng)Q定捐贈(zèng)什么項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)深思熟慮和多方面權(quán)衡。如果初次捐款效果比較好，他們還會(huì)繼續(xù)捐。有85%的法人多次向希望工程捐款，說(shuō)明捐方對(duì)希望工程的忠誠(chéng)度很高，同時(shí)也說(shuō)明希望工程在項(xiàng)目執(zhí)行上很不錯(cuò)，能獲得捐方認(rèn)可。
北京東大正?？萍加邢薰驹谌ツ赉氪ù蟮卣鹬?，向希望工程捐款150萬(wàn)元，建立一所希望小學(xué)。之后他們又多次向希望工程捐款。該公司副董事長(zhǎng)殷保紅表示，他們?nèi)ツ晡逶鲁闪?zhuān)項(xiàng)基金，專(zhuān)用于教育捐助。
“我們?cè)O(shè)立基金進(jìn)行捐款的最主要目的，是希望能真正幫助貧困孩子獲得同等受教育機(jī)會(huì)，是履行社會(huì)責(zé)任，而不是獲得收益。當(dāng)然，我們也希望這能對(duì)企業(yè)品牌有所影響，但宣傳并不是我們考慮捐款的主要?jiǎng)訖C(jī)?！?殷保紅這樣認(rèn)為。
此次調(diào)查也顯示，82.3%的捐贈(zèng)法人表示，選擇希望工程的最主要原因是“履行社會(huì)責(zé)任”，還有37.1%的捐贈(zèng)法人是因?yàn)椤罢J(rèn)同希望工程的使命”。此外，只有11.3%的捐贈(zèng)法人認(rèn)為捐贈(zèng)行為能有助于市場(chǎng)推廣，出于免稅原因而捐贈(zèng)的法人只有5.4%。
(17) 大額捐贈(zèng)多：法人捐贈(zèng)額度十年來(lái)顯著增長(zhǎng)
(18) 在希望工程的眾多具體項(xiàng)目中，捐贈(zèng)法人參與最多的前三個(gè)分別是希望小學(xué)（55.4%）、資助貧困地區(qū)失學(xué)中小學(xué)生（50.0%）和資助貧困大學(xué)生的圓夢(mèng)行動(dòng)（40.9%）。
法人捐贈(zèng)的額度近十年來(lái)增長(zhǎng)極為明顯。四成捐贈(zèng)法人（40.1%）對(duì)希望工程最近的一筆捐贈(zèng)金額在10萬(wàn)元以上，7.7%的法人捐款額在100萬(wàn)元以上。大額捐贈(zèng)的比例與10年前相比，已明顯增長(zhǎng)。
康曉光1997年對(duì)希望工程捐贈(zèng)法人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在1989年到1996年之間，一次性捐款規(guī)模在11萬(wàn)到100萬(wàn)元之間的比例為29.5%，100萬(wàn)元以上只占4.2%。
(19) 忠誠(chéng)度高：超四成捐贈(zèng)法人的全部或大部分公益捐贈(zèng)投向希望工程
(20) 本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，捐贈(zèng)法人與希望工程的合作比較持久，捐贈(zèng)比較集中。四分之三的捐贈(zèng)法人參與希望工程超過(guò)3年。其中，35.5%的法人參與希望工程活動(dòng)3到5年，27.4%的法人是6到10年，9.1%的法人超過(guò)10年。
值得注意的是，超四成捐贈(zèng)希望工程的法人（45.5%）把全部或大部分公益捐贈(zèng)投向希望工程。還有22.4%的法人捐出了全部公益捐贈(zèng)的一半，另外32.1%的法人對(duì)希望工程捐贈(zèng)不足一半。
迪士尼公司上海迪士尼項(xiàng)目政府事務(wù)部主管殷麗錦，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，該公司的善款很大部分捐給了希望工程。去年汶川大地震后，他們想到的第一個(gè)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)就是希望工程的實(shí)施者中國(guó)青基會(huì)。
“他們是實(shí)實(shí)在在地在做一些事情，我們很相信他們?！币篼愬\告訴記者，至今，迪士尼公司已先后向中國(guó)青基會(huì)捐贈(zèng)四次，今后五年內(nèi)還會(huì)繼續(xù)合作?！拔覀冞€會(huì)發(fā)動(dòng)所有與我們合作的中國(guó)授權(quán)商，一起做慈善。他們都是我們的合作伙伴，而且數(shù)量龐大。要知道，迪士尼公司有70%的采購(gòu)任務(wù)是在中國(guó)完成的?！?nbsp;
此次調(diào)查也顯示，中國(guó)青基會(huì)在維系捐贈(zèng)方的忠誠(chéng)度方面表現(xiàn)不俗，五成（49.7%）希望工程的捐贈(zèng)法人表示，今后還將繼續(xù)捐贈(zèng)中國(guó)青基會(huì)。這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法人單位對(duì)其他公益機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)意向。
(21) 滿意度高：超八成捐贈(zèng)法人滿意與希望工程的合作
(22)本次調(diào)查顯示，87.6%的捐贈(zèng)法人對(duì)與希望工程的合作滿意。其中，39.8%的捐贈(zèng)法人表示“非常滿意”，47.8%的捐贈(zèng)法人“比較滿意”。
捐贈(zèng)法人對(duì)希望工程的滿意度高，與希望工程對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極意義有關(guān)。調(diào)查中，61.8%的法人單位負(fù)責(zé)人表示，捐贈(zèng)希望工程有助于提升企業(yè)文化；44.6%的法人認(rèn)為提升了公司的社會(huì)形象；17.7%的法人表示，捐贈(zèng)希望工程帶來(lái)了更多的政府支持；11.3%的法人在捐贈(zèng)希望工程后，營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)有所上升。
康曉光認(rèn)為，企業(yè)畢竟是以盈利為目的，他們肯定會(huì)考慮公司利益、形象。很多企業(yè)都發(fā)現(xiàn)，參加大型公益活動(dòng)也能得到宣傳，而且這個(gè)宣傳效果不比做廣告差，同時(shí)還有利于企業(yè)文化建設(shè)，改善與政府的關(guān)系等等。這是利己利他的好事，也是企業(yè)利益和社會(huì)利益的雙贏。
(23) 機(jī)構(gòu)形象不清晰 希望工程的公共參與有待提高
(24) 本次評(píng)估調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，希望工程本身的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其發(fā)起機(jī)構(gòu)中國(guó)青基會(huì)，機(jī)構(gòu)形象不清晰已成為一大問(wèn)題與挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)青基會(huì)是具有獨(dú)立法人資格的民間非營(yíng)利組織，但在城市公眾看來(lái)，它還是充滿濃厚的政府色彩。54.3%的公眾把中國(guó)青基會(huì)誤作“政府部門(mén)”，正確識(shí)別為“民間非營(yíng)利組織”的人只占33.6%，另外12.1%的人表示“不清楚”。
事實(shí)上，希望工程能夠取得巨大成就，一個(gè)重要的優(yōu)勢(shì)是其脫胎于體制內(nèi)部的身份，尤其是獲得了共青團(tuán)系統(tǒng)的巨大支持。公眾對(duì)中國(guó)青基會(huì)的認(rèn)識(shí)，在很大程度上是對(duì)希望工程體制“雙重性”的一種反映，也是對(duì)希望工程從起步到運(yùn)行至今所處特定歷史背景與制度環(huán)境的一種反映。
近年來(lái)，希望工程新推出眾多升級(jí)項(xiàng)目，包括希望工程快樂(lè)體育、快樂(lè)電影等，但評(píng)估發(fā)現(xiàn)各個(gè)群體對(duì)此認(rèn)知率普遍較低。除了項(xiàng)目推廣力度不夠，也可能與近10年來(lái)希望工程的募捐重點(diǎn)轉(zhuǎn)向法人募捐有關(guān)，對(duì)公眾的宣傳力度有所減弱。希望工程在未來(lái)如何加強(qiáng)公共參與，也是一大挑戰(zhàn)。
20年來(lái)，中國(guó)公益事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。希望工程一枝獨(dú)秀的局面正在改變，怎樣保持自己的影響力，怎樣適應(yīng)其他公益組織和公益項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，將是希望工程和中國(guó)青基會(huì)的長(zhǎng)期課題。
