李廣乾：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的誤區(qū)和困境

     一、什么是物聯(lián)網(wǎng)？

　　所謂物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things)是指物品通過各種信息傳感設(shè)備（如射頻識(shí)別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等裝置）與互聯(lián)網(wǎng)連接而形成的一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)本身并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)，涉及IT硬件制造、軟件服務(wù)業(yè)以及信息處理等眾多行業(yè)，能夠應(yīng)用于交通與物流、公共安全管理、醫(yī)療、城市管理等諸多領(lǐng)域。具體來說，我們可以將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈劃分為物品標(biāo)識(shí)、對(duì)象感知、數(shù)據(jù)處理、信息傳輸以及業(yè)務(wù)處理等五個(gè)環(huán)節(jié)，涉及到的關(guān)鍵技術(shù)條件有RFID、傳感器、智能芯片、有線（無線）傳輸網(wǎng)絡(luò)以及包含軟硬件的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)等。因此，通過物聯(lián)網(wǎng)，未來我們可以將世界上所有的物品都連接起來，并對(duì)遠(yuǎn)程物體加以識(shí)別與管理，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。毫無疑問，物聯(lián)網(wǎng)將成為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)浪潮。

　　二、物聯(lián)網(wǎng)熱潮

　　其實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)本身的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程。作為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展排頭兵的RFID技術(shù)，早在二戰(zhàn)時(shí)期就出現(xiàn)了，后來在美國(guó)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中得到大量的使用，用于管理軍需后勤物資。1999年，在美國(guó)召開的移動(dòng)計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)國(guó)際會(huì)議提出了傳感網(wǎng)的概念，認(rèn)為“傳感網(wǎng)是下一個(gè)世紀(jì)人類面臨的又一個(gè)發(fā)展機(jī)遇”；2003年，美國(guó)《技術(shù)評(píng)論》將傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)看作是未來改變?nèi)藗兩畹氖蠹夹g(shù)之首；2005年，在突尼斯舉行的信息社會(huì)世界峰會(huì)(WSIS)上，國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，正式提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念。2008年，IBM公司基于“物聯(lián)網(wǎng)”提出了“智慧地球”的概念。

　　2009 年8月7 日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶到無錫微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心視察并發(fā)表重要講話，指出“在傳感網(wǎng)發(fā)展中，要早一點(diǎn)謀劃未來，早一點(diǎn)攻破核心技術(shù)”；“在國(guó)家重大科技專項(xiàng)中，加快推進(jìn)傳感網(wǎng)發(fā)展”；“盡快建立中國(guó)的傳感信息中心，或者叫‘感知中國(guó)’中心”。溫總理的號(hào)召進(jìn)一步開啟了中國(guó)全面關(guān)注和研究傳感網(wǎng)的序幕。近來，北京、上海、福州、深圳、廣州、重慶、昆山、成都、杭州等城市都加快了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的布局，工信部也表示正在編制“十二五”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。

　　毫無疑問，當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)正炙手可熱。

　　三、當(dāng)前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的誤區(qū)和困境

　　不過，雖然RFID技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)有些年頭了，但是我們對(duì)比之復(fù)雜得多的物聯(lián)網(wǎng)卻知之不多，那些發(fā)達(dá)國(guó)家也跟我們一樣都還在不斷摸索中。因此，在當(dāng)前這種物聯(lián)網(wǎng)的熱潮中，我們尤其要進(jìn)行冷靜的思考，決不能頭腦發(fā)熱；不然，一旦我們做出不當(dāng)甚至是錯(cuò)誤的決策，我們將承擔(dān)由此而帶來的巨大損失。實(shí)際上，從當(dāng)前的情況來看，我們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)存在著不少的認(rèn)識(shí)誤區(qū)、技術(shù)與管理困境。在作出科學(xué)的決策前，我們必須對(duì)這些誤區(qū)和困境有個(gè)清醒的了解和認(rèn)識(shí)。

　　這些誤區(qū)和困境具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　首先，我們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)仍然是混亂不清的。由于仍然處于發(fā)展初期，我們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)仍然存在著很多不統(tǒng)一的地方，概念炒作的成份較多。我們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的表述有好幾個(gè)概念，如傳感網(wǎng)、智慧地球等。尤其特別的是，在很多的表述中，有人將物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)立，認(rèn)為它們是兩個(gè)完全不同的東西。例如，IBM的中國(guó)高層就認(rèn)為，智慧地球=物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)。實(shí)際上，物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)比當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)更為復(fù)雜、包含的范圍更為廣泛的人與人、人與物、物與物的網(wǎng)絡(luò)綜合體，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸提出了更高的要求，因此我們可以認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是一個(gè)得到擴(kuò)展的、升級(jí)版的互聯(lián)網(wǎng)。

　　其次，我們僅僅從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)角度去認(rèn)識(shí)和理解物聯(lián)網(wǎng)。從相關(guān)部門的部署和各地方政府的動(dòng)作來看，我們主要是從傳感、感應(yīng)技術(shù)去對(duì)待物聯(lián)網(wǎng)，希望在一些硬件制造的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)成本等方面率先取得國(guó)際優(yōu)勢(shì)。為此，通過成立產(chǎn)業(yè)制造聯(lián)盟、設(shè)立相關(guān)工業(yè)園區(qū)及其標(biāo)準(zhǔn)化工作組等形式入手，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。其實(shí)，硬件制造只是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前端，而后端的數(shù)據(jù)傳輸、信息處理與業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理等則是整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)鏈的高端、核心部分，而這些恰恰是我國(guó)的弱項(xiàng)和劣勢(shì)所在，是我們應(yīng)該著力加以突破的地方。實(shí)際上，如果我們真正要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，就應(yīng)該突破這種一味地固守制造領(lǐng)域和成本低廉優(yōu)勢(shì)的習(xí)慣。

     第三，當(dāng)前我國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重滯后，不利于物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展。其具體表現(xiàn)就是，我國(guó)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層面缺乏對(duì)云計(jì)算對(duì)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要性的應(yīng)有重視。云計(jì)算是個(gè)非常特殊的領(lǐng)域，既可以作為軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)而單獨(dú)發(fā)展，也是未來物聯(lián)網(wǎng)充分發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。如果我們?cè)谠朴?jì)算領(lǐng)域不取得控制權(quán)，那么未來的物聯(lián)網(wǎng)還要像從前的互聯(lián)網(wǎng)一樣，繼續(xù)受到他人的制約。

　　然而，這些年以來，我國(guó)軟件信息服務(wù)業(yè)一直在強(qiáng)調(diào)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，過于重視承接來自日本、美國(guó)的軟件外包業(yè)務(wù)，在軟件核心技術(shù)領(lǐng)域幾乎沒有多少作為。地方軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是增加本地的GDP、增加稅收，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)在發(fā)展核心技術(shù)方面不思進(jìn)取，甘為他人做嫁衣，整個(gè)社會(huì)對(duì)于培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件和重要的應(yīng)用軟件方面采取漠視冷漠的態(tài)度?？梢韵胍姡绻匀徽漳壳斑@種布局發(fā)展下去，我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)注定難逃失敗的結(jié)局。

　　第四，物聯(lián)網(wǎng)游離于信息化發(fā)展戰(zhàn)略之外。自從原來的國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室撤銷以來，信息化發(fā)展戰(zhàn)略便從人們的視野中消失了，因此當(dāng)人們談?wù)撐锫?lián)網(wǎng)的時(shí)候，就再也沒有將其與信息化聯(lián)系起來。其實(shí)，如果我們將物聯(lián)網(wǎng)看作是升級(jí)版的互聯(lián)網(wǎng)的話，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，我們要做的工作太多、太多！一方面，我們必須回過頭去，繼續(xù)審視我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面的缺失和不足；另一方面我們又必須迎頭趕上，加強(qiáng)統(tǒng)籌，重修我們的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步克服重復(fù)建設(shè)、信息孤島等弊端。

　　實(shí)際上，與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)相比，物聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⑿畔⒒凸I(yè)化更加緊密地結(jié)合起來，讓“兩化融合”找到了實(shí)際的抓手和工具。毫無疑問，回歸信息化才是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的正確選擇。

　　第五，物聯(lián)網(wǎng)缺失統(tǒng)籌管理部門。作為升級(jí)版的互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展更加需要國(guó)家高層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，需要更加強(qiáng)有力的部門統(tǒng)一推進(jìn)各方面的工作。然而，自從國(guó)信辦撤消之后，信息化建設(shè)退步到傳統(tǒng)的工業(yè)化思維，“重復(fù)建設(shè)”現(xiàn)象又沉渣泛起，各個(gè)部門都只從本部門工作出發(fā)，開展各自的信息化建設(shè)。實(shí)際上，目前全國(guó)各地物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并沒有一個(gè)恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，一些地方建立的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的層次實(shí)在太低，難當(dāng)此重任?？梢韵胍?，隨著物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，這種機(jī)構(gòu)缺失的弊端很快就會(huì)顯現(xiàn)出來，當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭又將被打破。

　　第六、安全問題仍然無解。安全問題一直是困擾互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的痼疾，而在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這個(gè)痼疾還將繼續(xù)威脅其生存和發(fā)展。從技術(shù)上講，互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器幾乎都在美國(guó)，各國(guó)都要受到美國(guó)的控制，因此美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)空間的態(tài)度和政策對(duì)各國(guó)網(wǎng)民有著直接的影響。最近，美國(guó)參議院提出名為“像保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)一樣保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)空間法案”（The　Protecting　Cyberspace　as　a　National　Asset　Act）的提案。根據(jù)該提案，在美國(guó)發(fā)生緊急情況時(shí)，總統(tǒng)奧巴馬可以命令谷歌、雅虎等搜索引擎運(yùn)營(yíng)商暫?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)；其他以美國(guó)為基地的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，在全國(guó)發(fā)生“互聯(lián)網(wǎng)安全緊急事件”時(shí)，都將受到奧巴馬的管制。如果真是那樣，那么奧巴馬將成為互聯(lián)網(wǎng)世界的全球最高掌控者，這對(duì)美國(guó)之外的各國(guó)來說，都將是揮之不去的陰影，也是我國(guó)未來物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所面臨的一個(gè)根本問題?？梢韵胍姡绻锫?lián)網(wǎng)安全問題得不到有效的解決，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全乃至于國(guó)家安全都將被置于一個(gè)巨大的無底洞中。