全國(guó)通用 “社保一卡通”浮出水面

   設(shè)立全國(guó)通用的社保一卡通制度，讓社保實(shí)行全國(guó)自由轉(zhuǎn)移，是近幾年來兩會(huì)代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)話題。昨天上午，在北京會(huì)議中心參加小組討論的全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建，在會(huì)后接受《羊城晚報(bào)》獨(dú)家專訪時(shí)首度透露，關(guān)于社保全國(guó)一卡通的相關(guān)政策，已經(jīng)完成了向社會(huì)公示征求意見階段，相關(guān)政策今年上半年肯定會(huì)出臺(tái)。

    據(jù)了解，目前在全國(guó)各地打工的外來務(wù)工人員，相當(dāng)一部分已在當(dāng)?shù)亟涣松绫?。但?dāng)這些務(wù)工人員離開打工所在地、去到另一個(gè)城市或回到家鄉(xiāng)要求退保時(shí)，只能拿回自己出的那部分錢，單位交的一分錢都拿不回來。實(shí)現(xiàn)社保全額轉(zhuǎn)移，已成為千萬外來務(wù)工人員的夢(mèng)想。

    張小建稱，去年，已有包括來自廣東的全國(guó)政協(xié)委員朱征夫等委員代表，遞交了《建立統(tǒng)一社保制度》等相關(guān)提案，希望國(guó)家能建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，設(shè)立全國(guó)通用的社保一卡通制度。人力資源與社會(huì)保障部對(duì)這些提案建議都非常重視。2008年12月28日，《社會(huì)保險(xiǎn)法》草案向社會(huì)公布并征求意見，在這份公示的草案中，已明確表示：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要由省級(jí)統(tǒng)籌、逐步轉(zhuǎn)向全國(guó)統(tǒng)籌，即全國(guó)自由轉(zhuǎn)移。截至目前為止，全國(guó)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的省份接近20個(gè)，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，已勢(shì)在必行。

    “社保實(shí)行全國(guó)轉(zhuǎn)移，已涉及到全國(guó)上千萬流動(dòng)務(wù)工人員的利益，群眾利益無小事，這也是我們今年要下決心去解決的問題?！睆埿〗ㄕf。

    張小建一再強(qiáng)調(diào)，我們要解決的根本問題，就是最終全國(guó)實(shí)行社保自由轉(zhuǎn)，全額轉(zhuǎn)。“企業(yè)交的和個(gè)人交的全部都轉(zhuǎn)。我們將從政策制訂、辦法推出等方面加大力度?！彼f。

    針對(duì)許多外出務(wù)工人員希望降低所交社保金額的呼聲，張小建透露，國(guó)家最近已出臺(tái)了一個(gè)辦法，內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，一是怎樣使社保更多覆蓋在農(nóng)民工兄弟的身上，第二就是要把相應(yīng)的費(fèi)率降低。也就是既要保證今后養(yǎng)老醫(yī)療的需求，同時(shí)不要有太高的負(fù)擔(dān)，找到合適的繳費(fèi)點(diǎn)，使得農(nóng)民工能夠方便地參加社?！，F(xiàn)在已經(jīng)完成了向社會(huì)公示征求意見階段。

    張小建稱，“社保一卡通相關(guān)政策我們上半年內(nèi)肯定能出臺(tái)”。但他坦承，相關(guān)政策還僅是一個(gè)指引與方向，真正全面實(shí)行全國(guó)轉(zhuǎn)移，還需要一個(gè)逐步推進(jìn)的過程。