平行分論壇一：信息化與城市建設(shè)和管理

陳偉鴻：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們，大家下午好！感謝各位帶著對信息化的關(guān)注來到現(xiàn)場。對在座的每個人來說，我們看到信息化已經(jīng)日益成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中的關(guān)鍵詞，今天我們所關(guān)注的是信息化在城市運營和管理過程當(dāng)中，究竟有些怎樣的作為和經(jīng)驗？今天我們很榮幸，請到了在這個領(lǐng)域當(dāng)中資深的專家和頂級的嘉賓，首先在我們的論壇開始之前，為大家做一個介紹。今天我們邀請到了國家信息化專家委員會副主任、中國工程院副院長鄔賀銓；沙特阿拉伯阿卜杜勒阿齊茲國王科技中心主席穆罕默德·蘇韋勒；新加坡資訊通信發(fā)展管理局局長戴榮利；尼日利亞通訊委員會執(zhí)行副主席兼首席執(zhí)行官埃內(nèi)斯特·恩杜克維；首爾市助理市長宋正姬；IBM全球副總裁兼中國開發(fā)中心總經(jīng)理王陽；上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任劉健。 

首先我們要為大家隆重請出的是鄔賀銓院長，大家對鄔賀銓院長應(yīng)該都非常熟悉，他現(xiàn)在擔(dān)任的是國家信息化專家委員會的副主任，他也是“973”專家顧問組的成員。今天他會給我們分享的觀點，聚集在了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智慧城市的領(lǐng)域。接下來，用熱烈的掌聲有請鄔賀銓先生，歡迎您！ 

鄔賀銓：女士們、先生們，下午好！ 

今天下午將要談三個方面的問題，一個是互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)，一個是物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，還有一個是智慧城市的應(yīng)用。首先說一下關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)。最早的互聯(lián)網(wǎng)是七十年代開始，從七十年代到九十年代的公眾互聯(lián)網(wǎng)，到現(xiàn)在是全球互聯(lián)網(wǎng)，使用了P2P的技術(shù)。目前進(jìn)入新世紀(jì)的第二個十年，我們就到了下一個互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)的歷史會從IPV4到IPV6?；ヂ?lián)從過去的聯(lián)系平臺，瀏覽平臺，然后初步發(fā)布為工作平臺,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)最早傳輸數(shù)據(jù)的到話音到視頻。接入從有線到無線到寬帶移動，互聯(lián)網(wǎng)從過去的電信業(yè)務(wù)到媒體業(yè)務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展從有線到無線，到寬帶和移動。整個互聯(lián)網(wǎng)從過去的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，到物聯(lián)業(yè)務(wù)，可以說我們的互聯(lián)網(wǎng)從研究性的網(wǎng)絡(luò)變成商業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)。美國一個全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境創(chuàng)新的項目，里面講到互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，事實上歸納為寬帶化、移動化、泛在化、安全性、可信性、移動性。下一代的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是一個可信的互聯(lián)網(wǎng)，移動的互聯(lián)網(wǎng)，支持物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和支持泛在網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)。 

物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，物聯(lián)網(wǎng)最常用的很多基本單元，這里首先講的是RFID，是個射頻的標(biāo)簽。我們手上拿的參加會議的卡，身份卡，也是進(jìn)房間的卡，都是RFID。無線電波，不僅給卡以電源、能量，也給卡很多儲存數(shù)據(jù)。實際上卡里面是有編碼的，編碼相當(dāng)于物品的條碼，但它的編碼的內(nèi)容比條碼更豐富、更多。現(xiàn)在我們都說傳感器，傳感器是這個圖上的黃色部分，從傳感器再擴(kuò)大一點，加上模數(shù)轉(zhuǎn)換，組成了傳感器節(jié)點。圖的另一方，只是傳感器節(jié)點，實際上和硬幣差不多。很多傳感器節(jié)點，通過網(wǎng)絡(luò)連起來，組成一個傳感器的網(wǎng)絡(luò)，節(jié)點之間通過有線、無線的方式來交換傳輸數(shù)據(jù)。這是傳感器的工作圖，時間關(guān)系，我們就不詳細(xì)講了。還有對傳感器的要求。 

我們現(xiàn)在有很多概念，有傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)。傳感網(wǎng)是使用傳感器作為感知元件的，這個房間放很多傳感器，可以組成傳感器網(wǎng)，并不一定需要連到大的通訊網(wǎng)上。物聯(lián)網(wǎng)，不僅僅是以傳感器作為元件，包括二維條碼等都作為感知元件，不需要連接到網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物到物和物到人的互聯(lián)。泛在網(wǎng)，不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)是物和物、物和人的連接，泛在網(wǎng)是物和物、人和物以及人和人，而且包括網(wǎng)絡(luò)的各個平臺。物聯(lián)網(wǎng)的組成，最底下一層是用RFID傳感器、二維條碼等等，獲取了現(xiàn)在身邊的各種各樣的，包括環(huán)境的溫度、壓力等等，以及人身上的信息。送到通信網(wǎng)絡(luò)，再通過通信網(wǎng)絡(luò)送到信息處理中心，信息處理中心分析所獲得的信息，挖掘其中有用的東西，來用于支持決策和采取一些措施。 

物聯(lián)網(wǎng)的特征，我理解有三點：一點是聯(lián)網(wǎng)的每一個物體都是可以找得到的；聯(lián)網(wǎng)的每一個物件都是可以通信的，也都是可以連起來；另外聯(lián)網(wǎng)的每一個物件都是可控制的。連起來，通信的目的是什么？希望能控制，能為你服務(wù)，還要產(chǎn)生有用的東西。我們現(xiàn)在有人講物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)，現(xiàn)在談互聯(lián)網(wǎng)，以后就是物聯(lián)網(wǎng)了。有些說法不一定很準(zhǔn)確，物聯(lián)網(wǎng)寄托網(wǎng)絡(luò)，可以用公眾的通信網(wǎng)，也可以用專用的網(wǎng)絡(luò)，也可以不是物聯(lián)網(wǎng)。用現(xiàn)在的移動通信，也可以支持物聯(lián)網(wǎng)，就不是一個互聯(lián)網(wǎng)。最常用于物聯(lián)網(wǎng)的是互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)是全球聯(lián)通的，物聯(lián)網(wǎng)雖然架構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上，但并不一定有全球的含義。比如說寧波市市民卡，可能現(xiàn)在就在寧波范疇里頭，寧波交通管理的物聯(lián)網(wǎng)，就是寧波范疇里頭的，絕對不是外面其他城市可以控制的。哪怕我們國家電網(wǎng)公司搞國家電網(wǎng)的物聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)跨省了，可是南方電網(wǎng)公司也是進(jìn)不去的。所以物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)上，面向特定來組織的專用網(wǎng)絡(luò)，不能離開底下的網(wǎng)絡(luò)，而且上面是專用的?；ヂ?lián)網(wǎng)是全球性的，物聯(lián)網(wǎng)是行業(yè)性和區(qū)域性的。與其說物聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)，不如說物聯(lián)網(wǎng)是業(yè)務(wù)和應(yīng)用。 

早上羅伯特·卡恩先生講了，很多人以為物聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)，物聯(lián)網(wǎng)不是網(wǎng)絡(luò)，物聯(lián)網(wǎng)是應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的拓展。當(dāng)然了，僅僅有互聯(lián)網(wǎng)是不夠的，互聯(lián)網(wǎng)不一定可以感知單元，互聯(lián)網(wǎng)本身也不一定需要進(jìn)行智能處理和信息挖掘。物聯(lián)網(wǎng)的支撐技術(shù)有很多很多，時間關(guān)系我就不講了。 

下面講一下智慧城市的應(yīng)用。什么叫智慧城市？也沒有明朗的定義。有一個咨詢公司的定義是用智能技術(shù)，使得城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，通過組成服務(wù)，使城市的管理服務(wù)更有效。為市民提供人與社會、人與人、人與物的和諧共處，智慧城市本身就是一個網(wǎng)絡(luò)城市。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用拓展，因此物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要標(biāo)志。這是RFID的應(yīng)用，在生產(chǎn)制造過程可以利用RFID管理很多產(chǎn)品，包括運輸，可以用來管理交通工具，可以在醫(yī)療里面使用RFID，可以在娛樂領(lǐng)域使用RFID，圖書館使用RFID更常見，也可以在商業(yè)貿(mào)易上、買賣商店上用RFID。當(dāng)然包括我們世博會論壇上做一些進(jìn)門的監(jiān)控等等，包括早上中國移動王總說的對一些動物的識別等等。總之，包括對人和物的身份識別，具有可跟蹤性和安全監(jiān)控。 

物聯(lián)網(wǎng)本身主要應(yīng)用首先是在工業(yè)部門，資產(chǎn)管理、建筑物的生產(chǎn)自動化，還有產(chǎn)業(yè)等等，包括銷售的管理等等。智能電網(wǎng)是大家談得比較多的，智能電網(wǎng)使用智能電表，傳感器改善電力的使用效果。很早就有人提智能電網(wǎng)了，可是一直以來使用得并不好。往往都是講得多、用得少，可是近幾年為什么又提出來？就是因為新能源。因為風(fēng)電和太陽能是不穩(wěn)定的電源，要把這些新能源接到互聯(lián)網(wǎng)，就必須要用智能電網(wǎng)。因此需要反向的通信手段，這里就利用了很多物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和通信技術(shù)。 

交通也是一個城市很大的問題，現(xiàn)在買一輛汽車，汽車?yán)镱^的電子產(chǎn)品已經(jīng)占到汽車成本的30%，高檔汽車占到60%。汽車?yán)镱^有各種各樣的通信功能，還有CPU。我們實現(xiàn)了不停車的收費系統(tǒng)，也可以利用汽車的雷達(dá)，進(jìn)行防控管理，減少交通事故。也可以用對汽車的監(jiān)控，視頻，RFID的傳感器等等，控制每個道路的流量。關(guān)鍵不同時段、不同費率，可以降低交通堵塞，并且減少碳排放。西門子有個人說寶馬車本身就是一個計算機(jī)。同樣，汽車本身又是網(wǎng)絡(luò)里頭的節(jié)點。更多的應(yīng)用在物流系統(tǒng)，比如寧波是個港口公司，要通過貨貸、船貸，經(jīng)過物流公司，委托船公司進(jìn)行運輸。利用RFID和傳感器，可以簡化每個環(huán)節(jié)對貨物的識別。在什么地方打開，溫度是多少，濕度是多少，中間的過程，都可以一一監(jiān)控，可以實現(xiàn)在途物品的跟蹤。 

這是日本的例子，在大樓里頭，用了2萬多個傳感器，并且使用互聯(lián)網(wǎng)的RPV6連起來。大樓里用集中空調(diào)是很浪費的，不同的房間在不同時間的溫度可以測試，通過傳感器的智能控制可以節(jié)約電能30%。不要小看30%，美國電能消耗的成本和建筑物初次建設(shè)成本相當(dāng)，而中國一次能源消耗27.8%是在建筑物上。中午吃飯的時候，歐盟副主席說在歐洲國家，建筑物的能耗占全部能耗的40%。如果建筑物能省30%，就意味著總能耗能省8%到10%，這是相當(dāng)可觀的。還有移動電子商務(wù)，移動支付，利用智能卡的移動支付等等，也是大家廣泛采用的。還有利用移動通信，利用電子的手段，進(jìn)行學(xué)習(xí)。現(xiàn)在大家很關(guān)心身體健康，遠(yuǎn)程醫(yī)療，有電子醫(yī)療，還有移動醫(yī)療。整個醫(yī)保里頭改革，醫(yī)療信息化，重要的是醫(yī)院信息系統(tǒng)，還有臨床信息系統(tǒng)，還有電子病歷，還有存檔和處理系統(tǒng)。我們到大醫(yī)院看病，排很長的隊，還不知道掛哪一科的號。你也不可能要求主任醫(yī)生和院長給你看，怎么辦？用計算機(jī)化，通過計算機(jī)請很多專家一起來，相當(dāng)于幫你把關(guān)。 

通過移動通信，把身上的傳感器信息傳到手機(jī)上，通過手機(jī)發(fā)送到醫(yī)院里，醫(yī)院通過專家再幫你診斷，提示你預(yù)防，以及是不是按時服藥等等。美國統(tǒng)計，每16000個輸血的人，會發(fā)生一個輸血的錯誤。通過RFID和傳感器，抽完病人的血以后，在血袋里頭貼上標(biāo)簽，這是病人的。然后核對病人的血型，對了，再取出血，輸血的時候再核對一遍，這樣就免除了輸血的錯誤。這是在產(chǎn)房，同樣在美國，每23000個小孩生下來以后，可能會發(fā)生一次抱錯孩子，因為生下來的小孩都差不多。這時候利用傳感器RFID，使母親和嬰兒之間匹配，如果孩子抱錯了，自然就會報警。實際上在產(chǎn)房里頭的管理，也是很有用處的。 

智能家居，中國現(xiàn)在進(jìn)入老齡化社會，老人的刊物。中國有獨生子女的家庭很多，小孩的照顧都是家長非常關(guān)心的。智能的家居，通過遠(yuǎn)程，通過各種方式，可以看到家里老人起居如何，也可以看到小孩怎么樣。還有一種新的手機(jī)，其中裝了一個陀螺，假如老人一摔倒，手機(jī)會自動發(fā)信號到醫(yī)院去?，F(xiàn)在很多人關(guān)心學(xué)校小孩的安全，武漢學(xué)生一進(jìn)學(xué)校，身上的電子卡就感應(yīng)出來，發(fā)短信給家長，你的孩子進(jìn)學(xué)校了。當(dāng)孩子離開學(xué)校的時候，一出校門，也發(fā)短信給家長，你的孩子離開學(xué)校了。有利于安全的管理。包括家庭的安保，如果家里在平時沒人的時候，進(jìn)了陌生的人，攝像頭就會啟動，就會把信息送到你的手機(jī)上，當(dāng)然攝像頭是加密的，只有你才能看到。左邊這個人想跳舞，在家里跳舞，沒有舞伴，那就虛擬一個舞伴。這個人要打球，沒有一個對象，虛擬一個對手。當(dāng)然這些也都是可以應(yīng)用的。 

總的來說，互聯(lián)網(wǎng)寬帶化、移動化、泛載化發(fā)展，智慧城市使人們工作和生活更安全、更有效、更舒適。謝謝大家！ 

陳偉鴻：謝謝鄔院長！鄔院長的分析使我們看到城市越來越有活力。對于全世界的人來說，現(xiàn)在大概有一半以上的人都是居住在城市，隨著城市化的進(jìn)程，城市已經(jīng)越來越多地成為各種各樣的信息、交流或者輻射的具體空間。我們今天所關(guān)注的信息化，到底在城市可持續(xù)發(fā)展方面，將會扮演什么樣的角色，今天我們把這樣的話題交給穆罕默德·蘇韋勒先生，他是沙特阿拉伯阿卜杜勒阿齊茲國王科技中心的主席。他本人在南加州大學(xué)拿到了計算機(jī)的博士，同時也是沙特阿拉伯部長級的學(xué)者，今天我們關(guān)注一下他為大家?guī)淼摹靶畔⑼ㄐ偶夹g(shù)在城市可持續(xù)發(fā)展中的作用”。掌聲有請！

默罕默德·蘇韋勒：大家好，我很高興來中國和寧波，我還在學(xué)習(xí)中文，所以請允許我說英語。謝謝。 

我們科技的好消息，讓我們生活變得更加便利，等等有很多好處，在這里我想給大家提供一個略微不同的信息，事實上我們始終在面臨種種問題，大家都談到我們所看到一些好的發(fā)展趨勢，但也有一些負(fù)面趨勢，這些負(fù)面趨勢并不是人們所廣為了解的，其中之一就是隨著通信信息技術(shù)使用我們正在浪費種種資源，我們浪費了很多食物、水、以及能源，這個我會給大家解釋一下，如果我們繼續(xù)浪費我們就沒有辦法實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。之后我會解釋浪費是如何產(chǎn)生的，我們又有怎樣的應(yīng)對方法，我會講沙特阿拉伯的例子。 

大家說到ICT技術(shù)發(fā)展非常迅猛，世界上有半數(shù)人口生活在城市當(dāng)中，他們運用各種技術(shù)，之前各位發(fā)言人都已經(jīng)有講到，大家都了解全球的網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，ICT技術(shù)發(fā)展非常迅速，特別是在沙特，大家可以看看，之后我們也會給大家介紹。這個是人們對ICT的一個常見的普遍了解技術(shù)運用越多，越廣泛，GDP就會更高，ICT技術(shù)的迅速發(fā)展，幫助我們應(yīng)對金融危機(jī)這是一個好的方面。而在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一個正向的聯(lián)系。并不是ICT本身推動了GDP增長，而是GDP增長之后人們就可以負(fù)擔(dān)更多的ICT技術(shù)的應(yīng)用，這是一個雙向過程。ICT幫助應(yīng)用金融危機(jī)的，所以它的使用的和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個很強(qiáng)的正向的聯(lián)系。 

提到我們的資源浪費，這里有一個概念，我們城市的核心系統(tǒng)，所有城市都有這個的系統(tǒng)，比如醫(yī)療、金融等等種種系統(tǒng)存在于城市當(dāng)中，這張幻燈片來源于IBM商業(yè)價值分析中心，這是OECP的一個研究中心，這研究中心研究結(jié)果顯示，我們有一個價值15萬億的資源浪費，50%的食物是被浪費掉的，35%的水資源也是被浪費的，道路交通的擁堵很多國家都有這樣的現(xiàn)象，由此帶來的環(huán)境問題等等，包括燃料的浪費。在美國由于道路交通所浪費的資源使得德國荷蘭的道路交通可以維持兩年，四分之一電力也是被浪費掉了。之前我們提到智能電網(wǎng)，可以幫助我們減少這方面的資源浪費，醫(yī)療體系也有很多的浪費。每年大概2.5萬億醫(yī)療資源是被浪費掉的，這個是相當(dāng)于英國、法國、德國、印度、日本、中國這些國家的醫(yī)療資源的總和。而在教育以及政府體系當(dāng)中，資源浪費也達(dá)到了35%。我們的浪費非常驚人。之前我提到有15萬億的浪費，事實上如果我們采取一些簡單的做法就可以減少4萬億的浪費。這個也是IBM研究中心所提供的一個結(jié)果，之所以會造成這樣的浪費，很多人也包括我自己都相信，這是由于我們在發(fā)展金融醫(yī)療等過程當(dāng)中，我們是單獨發(fā)展這些系統(tǒng)的，他們是由一個國家、一個企業(yè)，甚至系統(tǒng)發(fā)展的，各個系統(tǒng)都是各自發(fā)展，各自優(yōu)化，我們并沒有以一個全局的角度，全局的眼光考慮這些系統(tǒng)的建設(shè)，如果我們采取全局的角度就會節(jié)省很多資源。 

為了解釋這一點，給大家舉一個例子，這是和中國相關(guān)的例子。一家電子產(chǎn)品公司服裝制造商和一家消費品的制造商是可以在任何一條街道找到這些商店的，這些商店都是排在一起的，每一家公司都在向國外出口產(chǎn)品，每一家公司都把整個物流體系做了最大的優(yōu)化，事實上整個運輸系統(tǒng)的產(chǎn)能仍然并不是最理想的狀態(tài)。有研究顯示，有很多的集裝箱都是閑置沒有得到利用的，每年浪費達(dá)到680億美元，如果我們可以更好利用這樣浪費掉的資源，就會帶來很多的效益。 

世博會讓我們更好了解彼此，所以借此機(jī)會向大家介紹一下我們的國家。大家可以看到，沙特的電信產(chǎn)業(yè)增長非?？?，現(xiàn)在增長達(dá)到175%，人人擁有手機(jī)數(shù)量超過了1部，在2003年到2007年我擔(dān)任信息通信技術(shù)委員會主席，我親身見證了增長的過程。在我們國家每年都有一個朝圣季節(jié)，每年這個季節(jié)的時候都有大量的人涌入到我們國家朝圣。沙特的科學(xué)院發(fā)展這樣一種體系，幫助朝圣者監(jiān)測他們整個人身安全、健康狀況等過程，這是一個實踐性項目。到了再過一段時間整個系統(tǒng)有一個更加廣泛的應(yīng)用。大家在世博會沙特展館和案例管館都可以看到這種體系的應(yīng)用和項目的實施。 

我們也用這樣的體系來追蹤豬流感以及其他流行病，所有被懷疑感染豬流感病毒的人，我們都會追蹤他所在的位置，大家可以從地圖上看到這個人所在的位置，這個也是我們所發(fā)展的一個體系，我們也把這個體系用于應(yīng)急處理?，F(xiàn)在市場上已經(jīng)有這樣的服務(wù)了，我們優(yōu)化了整個項目，整個服務(wù)，使他更好地適用于我們的國家。現(xiàn)在，在我們各個領(lǐng)域，各個服務(wù)體系當(dāng)中都有這一技術(shù)的應(yīng)用。這是與我們本地語言、文化相適應(yīng)的，有些人在沙特并不講英文，我們就用當(dāng)?shù)氐恼Z言來推廣這樣的體系，比如阿拉伯語，包括其他的語言。使得這個體系更好地為人民帶來服務(wù)。所以我的結(jié)論我所提供的信息，雖然我們非常依賴于ICT技術(shù)，但是我們在食物能源等領(lǐng)域仍然有浪費，在公共體系教育醫(yī)療等體系當(dāng)中，浪費資源達(dá)到了15萬億美元，相當(dāng)于全球GDP總量的28%，造成浪費的原因是因為我們體系的優(yōu)化是局部所做，而并不是一個全球的體系當(dāng)中進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化。 

我們需要優(yōu)化我們的體系，考慮到相關(guān)的體系以及和我們相互聯(lián)系的人們，以全球的眼光來做體系的優(yōu)化，來消除資源的浪費，提高效率，所以我們不光使用ICT也要在全球范圍內(nèi)優(yōu)化ICT的使用。在沙特世博國家館大家可以看到這方面的展示，這些是我的參考。其中一項是來自于食品和農(nóng)業(yè)組織，我也運用了他們的研究數(shù)據(jù)。 

最后感謝大家，也感謝我的妻子和兒子，他們也來看世博會，同時也來聽我的演講。謝謝大家。 

陳偉鴻：謝謝主席先生，也希望你在中國擁有非常開心快樂的時光，把你很不錯的中文提高更多，更快。大家現(xiàn)在已經(jīng)看到信息化已經(jīng)成為城市發(fā)展過程當(dāng)中的一個重要推動力，在2006年，新加坡推出一項計劃，這個計劃有一個非常誘人的名字叫“智慧國2015”，這是新加坡在信息化領(lǐng)域的一個發(fā)展藍(lán)圖，這些年過去了，這樣的發(fā)展藍(lán)圖實現(xiàn)了多少，給城市化發(fā)展帶來了什么樣的推動，今天非常高興請到新加坡資訊通信發(fā)展管理局的局長戴榮利為大家做精彩的解說。掌聲歡迎戴榮利局長。 

戴榮利：女士們、先生們，很高興參加今天下午的論壇討論，這次是和上海世博局共同舉辦的，特別感謝主辦方邀請我到這邊做演講，同時感謝他們邀請我的同事，我們認(rèn)為要通過信息通訊技術(shù)實現(xiàn)城市發(fā)展，實現(xiàn)智能城市的建設(shè)，才能給商業(yè)界帶來價值，同時改變我們的學(xué)習(xí)、生活、工作的方式。所以借這個機(jī)會和大家分享一下我們在新加坡是如何通過信息通信技術(shù)進(jìn)行城市的發(fā)展建設(shè)和改變。在這里主要談?wù)勑畔⑼ㄐ啪?，就是我所在的部門和公共部門來進(jìn)行合作推動我們國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。 

首先和大家介紹一下信息通信產(chǎn)業(yè)的背景情況。我們這個產(chǎn)業(yè)在過去幾年當(dāng)中發(fā)展非?？?，差不多在2008年我們的收入達(dá)到581億新元，其中有62%是出口到亞洲，這個顯示出在新加坡信息通訊技術(shù)的普及率，比如手機(jī)手滲透率達(dá)到75%，95%有上學(xué)孩子的家庭都能夠有計算機(jī)，這個也是列出我們電子政務(wù)各方面的全球排名，在過去的幾年當(dāng)中，盡管有金融危機(jī)，新加坡總體的經(jīng)濟(jì)，雖然去年只有2%，但是我們的信息產(chǎn)業(yè)比其他方面要發(fā)展得好，要快得很多。而今年我們的貿(mào)工部，對2010年的增長預(yù)期，從7%上調(diào)到9%，對于IT投入在未來預(yù)測將會有更快、更高的增長。我們的信息通信發(fā)展局其實是政府的一個部門，我們首先是要致力于信息通信技術(shù)的發(fā)展，我們希望能夠建立一個繁榮的、強(qiáng)大的、高競爭力的產(chǎn)業(yè)。與此同時，我們也是政府的首席信息官，來提高整個政府在信息技術(shù)應(yīng)用方面的水平。與此同時，我們也在推動教育、物流，還有其他的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，信息技術(shù)的使用和升級。還有我們要進(jìn)行人力資源的管理，也是鼓勵更多的人能夠去學(xué)習(xí)、去掌握通信技術(shù)，來改變他們的生活品質(zhì)。這是我們整個發(fā)展局的主要工作，我們新加坡也是推動了很多的信息通信技術(shù)的宏偉目標(biāo)，從81年開始就如此，比如說81年到85年，我們就經(jīng)歷了這樣一個計算機(jī)化的國家計劃，現(xiàn)在是進(jìn)入了第六個計劃的執(zhí)行過程。也就是建立這樣一個智能國家，建立一個全球的國家，全球城市。我們剛剛所說的2015計劃，主要有三個目標(biāo)，第一個要通過信息通信技術(shù)來豐富生活；第二提高經(jīng)濟(jì)的競爭實力和創(chuàng)新；最后能夠提高我們信息通信技術(shù)的增長和競爭力。 

我們從四個方面來著手，第一要改變行業(yè)升級換代，然后要建立信息通信的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人力資源的建設(shè)，同時要打造具有全球競爭力的通信行業(yè)。當(dāng)然最關(guān)鍵的一點，就是要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這也是為什么我們在信息港等方面做了很多的工作。我們要通過這樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夠使得各種應(yīng)用得到廣泛的實施。我們希望能夠建立一個可靠的快速的基礎(chǔ)設(shè)施，這樣才能推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要包括兩大方面，一個是無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，一個是全國的下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)。這就是超高速的寬帶連接，也就是說要確保接入速度達(dá)到千兆級。我們希望到2012年的時候，所有的企業(yè)和家庭都能夠?qū)崿F(xiàn)千兆上網(wǎng)。此外，我們要推動下一代的創(chuàng)新服務(wù)的發(fā)展，比如說互動的IPTV、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程可視電話會議，還有遠(yuǎn)程效益等等。還有我們叫做新加坡的無線項目，我們希望能夠增加我們的無線熱點，超過7500個以上。此外我們一直到2013年之前，都會提供這種免費的熱點服務(wù)。與此同時，我們從今年2月份開始，也是推出了很多的無線服務(wù)。通過這樣的一種服務(wù)，人們可以及時地上網(wǎng)，瀏覽感興趣的網(wǎng)頁，包括流媒體等各種服務(wù)。所有這些都鼓勵更多的創(chuàng)新，更多新企業(yè)的產(chǎn)生，來投入到無線產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去。還有一個非常重要的組成，我們要打造一個全球競爭實力的信息通信產(chǎn)業(yè)，這是我們接下來發(fā)展的一個重點。此外，建立了這樣一個中小企業(yè)的平臺，我們鼓勵這些中小企業(yè)能夠融入這個項目當(dāng)中去，通過這樣的系統(tǒng)，更加接近市場，同時我們也幫他們獲得軟件的服務(wù)和移動的服務(wù)。此外我們也是和其他的跨國公司進(jìn)行合作，建立這種IT服務(wù)的企業(yè)。與此同時，我們也是在打造本土信息通信的公司，幫助他們擴(kuò)展本土的市場和海外的市場。我們也建立了一個IDA的國際公司，來幫助新加坡的政府提高他們的信息技術(shù)的應(yīng)用水平，來滿足外部的需求。 

此外，我們認(rèn)為人力資源也是非常重要，這點是非常有現(xiàn)實意義的。因為現(xiàn)在技術(shù)發(fā)展得非?？?，而且現(xiàn)在的應(yīng)用也非常廣泛。為此，要很好地利用這樣的技術(shù)實力，我們必須要提供培養(yǎng)人才，來更好地了解和掌握這些世界級的技術(shù)。這些倡議就包括給那些杰出的學(xué)生提供獎學(xué)金，同時給他們實習(xí)的機(jī)會。此外要建立這樣一個能力的框架，為這些專業(yè)人才的未來發(fā)展，提供一個指南。 

還有最后一點，要推動整個行業(yè)的升級和變化，以及轉(zhuǎn)型。我們也是和各個政府部門進(jìn)行合作，來改變這些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)行這樣一個轉(zhuǎn)型。我們建立了這樣一個生態(tài)系統(tǒng)，和各個部門、各個領(lǐng)域、各個價值鏈的環(huán)節(jié)進(jìn)行合作。我們希望通過這個方式，推動創(chuàng)新，推動行業(yè)的轉(zhuǎn)型。 

我們來舉幾個例子，看看信息通信技術(shù)是如何在城市發(fā)展當(dāng)中進(jìn)行廣泛應(yīng)用的。比如說在物流行業(yè)，新加坡也是推動了一個項目，也就是說在新加坡的貿(mào)易和物流當(dāng)中，實現(xiàn)無縫連接。這樣的話，人們就能夠提高整個物流鏈的效率。此外，我們還有一個實時貨物的跟蹤系統(tǒng)，確保整個食物供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的最新動態(tài)。為了要確保人流的順暢流動，這是一個很大的挑戰(zhàn)。所以說我們也是推動了智能交通管理的系統(tǒng)。此外，本土的公司也推出了一個新的解決方案，能夠給那些新加坡人在上路之前，提供更多、更真實的交通信息。 

還有醫(yī)療保健，我們的一些全科醫(yī)生還有家庭醫(yī)生，都參與了這樣一個項目。我們現(xiàn)在開發(fā)電子健康信息或者病歷的做法，幫助那些全科醫(yī)生掌握更多的信息技術(shù)，來提高他們這方面的能力。在教育方面，我們也是和教育部進(jìn)行合作，來推動新的聯(lián)合學(xué)習(xí)，或者說教學(xué)的評估和遠(yuǎn)程教學(xué)等各種各樣的系統(tǒng)和模式。這樣的話，使得我們教育者能更好地利用信息技術(shù)，開展他們的工作。 

此外，ICT在我們的商業(yè)和消費領(lǐng)域當(dāng)中，也得到了廣泛的使用。比如說消費者可以了解有關(guān)購物、餐館的信息，通過無接觸的卡，銷售點的終端，客戶可以在零售網(wǎng)點進(jìn)行更加便捷的購物活動。還有一些電子政務(wù)的智能系統(tǒng)的服務(wù)，我們的電子政務(wù)在過去的三十年當(dāng)中，已經(jīng)大大提高了政府的工作效率，也是給市民和國民帶來了很多的便利。我們現(xiàn)在有一千多項政務(wù)都可以上網(wǎng)實現(xiàn)，而且可以實現(xiàn)一周七天、一天24小時的服務(wù)。比如說有些電子政務(wù)，可以用于工商注冊、文件遞交、納稅，還有其他的一些信息索取的工作。我們認(rèn)為電子政務(wù)是作為政府來說，提供服務(wù)非常重要的一個手段，幫助領(lǐng)導(dǎo)者能夠更好地相互學(xué)習(xí)、相互分享。 

下個月的14日到15日，我們會在新加坡舉辦一個全球電子政務(wù)的論壇。借這個機(jī)會，相關(guān)方都會進(jìn)行信息的交流和分享，希望大家能夠出席?？偟膩碚f，通過2015年的倡議，我們也希望打造一個具有活力的信息通信的生態(tài)系統(tǒng)，我們會和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，包括房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域，還有消費者以及政府這些終端用戶，共同合作，打造一個堅實的基礎(chǔ)架構(gòu)，建立一個非常有活力的生態(tài)系統(tǒng)。這樣的話，我們就能夠進(jìn)一步來推動創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，把我們的新加坡打造成一個信息的終端和熱點。在這個背景之下，我們不僅要和數(shù)據(jù)打交道，要對它們進(jìn)行分析，然后要帶來更多的新知識和新應(yīng)用。這樣的話，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、人與物和服務(wù)之間的交流，以及互動。只有通過這樣，我們才能夠提供更多創(chuàng)新的服務(wù)，來應(yīng)對全球的挑戰(zhàn)，和城市發(fā)展當(dāng)中的挑戰(zhàn)。 

再一次感謝各位給我這個機(jī)會，和大家分享了一下新加坡在這方面的進(jìn)展，謝謝各位！ 

陳偉鴻：謝謝戴榮利局長！剛才看到的是新加坡的實踐和經(jīng)驗，在關(guān)注了新加坡之后，我們請各位來聚焦非洲，因為非洲一直都是數(shù)字變革和創(chuàng)新的重要部分。這位嘉賓來自尼日利亞，在過去十多年的時間里，一直主持著尼日利亞相關(guān)政策的制定，在他的政策指導(dǎo)之下，尼日利亞在通信業(yè)方面有了非常大的發(fā)展。接下來看看信息化在尼日利亞到底有著怎樣的經(jīng)驗。我們?yōu)榇蠹艺埖降氖悄崛绽麃喭ㄓ嵨瘑T會執(zhí)行副主席兼首席執(zhí)行官埃內(nèi)斯特·恩杜克維先生，掌聲有請！ 

埃內(nèi)斯特·恩杜克維：大家下午好！首先我想感謝主辦方給了我這個機(jī)會，在今天下午做這個演講。我也想說，我是尼日利亞電信行業(yè)監(jiān)管部門的代表，我剛剛完成了我十年的任期。正如我的介紹人所說的，我見證了尼日利亞電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

女士們、先生們，21世紀(jì)的前十年，見證了信息通信技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。它的應(yīng)用幾乎是滲透到了人類生活的各個領(lǐng)域，電腦技術(shù)、無線技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和寬帶的發(fā)展，拓展了信息通信技術(shù)的應(yīng)用。ICT技術(shù)改變了人們的社會經(jīng)濟(jì)以及生活各個領(lǐng)域，同時值得注意的是發(fā)展中國家目前是在全球的ICT發(fā)展當(dāng)中占據(jù)了一個領(lǐng)導(dǎo)的地位，特別是亞洲和非洲。IT在2009年報導(dǎo)，全球ICT的應(yīng)用正在飛速增長，而在發(fā)展中國家，這方面的需求是最強(qiáng)勁的。非洲在過去十年當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的發(fā)展，目前的形勢非常好。在新千年，我們看到了非常好的增長。全球信息通信技術(shù)的發(fā)展，影響到了非洲，很多國家都建立起了他們的ICT產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開放，使得更多的人有機(jī)會接觸到互聯(lián)網(wǎng)，同時也吸引了很多來自私營部門的投資。尼日利亞在非洲是一個代表，在尼日利亞，數(shù)字移動服務(wù)有了一個飛速的增長。ICT服務(wù)的增長是幾何級的，每年有大約900萬戶的新用戶成為ICT技術(shù)的用戶，這是從01年到09年的增長。在尼日利亞，包括固定以及移動通信設(shè)備的使用，用戶已經(jīng)達(dá)到了1800萬。在ICT行業(yè)迅速發(fā)展的同時，對這一領(lǐng)域的私營投資也大幅度增長，投資者的投資超過了180億，這是從01年到09年的投資數(shù)目。 

接下來，我們來看一看ICT在發(fā)展當(dāng)中的應(yīng)用。ICT毫無疑問是促進(jìn)了非洲經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也包括世界各地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，包括國家安全、電信、醫(yī)療等等各個領(lǐng)域。要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，就必須要有很好的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。ICT對于經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的發(fā)展，都是必不可少的，同時對于各個社會的可持續(xù)性發(fā)展也是不可缺少的。ICT技術(shù)，幫助我們的企業(yè)界增加生產(chǎn)力?，F(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)，也可以帶來更多的靈活性，幫助我們的生活和工作。說到城市發(fā)展，ICT對于城市發(fā)展來說，并不僅僅是一種技術(shù)，而是提供一個恰當(dāng)?shù)腎CT的基礎(chǔ)設(shè)施，從中可以獲得很多的好處，同時城市也需要做出相應(yīng)的改變，來維持這些好處。ICT是城市基礎(chǔ)設(shè)施的必不可少的部分，幾乎所有的城市，它的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的運作，都不能離開ICT技術(shù)。在非洲，ICT已經(jīng)滲入到了城市發(fā)展的各個領(lǐng)域。 

接下來，我談一談這些相關(guān)的領(lǐng)域。其中ICT影響最大的領(lǐng)域，就是在經(jīng)濟(jì)方面。經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力和競爭性，取決于創(chuàng)新，而這樣的創(chuàng)新越來越依賴于交流以及信息。ICT網(wǎng)絡(luò)，使得非洲國家可以實現(xiàn)這方面的信息交流，可以更好地從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中受益，這在過去是無法想象的。可以更好地利用，包括人力、資源以及文化各個領(lǐng)域的優(yōu)勢。國際的投資者，帶來了更多的效率。ICT技術(shù)推動了非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資者希望有效的、可靠的ICT網(wǎng)絡(luò)，作為投資的基礎(chǔ)。正是因為非洲現(xiàn)在有了一個更好的ICT的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，投資者才更多地關(guān)注我們的大陸。移動通信的發(fā)展，電信、電子會議設(shè)施、多媒體設(shè)施等等技術(shù)的發(fā)展，帶來了巨大的好處和利益，特別是在醫(yī)療領(lǐng)域。醫(yī)生之間、病人之間，以及醫(yī)療中心之間的距離縮短了。非洲是一個很大的大陸，而現(xiàn)在醫(yī)生收到病人消息的時候，不再會受到距離的限制，他們可以通過ICT網(wǎng)絡(luò)來診斷，給病人看病。并且可以給出初步的護(hù)理和指導(dǎo)，使得病人在到達(dá)醫(yī)院之前，就可以得到基本的護(hù)理。ICT使得我們可以給出更為準(zhǔn)確、快速的診斷、治療和監(jiān)護(hù)，減輕了流行病對于公眾的威脅。現(xiàn)在有很多技術(shù)得到了應(yīng)用，來提升醫(yī)療服務(wù)的水平。寬帶技術(shù)及電子會議，幫助全球甚至各個國家、各地的醫(yī)生，可以幫助各個地方的病人，來診斷、來看病。 

ICT技術(shù)最為重要的另一個應(yīng)用，就是在教育領(lǐng)域。很多的教育機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在不僅是提供常規(guī)的課程，同時我們可以在不同的地點，以通過ICT技術(shù)，同時教授課程。ICT技術(shù)幫助教師更好地傳輸知識給學(xué)生，通過遠(yuǎn)程教育等等這樣的項目，互聯(lián)網(wǎng)也成為了一個全球性的圖書館，上面可以找得到書本、雜志、期刊、論文。這些資源并不是受到地域的限制，學(xué)生可以在任何一個地方，而不僅僅是在教師、圖書館，在任何地方都可以找到這樣的資源。學(xué)生和老師從這樣的一個便捷的網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，獲得了很大的好處，他們可以迅速的、很方便的，通過因特網(wǎng)、通過互聯(lián)網(wǎng)獲得知識。 

另外一個重要的領(lǐng)域，就是在交通運輸領(lǐng)域。交通運輸是幫助人們建立聯(lián)系，幫助貨物的運輸。ICT技術(shù)的運用，對這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幫助非常大。無論是在海陸空，交通各個領(lǐng)域，ICT技術(shù)幫助了這些領(lǐng)域的發(fā)展。比如說商業(yè)航運領(lǐng)域，它的發(fā)展是離不開ICT技術(shù)的。在非洲，通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，提升了服務(wù)的水平。比如說改善了訂票，以及航空服務(wù)的其他各個領(lǐng)域。所有這些服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)在都非常依賴于ICT技術(shù)。此外，公共服務(wù)體系以及政府，也可以通過ICT技術(shù)，變得更加有效。這也包括移動的，以及固定的通信網(wǎng)絡(luò)，寬帶、互聯(lián)網(wǎng)等等技術(shù)的運用。ICT技術(shù)在政府各個部門得到應(yīng)用，包括數(shù)據(jù)庫的維護(hù)，公眾信息的儲存、鑒定，資產(chǎn)的登記、管理，人口普查，學(xué)校管理，稅收等等，各個領(lǐng)域都有所運用。在執(zhí)法以及維護(hù)社會秩序等領(lǐng)域，ICT的技術(shù)也得到了很大的應(yīng)用。在交通管理、安全管理、郵政信息等等領(lǐng)域，以及高速公路等等管理領(lǐng)域，ICT技術(shù)都得到了應(yīng)用。 

ICT技術(shù)也可以改善公共服務(wù)的水平，幫助分享信息，以及減少由于機(jī)構(gòu)官僚作風(fēng)所帶來的一些工作上的延誤。此外，比如說自然資源的使用，包括能源的使用，也是因為ICT技術(shù)，得到了很大的節(jié)約。ICT技術(shù)提高了能源利用的效率，此外ICT技術(shù)也幫助了其他自然資源使用的高效率。ICT技術(shù)也減少了交通體系當(dāng)中效率的低化，可以提高整個系統(tǒng)利用效率。ICT技術(shù)的運用，也幫助天氣的監(jiān)控，以及天氣預(yù)報。在社會以及文化領(lǐng)域，社會與文化其實在可持續(xù)發(fā)展方面是相關(guān)的，例如生活質(zhì)量的改善、教育水平的提高等等。 

ICT可以幫助社區(qū)提高生活水平。在非洲ICT技術(shù)的使用正在不斷的發(fā)展當(dāng)中，同時也改變了各個社區(qū)、各個人群以及各個團(tuán)體之間的關(guān)系。ICT對于整個社會，有著一個巨大的影響。ICT也幫助我們保存非洲大陸的文化，例如互聯(lián)網(wǎng)的使用，使得一些文化占據(jù)了一個主流和主導(dǎo)的地位，比如說英語就是互聯(lián)網(wǎng)上的一個主要的使用語言。但是ICT的使用，其中一個重要的作用，就是傳播不同文化其中的信息。互聯(lián)網(wǎng)使得可以傳播非洲大陸的豐富文化和悠久歷史。ICT技術(shù)的使用，使得所有的市民都可以對經(jīng)濟(jì)、社會以及文化生活，做出他們的貢獻(xiàn)，可以互相交流。這樣的作用是不限于他們所在的國家，或者是不限于他們所獲得的收入。 

在城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面，城市的建造者有重要的責(zé)任，來確保民用的基礎(chǔ)設(shè)施不受到影響，他們需要有一個好的、符合全球標(biāo)準(zhǔn)的水準(zhǔn)。ICT技術(shù)的使用，對于設(shè)計以及項目管理是非常重要的，確?？梢杂幸粋€準(zhǔn)確的規(guī)劃和評估。使得在整個項目的執(zhí)行過程當(dāng)中，都可以有一個很好的監(jiān)測。并且確保在適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)，可以有一個最好的結(jié)果?？梢酝ㄟ^ICT技術(shù)，對于項目進(jìn)行評估，可以以一個協(xié)調(diào)的方式來平衡、來衡量項目的各個領(lǐng)域、各個方面。ICT技術(shù)也是現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個核心。我認(rèn)為在21世紀(jì)，人類發(fā)展的一個最為重要的發(fā)展之一，就是ICT技術(shù)在一個國家經(jīng)濟(jì)生活各個領(lǐng)域的應(yīng)用。ICT對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，是非常顯著的，特別是在城市的管理以及建設(shè)方面。人類的活動，正是由于ICT技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，而在改變。對于非洲來說，也是如此。我們?nèi)绾卧O(shè)計、建造和管理我們的城鎮(zhèn)，是取決于ICT技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。ICT技術(shù)也會解決我們在經(jīng)濟(jì)生活以及城市發(fā)展方面的各種挑戰(zhàn)。如果一個城市沒有辦法很好地利用ICT技術(shù)所帶來的機(jī)遇，那么這個城市是不可能有高效的管理，也沒有辦法達(dá)到現(xiàn)代社會的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的城市，毫無疑問，是沒有辦法獲得和平、良好的秩序，也沒有辦法為它的市民帶來很好的生活。所以ICT技術(shù)的使用和應(yīng)用，對于城市發(fā)展的各個方面，都是非常重要的。 

由此，我要結(jié)束我的發(fā)言，謝謝大家！