解放軍組建“影子部隊” 改變戰(zhàn)時傳統(tǒng)保障方式

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遠程機動。照片由姚安泉、王靖夷攝   

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快速展開。照片由姚安泉、王靖夷攝  

　　1994年11月29日，本報記者在長篇通訊《“變形金剛”悄然走進演練場》中報道：“一種新型的后勤快速保障體悄然出現(xiàn)在演練場！由于它不改變現(xiàn)行體制，不增加編制單位和員額，不影響正常保障任務(wù)，寓于平時編制之中，戰(zhàn)時快速抽組，遂行各種保障任務(wù)，因而有人戲稱其為‘變形金剛’。它的降生，對傳統(tǒng)的后勤保障觀念、體制、訓練方式帶來了強烈的沖擊，為人們圍繞未來高技術(shù)作戰(zhàn)的需要，深化后勤保障改革打開了思路?！?nbsp;

　　“兵馬未動，糧草先行”的戰(zhàn)爭規(guī)則，古今中外莫不如此。變化的是，戰(zhàn)場環(huán)境決定著后勤保障模式，現(xiàn)代化軍隊對后勤保障的需求和依賴更甚。從醞釀、實踐、摸索、完善至今，16載歲月流逝。這支被稱作“變形金剛”的“影子部隊”，在新軍事變革的大潮中激流勇進，發(fā)展壯大，顯示了勃勃生機。國慶節(jié)前夕，記者來到誕生、滋養(yǎng)這個“新生兒”的南京軍區(qū)某分部，追尋這支部隊的命運和軌跡。  

　　前方，包括數(shù)十輛“身寬體胖”的特型車輛在內(nèi)的鋼鐵長龍在蜿蜒曲折的山路上縱橫馳騁，車隊以每小時80公里以上的速度前進；后方，“中軍帳”內(nèi)指揮員根據(jù)“定位跟蹤系統(tǒng)”對上百個目標的狀態(tài)盡收眼底，并可根據(jù)戰(zhàn)場變化，實時向前方發(fā)出電子“短信”予以調(diào)整。  

　　利用自主研發(fā)的射頻系統(tǒng)，如山般無序的物資初步實現(xiàn)“可視化”。而依靠“箱裝化”機動理念，所有物資運用集裝箱“一托就走、一到就卸”，機械化取代了傳統(tǒng)的肩扛手提，保障效能成倍提高。  

　　僅用40分鐘，一座日接收300名傷員、實施75例手術(shù)的“野戰(zhàn)醫(yī)院”便在山陵、灘涂地域搭設(shè)完畢。不僅能邀請全國數(shù)十所大醫(yī)院的知名專家為傷員遠程會診，還可利用“電子傷票”技術(shù)，及時獲知一線病人傷情，提高救治成功率。此外，對陸上、海上傷員的分類、打撈、后送、救治，也有一整套的救治辦法和裝備。  

　　記者日前在南京軍區(qū)某應(yīng)急保障旅目睹的后勤保障新景觀，令人感觸良多：這支全軍重點建設(shè)的保障部隊不增加編制，無專項經(jīng)費，平時分散，遂行任務(wù)時才抽組集結(jié)。但在東南沿海舉行的數(shù)十次重大軍事演練中，他們均有精彩表現(xiàn)，已成為未來作戰(zhàn)中不可缺少的保障力量。  

　　“好雨知時節(jié)，當春乃發(fā)生?！泵鎸坝考な幍氖澜缧萝娛伦兏锾魬?zhàn)，后勤保障唯有未雨綢繆，積極尋求破解之道，才能搶占保障打贏先機——  

　　“影子部隊”悄然孕育  

　　上世紀90年代初，美軍發(fā)動的海灣戰(zhàn)爭，顛覆了世人腦海中原有的戰(zhàn)爭模式。隨之而來的，是在全球引發(fā)了“下一場戰(zhàn)爭如何打”的激烈討論。  

　　“糧草官”們也在冥思苦想——我軍傳統(tǒng)的后勤保障體系，是依托倉庫、兵站和駐軍醫(yī)院形成固定的保障線，習慣于定點保障，但野戰(zhàn)和伴隨保障的能力相對較弱。  

　　而這場戰(zhàn)爭昭示：現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的物流保障，一次性保障量大、保障空間跨度大、保障科技含量增高，及時有效的保障能使部隊在較短時間內(nèi)恢復戰(zhàn)斗力。  

　　新的戰(zhàn)場環(huán)境，呼喚新的保障模式。它應(yīng)該是既可以在部隊集結(jié)地域?qū)嵤?，也可伴隨部隊在機動中實施，特別是當部隊深入敵縱深，在其他保障手段難以發(fā)揮作用時，通過采用空運空投手段，大幅度地跨越保障障礙，縮短時空差距，對作戰(zhàn)部隊提供實時保障。勾畫出輪廓是第一步，具體該怎么落實？一時間，全軍上下眾說紛紜。  

　　廣大官兵是真正的創(chuàng)造者。身處一線的某分部官兵此時提出一個大膽構(gòu)想：預先編制，人員、裝備、經(jīng)費、訓練等都寓于現(xiàn)有倉庫、醫(yī)院等保障“母體”之中，遇有任務(wù)臨時抽組，聚指成拳，遂行保障使命。  

　　立足現(xiàn)行編制，組建平戰(zhàn)結(jié)合的快速保障體，在我軍后勤改革史上是一個創(chuàng)舉。建立這支“影子部隊”的好處是，能實現(xiàn)戰(zhàn)時指揮的集中統(tǒng)一，減少協(xié)同程序和環(huán)節(jié)，增強應(yīng)急機動能力，提高保障的時效性。  

　　歷時1年的醞釀與磨合，1994年10月，全軍后勤戰(zhàn)線數(shù)百名將校軍官，在八閩大地觀摩了一場特殊的匯報演練。尚處于孕育階段的“影子部隊”，令大家的頭腦為之一振，耳目為之一新：全新的保障模式，沖擊了因長期和平環(huán)境帶來的“門診部”、“門市部”保障觀念，強化了后勤系統(tǒng)的戰(zhàn)斗隊觀念；沖擊了“人多好保障”、“壇壇罐罐丟不得”的舊觀念，樹立了精干高效、快速保障的觀念；沖擊了單一形式保障觀念，樹立了陸?？蘸铣杀Ｕ嫌^念。  

　　當年，全軍各大單位相繼醞釀成立類似的“影子部隊”和“應(yīng)急兵站”。一時間，后勤保障改革風起云涌。  

　　凝聚眾人智慧和希冀的“影子部隊”，自呱呱墜地之時，便承載著不同尋常的使命，從構(gòu)想到現(xiàn)實，他們開始了長達5年的苦苦求索——  

　　“影子部隊”閃亮登場  

　　創(chuàng)建之初，“影子部隊”沒有編制，沒有裝備，沒有經(jīng)費，沒有人員。怎么組建、訓練這支部隊？又該如何使用這支力量？  

　　實踐之初，這個保障體下設(shè)物資、衛(wèi)生、汽車、軍械、油料等多個模塊，因居住分散，最遠的相距400多公里，最近的也有30多公里。有幾個模塊的人員還是從多個單位“拼湊”的。訓練的協(xié)調(diào)、組織難度頗大。  

　　更具戲劇性的是，當分部領(lǐng)導“沙場點名”時才發(fā)現(xiàn)，花名冊上某醫(yī)院骨科60%的醫(yī)務(wù)人員名列其中，可有的本人居然不知道。有的單位也臨時抽組了，但派出的大多是年齡大、身體差、非業(yè)務(wù)尖子、待轉(zhuǎn)業(yè)分配的人員。  

　　要改革創(chuàng)新，就必然要調(diào)整現(xiàn)有格局。讓平戰(zhàn)結(jié)合的保障體變得“形散”而“神聚”，首先要解決對改革“紙上談兵”的錯誤認識。  

　　為此，該分部開展了后勤在未來戰(zhàn)爭中地位、責任的討論。同時明確規(guī)定：參與保障體的必須是精兵強將；并重點抓了各級指揮員的合成訓練，探索出了“在營訓練、營連合練、抽組訓練、綜合演練”的訓練模式，克服了營地分散、人員分散等弊端。  

　　反復抓、抓反復，這個寫在花名冊上的“影子部隊”終于從“紙上”走了下來。以前面提到的某醫(yī)院為例：幾個月后，當機關(guān)再到這個醫(yī)院檢查時，事先不打招呼，搞了個緊急集合，結(jié)果十幾分鐘人員就拉了出來。此前空空的藥品器械箱，這次一檢查，攜帶齊全。  

　　但此后發(fā)生的一件事讓大家既失落又尷尬：部隊組織演習，保障旅參演。戰(zhàn)斗打響后，保障旅卻一直沒有接到參戰(zhàn)保障命令。是對方忘了自己？還是自身在演習中作用不大被忽略？一個關(guān)鍵的問題隨之浮出水面：如何使用這支新生力量？  

　　首先想到的是“加強”?！凹訌姟睅в信R時性，簡單地說，就是誰任務(wù)緊急，就保障誰。1995年夏，這支部隊參加了一次大規(guī)模的綜合演練。當時有集團軍前指等多個指揮機構(gòu)，都可以直接指揮保障行動。雖然事先有預案，但還是不免撞車，亂成“一鍋粥”。  

　　其次想到的是“配屬”。就是讓保障對象全程指揮，發(fā)揮“影子部隊”的最大效能。可類似“為加強某主攻方向衛(wèi)勤保障力量，請快速派醫(yī)護人員前往支援”的命令發(fā)出后，衛(wèi)生營人員傾巢出動，?？漆t(yī)生都上了一線，只發(fā)揮著衛(wèi)生員的作用。最后的結(jié)果是：“自我喪失保障能力”！  

　　后來又實踐了“隸屬”。演練證明同樣行不通。在現(xiàn)代戰(zhàn)場上，按照傳統(tǒng)的指揮機制，保障指令在各類文書上“旅行”一圈，再回到各模塊手上時，戰(zhàn)機已經(jīng)貽誤……  

　　“好在我們是戰(zhàn)區(qū)的‘獨生子’，好在上級允許我們大膽嘗試！”經(jīng)過多次論證，“影子部隊”的指揮權(quán)這樣定位：在戰(zhàn)區(qū)層面以下，由這個快速保障體根據(jù)戰(zhàn)場態(tài)勢和形勢變化，通盤考慮、調(diào)度各類保障力量和物資，遂行保障任務(wù)。  

　　據(jù)分部朱淮清部長介紹，1994年以來，總部、軍區(qū)組織的重大軍事行動“影子部隊”次次不落。不難看出，在決策層心中，他們已是未來戰(zhàn)場上不可缺少的作戰(zhàn)單元。  

　　歷經(jīng)5年的求索磨礪，2000年，這支“影子部隊”終于呱呱墜地，并有了自己的“大名”：應(yīng)急保障旅，成為后勤戰(zhàn)線重點建設(shè)的“保障鐵拳”。  

　　演兵場上練筋骨，實兵實裝礪精兵。他們向戰(zhàn)場聚焦，努力鍛造拉得出、打不垮、供得上的“保障拳頭”——  

　　“影子部隊”乘勢而上  

　　雖然已經(jīng)“突出重圍”，但面對的情況是：與一些軍事強國相比，我軍后勤保障的機械化、自動化和信息化程度還比較低。只有發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，才能抬高跨越的杠桿。  

　　隨著參演次數(shù)的增加，官兵們發(fā)現(xiàn)，有時一次演習攜帶的保障物資達2500多個品種，10多萬件，重量逾百噸。而且，戰(zhàn)時軍用物資輸送采取的是多式聯(lián)運，若包裝不符合運輸工具的要求，就可能延誤時間，甚至無法進行物流保障。  

　　此外，戰(zhàn)時保障物資品種繁多，靠手工搬運、點貨、包裝、分揀、訂單和數(shù)據(jù)處理，看起來聲勢浩大，卻遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭從“大吃小”到“快吃慢”的轉(zhuǎn)變，更難保不出差錯。  

　　多次攻關(guān)受挫后，官兵們從地方鐵路部門的做法中受到啟發(fā)。我國鐵路與公路使用的集裝箱在統(tǒng)一標準之前,運輸轉(zhuǎn)換時要“倒箱”，不僅耽誤時間，每噸貨物還要增加費用。全國因“倒箱”數(shù)量很高，損失巨大。標準集裝箱統(tǒng)一并大規(guī)模使用后，才解決了這一難題。  

　　保障旅迅速展開“箱裝化”攻關(guān)活動。他們借鑒地方“整裝整卸”的做法，利用集裝箱通用性強、戰(zhàn)時可大量征用的優(yōu)勢，平時將物資預制成裝載“單元”，戰(zhàn)時對各“單元”實行機械裝載，快速機動。在給各模塊配備部分集裝箱外，又組織技術(shù)力量，對上級配發(fā)的某型裝卸補給車進行改造，解決了傳統(tǒng)集裝箱依賴大型吊裝機械作業(yè)的不足，避免了吊車裝卸不安全、野外條件下風大無法操作等缺陷。  

　　為使“箱裝化”保障適應(yīng)各種氣候、地形，該旅還開展了“野戰(zhàn)平臺搭設(shè)”、高速公路快速行進、灘涂松軟地帶行進等課目訓練，研制了“繩結(jié)式防陷網(wǎng)鋪設(shè)車”、“野戰(zhàn)自行輸送機”等輔助器材。他們利用條形碼技術(shù)開發(fā)的“物資收發(fā)自動處理系統(tǒng)”，在全軍首家實現(xiàn)了物資收發(fā)信息化處理，形成了平戰(zhàn)結(jié)合的“儲、運、裝、卸”一體化保障格局。這一保障模式的使用，使保障人員減少了1/3，保障效能成倍提高。  

　　光有靈巧敏捷的“手”和“腳”還不行，沒有信息化這個發(fā)達的“大腦”，戰(zhàn)時保障就好比是盲人摸象。作為全軍“綜合集成”試點單位，該旅籌措上千萬元研發(fā)一體化保障指揮系統(tǒng)；圍繞指揮可控、資源可視，該旅運用多維碼和射頻識別技術(shù)，完成了戰(zhàn)備物資的“信息身份證”登記和粘貼，實現(xiàn)了快速采集傳輸物資數(shù)據(jù)信息；近年來，他們先后展開了95個信息化建設(shè)項目，成體系推進網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)和一體化指揮平臺等基礎(chǔ)建設(shè)，解決了戰(zhàn)時多種指揮手段和信息快速傳輸?shù)膯栴}……  

　　保障旅參謀長凌輝告訴記者，信息化條件下的立體保障、多維保障、精確保障，改變了傳統(tǒng)的保障方式和手段，取而代之的是保障三大流，即信息流、人員流、物資流的有效運作和融合，初步實現(xiàn)了“前沿存放型向定點投送型、數(shù)量規(guī)模型向速度效益型、被動補給型向主動配送型”的轉(zhuǎn)變，成為戰(zhàn)場實力提升的“倍增器”。  

　　幾年間，該旅已形成了一整套有效的組織指揮方法，一套完整的戰(zhàn)備方案，一支素質(zhì)過硬的保障隊伍，一套科學組訓的教材教案，研制成功一批配套的設(shè)施設(shè)備，研究形成了一大批成果?！鞍殡S保障”、“直達保障”、“垂直保障”、“蛙跳保障”、“接替保障”、“攔截支援保障”……一些教科書里原本沒有的名詞，經(jīng)官兵們的探索，紛紛寫進全軍保障旅的戰(zhàn)斗條令。  

　　應(yīng)急保障旅只有融入整體作戰(zhàn)架構(gòu)，成為體系攻防中的一個鏈條，昔日的“影子部隊”才能發(fā)揮出自身的價值和潛能——  

　　“影子部隊”筋強骨健  

　　在探索中，該旅在演兵場上也曾出了不少“洋相”：整齊規(guī)劃的“帳篷村”，迎風招展的彩旗，成了給敵人提供的靶子；海邊搭設(shè)的帳篷，海風一吹就倒，更甭說隱蔽偽裝自我防衛(wèi)了；汽車營成了“消防隊”，不時到生疏地域去拖拽“馬失前蹄”的保障車輛；衛(wèi)生營在顛簸的艦艇上模擬手術(shù)，卻把手術(shù)用的一條小狗給“救”死了……  

　　“平時訓練都有這么多的漏洞，真要上了戰(zhàn)場只有挨打的份兒，拿什么去保障部隊？演練中稍遇點惡劣氣候，就偃旗息鼓保安全。作為一支全新的應(yīng)急保障單位，我們必須力戒這種漂浮的訓練作風。”訓練形勢分析會上，分部政委、保障旅原政委蔡建華揭起自己的“傷疤”來毫不留情。近年來，全旅上下堅持盯著問題開展訓練，并定期到山谷、海濱、訓練基地等生疏地域，針對弱項“短板”演兵布陣，“一個腳印一個坑”地提高應(yīng)急保障能力。  

　　針對未來聯(lián)合作戰(zhàn)對戰(zhàn)役后勤保障力量提出的更高要求，他們把“對接訓練”作為訓練活動的重頭戲，按照“保障與作戰(zhàn)對接、科研與戰(zhàn)場連接、戰(zhàn)役與戰(zhàn)術(shù)連接、軍隊與地方銜接”的要求，積極與駐軍開展嵌入式訓練。保障旅幾十位旅團營連指揮員走進機場、軍港、陣地等區(qū)域，了解道路交通、水文氣象、人文社情等情況，主動登門與陸海空及二炮部隊領(lǐng)導一起完善保障方案。每次部隊演練，都可以看到該旅人員在“中軍帳”內(nèi)參加演習、聯(lián)席指揮。  

　　隨著研究攻關(guān)的深入，該旅開設(shè)了海上醫(yī)療救護所，直接實施海上救治活動；展開集裝箱輸送、裝載、航渡等33個海上保障課題研究；開展空中物資投送、傷員救治等課目訓練；并與陸?？哲?、裝甲兵、炮兵、航空兵等部隊開展了30多次實兵聯(lián)演，探索出10余種信息化條件下的新訓法、新保障法。  

　　細節(jié)決定成敗。只有把能力提升落實到終端，保障旅領(lǐng)導的心里才踏實。保障輸送地域的村莊、河流、橋梁等重要地物地貌，雖在地圖上一目了然，但隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)生了很大變化，甚至“面目全非”。近兩年，他們先后兩次派出技術(shù)力量，對照地圖逐一踩點勘察，累計行程3000多公里，不僅把保障區(qū)域內(nèi)的環(huán)境變動情況搞清楚了，還對保障方案及時進行修訂，對保障地域重新選址，對當?shù)刂氨Ｕ狭α窟M行了摸底。  

　　如此這般“雞蛋里挑骨頭”，全旅官兵把保障力建設(shè)細化成8個方面39個課題，專門解剖那些“發(fā)虛發(fā)毛點”，對問題逐一加以解決。  

　　人是保障力的核心要素。為把強項練精、弱項練硬、單項練全，該旅還開展崗位練精兵活動，突出關(guān)鍵崗位專業(yè)技能訓練，鼓勵戰(zhàn)士練“絕活”，引導各模塊創(chuàng)“品牌”，培養(yǎng)“精英式”人才，把關(guān)鍵崗位上的人員培養(yǎng)成“能人”。這一活動堅持多年，培養(yǎng)了一大批專業(yè)骨干，為保障力提升提供了堅強的技術(shù)支撐。  

　　16年時光漫長又短暫。官兵們付出的心血和汗水，留下的足跡、發(fā)展的軌跡，鐫刻在前行的大道上——  

　　“影子部隊”成長感觸  

　　作為我軍后勤部隊的一支“輕騎兵”，該旅已經(jīng)邁出了可喜的一步。然而，橫向比較，與發(fā)達國家相比，他們也清楚地知道自己仍有不小的差距。  

　　伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍進行“配送式”精確保障，平均每天處理10萬多份各種物資申請單，只需1個小時就可以從前置保障區(qū)獲得所需的零部件，創(chuàng)造了跨洋實施總量14億噸英里的后勤保障奇跡。  

　　但這支“影子部隊”從無到有、從弱到強，不斷壯大的成長軌跡，也告訴我們：妄自菲薄是比差距更可怕的“致命傷”。同時，他們建設(shè)發(fā)展的歷程，既有鮮明個性，也折射出普遍規(guī)律；既有經(jīng)驗教訓，也帶給我們有益的啟迪。運用好這些經(jīng)驗，對未來后勤保障能力建設(shè)不無裨益。  

　　一是把打仗裝進胸膛，后勤建設(shè)才找到了方向?！斑@素質(zhì)，那素質(zhì)，責任心是最基本的素質(zhì)！”從某種意義上說，應(yīng)急保障旅的誕生，是被“逼”出來的。在建設(shè)信息化軍隊的過程中，我們必然要面對著前所未有的難題和困境，但重要的一點是，我們要有“軍人生來為戰(zhàn)勝”的使命感，然后才是方向、目標和落實。這就要求我們在后勤工作籌劃中，既要立足現(xiàn)實保障需求，更要著眼未來作戰(zhàn)需求，著力糾正重平時輕戰(zhàn)時、重“形象工程”輕“戰(zhàn)備工程”、重當家理財輕戰(zhàn)時保障等問題，確保平時建設(shè)與戰(zhàn)時需求協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高后勤保障能力。  

　　二是尊重官兵的創(chuàng)造精神，發(fā)揮官兵的智慧和才能。據(jù)統(tǒng)計，該旅近年來已取得軍隊科技進步獎144項，特別是“洞庫輕軌機械化搬運系統(tǒng)”、“繩結(jié)式防陷網(wǎng)”等，獲得軍隊科技進步二等獎。這些孕育于一線的課題，作者全部是各保障模塊的骨干。事實證明：基層官兵工作在一線，是裝備的具體操縱者，工作中的難題和作戰(zhàn)準備中的“短板”，他們最清楚也最有發(fā)言權(quán)，往往能產(chǎn)生靈感和“火花”。這也啟示我們：廣大官兵是部隊戰(zhàn)斗力生成的第一要素，各級領(lǐng)導和機關(guān)應(yīng)當充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神，努力構(gòu)建發(fā)揮官兵創(chuàng)造才能的實踐平臺，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)步伐。  

　　三是保障能力評估要有具體量化的“硬杠杠”。戰(zhàn)爭不是游戲，演習不是演戲。應(yīng)急機動保障能力的高下，要打破“一廂情愿”、自我評判的虛擬情境。應(yīng)急保障部隊的出現(xiàn)，使后裝保障與戰(zhàn)斗全局更加緊密起來，以往擺擺道具、比劃幾下走過場，自我組織、自我打分的情形得到了杜絕。探究其根本，最核心的原因是——后勤不再是單獨個體，保障效能有了鐵一般的評判規(guī)則。這也在提醒我們：對保障力評估要走出以往定性考核、單項能力考核、靜態(tài)考核居多的窠臼，后勤保障單位要主動搞好平時的對接訓練，將自己納入整體作戰(zhàn)的鏈條之中，不僅要“先行”，還要做好“先戰(zhàn)”、邊戰(zhàn)斗邊保障的準備，使訓練考核真正成為撬動戰(zhàn)備訓練水平再上新臺階的有力杠桿。