緊扣需求 分層推進(jìn) 讓物聯(lián)網(wǎng)科學(xué)化發(fā)展

　　最近物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展又有些新的進(jìn)展：一是在國(guó)家層面上，工信部已經(jīng)把物聯(lián)網(wǎng)作為“十二五”的專(zhuān)題規(guī)劃進(jìn)行獨(dú)立研究和部署；二是在地方政府層面上，北京成立了物聯(lián)網(wǎng)工程中心，深圳開(kāi)展了各種物聯(lián)網(wǎng)的特色應(yīng)用，成都確定了物聯(lián)網(wǎng)的六大應(yīng)用領(lǐng)域；三是在企業(yè)層面上，中國(guó)電信和國(guó)家電網(wǎng)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)智能電網(wǎng)工程，國(guó)網(wǎng)電科院的兩個(gè)通信產(chǎn)品入選國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃，并希望形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利，推廣到其他相關(guān)行業(yè)；四是在行業(yè)各種協(xié)會(huì)的組織下，各種關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的峰會(huì)、論壇和研討會(huì)緊鑼密鼓地開(kāi)展；五是在合作層面上，兩岸成立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，包括兩岸的主要運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商和軟件芯片制造商，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和拓展國(guó)際市場(chǎng)。 

　　物聯(lián)網(wǎng)作為三網(wǎng)融合之外的另一個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)方向和轉(zhuǎn)型突破口，正在從技術(shù)、體制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃政策、行業(yè)應(yīng)用、試點(diǎn)示范、合作模式、論壇造勢(shì)等方面獲得全方位的推進(jìn)。但物聯(lián)網(wǎng)到底是什么？作為五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們?cè)撊绾瓮苿?dòng)其發(fā)展并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)分層次來(lái)認(rèn)識(shí)，不同的界定決定了不同的發(fā)展模式。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是不斷演化的，隨著人們認(rèn)識(shí)和應(yīng)用水平的不斷提高，物聯(lián)網(wǎng)也在發(fā)生變革。在做大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí)，奉行什么樣的技術(shù)路線(xiàn)，一定要與需求和市場(chǎng)特征緊密結(jié)合。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新興技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)演進(jìn)有S形擴(kuò)散曲線(xiàn)，到達(dá)一定規(guī)模和滲透率后會(huì)有一個(gè)快速提升，而且需要不斷地完善技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和配套政策。所以我們要?jiǎng)討B(tài)地看待物聯(lián)網(wǎng)，它是不斷演化的，現(xiàn)在我們談的物聯(lián)網(wǎng)和最早談的相比已經(jīng)發(fā)生了很多變化。隨著人們認(rèn)識(shí)和應(yīng)用水平的不斷提高，物聯(lián)網(wǎng)也在發(fā)生變革。比如中國(guó)移動(dòng)之前利用RFID技術(shù)來(lái)解決手機(jī)支付的傳感識(shí)別問(wèn)題，后來(lái)逐漸包容銀聯(lián)的NFC制式，因此可以說(shuō)，市場(chǎng)需求和用戶(hù)規(guī)模是技術(shù)選擇的最終決定力量。 

　　先進(jìn)技術(shù)和適合技術(shù)不是一個(gè)概念，我們?cè)谧龃笪锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí)，奉行什么樣的技術(shù)路線(xiàn)，一定要與需求和市場(chǎng)特征緊密結(jié)合。技術(shù)的投入也是我們目前的關(guān)鍵，投入的規(guī)模和方式?jīng)Q定了發(fā)展的好壞和快慢。而新興技術(shù)投資決策的最大風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)未來(lái)需求的適配性。在國(guó)際市場(chǎng)上，除了少數(shù)軍工企業(yè)之外，絕大多數(shù)技術(shù)的研發(fā)投入是企業(yè)的市場(chǎng)化行為；在中國(guó)，如果政府把物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)重點(diǎn)管控發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，就需要建立有效的技術(shù)投資決策評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，要保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)基地的資金使用合理、規(guī)范和有效率，特別是要管理好實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品走向商用化的過(guò)程和技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是“兩化融合”戰(zhàn)略的切入點(diǎn)之一，其真正的大面積需求和商業(yè)應(yīng)用還沒(méi)有到來(lái)，發(fā)展過(guò)程中切不可貪大求全，應(yīng)成熟一個(gè)行業(yè)、發(fā)展一個(gè)行業(yè)。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新興的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是ICT產(chǎn)業(yè)的一次擴(kuò)展，也是“兩化融合”戰(zhàn)略的切入點(diǎn)之一，它把實(shí)業(yè)特別是制造業(yè)、通信業(yè)和IT服務(wù)業(yè)進(jìn)行了有機(jī)整合。但是業(yè)務(wù)的撬動(dòng)點(diǎn)到底在哪兒，如何切入才能迅速提升業(yè)務(wù)價(jià)值呢？筆者認(rèn)為，智能行業(yè)應(yīng)用中的定制終端和特殊信息化嵌套應(yīng)用模塊在目前大有可為，是利用各行業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目安排，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的有效路徑。 

　　物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不可貪大求全，應(yīng)成熟一個(gè)行業(yè)、發(fā)展一個(gè)行業(yè)，形成梯次推進(jìn)的業(yè)務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)的良好發(fā)展局面。切忌一開(kāi)始滿(mǎn)腔熱血，一旦市場(chǎng)遇冷，或者熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換，就半途而廢，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)很多人利用物聯(lián)網(wǎng)炒作概念和題材，展示誘人前景，炮制商業(yè)計(jì)劃，似乎一夜之間就可以創(chuàng)造一個(gè)新的微軟或者谷歌神話(huà)，我們對(duì)此要保持冷靜頭腦。 

　　目前真正的大面積需求和商業(yè)應(yīng)用還沒(méi)有到來(lái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、完善技術(shù)產(chǎn)品、探索商業(yè)模式、培育市場(chǎng)需求還有很長(zhǎng)的路要走。一項(xiàng)新業(yè)務(wù)有它的生命周期，我們需要做的是圍繞國(guó)情、市場(chǎng)特點(diǎn)、需求規(guī)模、支付能力、客戶(hù)價(jià)值、網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行有節(jié)奏的投入和管理，讓它實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。先在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做好，穩(wěn)固住地位和份額之后，再進(jìn)一步考慮擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也有利潤(rùn)分布的“微笑曲線(xiàn)”，例如采集數(shù)據(jù)之后的集成性IT服務(wù)（如云計(jì)算等），是高端利潤(rùn)區(qū)，也是價(jià)值創(chuàng)造的核心，但是它實(shí)現(xiàn)的前提就是大規(guī)模的接入覆蓋、信息采集和數(shù)據(jù)集成，而且要有一個(gè)時(shí)間積累量，我們對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)。 

　　物聯(lián)網(wǎng)的繁榮離不開(kāi)一個(gè)個(gè)微觀(guān)地方市場(chǎng)，特別是各地的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和龍頭企業(yè)的積極配合，他們是第一批需求主體，也是發(fā)展的原動(dòng)力。 

　　物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府是產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)管理的主導(dǎo)部門(mén)，企業(yè)是推動(dòng)發(fā)展的主體，客戶(hù)需求是強(qiáng)大的動(dòng)力源泉，適度競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)快速成熟的催化劑。我們現(xiàn)在發(fā)展和管理一個(gè)行業(yè)已經(jīng)有很多很好的經(jīng)驗(yàn)，而且業(yè)界已經(jīng)基本認(rèn)識(shí)到要從一開(kāi)始就規(guī)范化和體系化，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸和短板也基本達(dá)成了共識(shí)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)體制、研發(fā)基地、專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、規(guī)劃扶持政策都在不同的角度和層面上起作用。 

　　物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展一定要和地方的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，其繁榮離不開(kāi)一個(gè)個(gè)微觀(guān)地方市場(chǎng)，特別是各地的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和龍頭企業(yè)的積極配合，他們是第一批需求主體，也是發(fā)展的原動(dòng)力。但是這也會(huì)特別考驗(yàn)地方經(jīng)濟(jì)管理能力，以及全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化和地方差異化的協(xié)調(diào)能力。我們要避免全國(guó)高度集中管理，避免“一抓就死、一放就亂”的局面出現(xiàn)，中央、地方政府、行業(yè)主管部門(mén)、龍頭企業(yè)、科研院校、標(biāo)準(zhǔn)組織、投資集團(tuán)和客戶(hù)之間要建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。政府除了建立領(lǐng)導(dǎo)工作小組之外，還要率先投入部分財(cái)政資源，驅(qū)動(dòng)一兩個(gè)關(guān)鍵行業(yè)和示范企業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)民間投資快速跟上。 

　　新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)沒(méi)有投入是不可能大發(fā)展的，但是投入要把握方向、規(guī)模和節(jié)奏。物聯(lián)網(wǎng)是我們調(diào)結(jié)構(gòu)的有效手段，但也要解決好部門(mén)利益分配和政策協(xié)同的問(wèn)題。因?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)涉及的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、主管部門(mén)、政府職責(zé)眾多，必須有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一管理。政府的另一個(gè)重要作用是為主體企業(yè)創(chuàng)造好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)配套的財(cái)政、稅收、工商、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、土地、人才引進(jìn)、市場(chǎng)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技項(xiàng)目評(píng)比等諸多環(huán)節(jié)應(yīng)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，避免出現(xiàn)政策上的木桶效應(yīng)。