寧波高新區(qū)：建設(shè)智慧城市智力源

　　9月20日，寧波市委、市政府出臺了《中共寧波市委寧波市人民政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，將以智慧應用為導向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以市場需求和創(chuàng)新為動力，建設(shè)智慧城市。

　　而在9月19日簽約的18個智慧城市建設(shè)合作項目中，有8個與軟件研發(fā)與推廣基地相關(guān)的項目落戶寧波高新區(qū)?？梢韵胍?，這些項目建成后，寧波高新區(qū)將成為寧波建設(shè)智慧城市的智力源。

　　承擔智慧城市建設(shè)重要使命

　　智慧城市是以物聯(lián)網(wǎng)為重要基礎(chǔ)，賦予各類物品感知功能，使各類物品產(chǎn)生“智慧”為人所用，并依托互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、電視網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等多網(wǎng)組合，建成更全面的物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通和相互感知，更有效的數(shù)據(jù)整合，更好的業(yè)務協(xié)同和更強的創(chuàng)新發(fā)展能力的城市。目前，寧波高新區(qū)已集聚了一批具有代表性的射頻識別(RFID)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)已涵蓋無線傳感器網(wǎng)絡、RFID傳感網(wǎng)絡、RFID標簽生產(chǎn)與封裝、RFID鎖具、智能交通、智能圖書館等多個研究領(lǐng)域與具體應用，這些企業(yè)將在智慧城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

　　寧波建設(shè)智慧城市與IBM倡導的“智慧地球”發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合?！斑@是IBM全球業(yè)務拓展和中國產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性舉措。”IBM全球高級副總裁羅伯特·拉布朗克說，“與寧波高新區(qū)合作共建智慧物流園區(qū)，對IBM的發(fā)展具有里程碑式的意義。依托寧波的港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，IBM將以智慧物流為切入口，逐步推廣‘智慧地球’理念，并對全球其他地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生示范帶動作用。”

　　“智慧物流”只是智慧城市建設(shè)的一個方面。按照《決定》的規(guī)劃，寧波市將爭取通過5年的努力，建成一批成熟的智慧應用系統(tǒng)，形成一批上規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)基地；通過10年的努力，把寧波建設(shè)成為智慧應用水平領(lǐng)先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、具有國際港口城市特色的智慧城市。在智慧城市建設(shè)過程中，要圍繞構(gòu)建智慧物流體系、智慧制造體系、智慧貿(mào)易體系、智慧能源應用體系、智慧公共服務體系、智慧社會管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務體系、智慧文化服務體系“十大智慧城市應用體系”和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)與推廣基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造基地、智慧服務業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地“六大智慧產(chǎn)業(yè)基地”，著力抓好智慧基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺、智慧產(chǎn)業(yè)體系、智慧應用體系“四大建設(shè)”。而寧波高新區(qū)在智慧公共服務體系、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)與推廣基地、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等方面將發(fā)揮重要作用。

　　智慧城市建設(shè)并非一日之功，需要一個長期的過程；智慧城市建設(shè)也不是空中樓閣，需要平臺和試點的支撐。根據(jù)《決定》，寧波智慧城市建設(shè)工作將實行先試點、后示范、再推廣的辦法，有序地開展建設(shè)。寧波市確定在“兩大區(qū)域、兩大系統(tǒng)”先行智慧城市建設(shè)試點工作?！皟纱笙到y(tǒng)”試點即在物流系統(tǒng)開展智慧物流試點，在醫(yī)療系統(tǒng)開展智慧健康保障試點；而“兩大區(qū)域”試點其中之一即在寧波高新區(qū)開展軟件研發(fā)與推廣基地試點。

　　自2007年晉升國家高新區(qū)以來，寧波高新區(qū)創(chuàng)新能力日益提升，創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)成效突出。特別是寧波研發(fā)園集聚了大量的研發(fā)機構(gòu)和科研人員，將寧波高新區(qū)推向了創(chuàng)新夢想的高潮，推向了長三角南翼創(chuàng)新基地的戰(zhàn)略位置。目前，寧波高新區(qū)已集聚IBM、微軟、中科IC設(shè)計中心、薩基姆無線(中國)研發(fā)中心、電子科技大學寧波研究院、工業(yè)和信息化部電子五所等研發(fā)機構(gòu)100多家，世紀互聯(lián)、金蝶軟件、東海藍帆等軟件企業(yè)近200家，建成了寧波研發(fā)園、寧波軟件產(chǎn)業(yè)園、浙江大學軟件學院等載體與服務平臺。

　　作為寧波智慧城市建設(shè)的兩大試點區(qū)域之一，寧波高新區(qū)無疑擔負著重要使命。在軟件研發(fā)與推廣基地建設(shè)方面，寧波高新區(qū)已經(jīng)集聚了一批重量級企業(yè)，他們將為智慧城市建設(shè)貢獻力量。

　　寧波中科集成電路設(shè)計中心是中國科學院與寧波市聯(lián)合創(chuàng)辦的大型院地合作項目，是參考國際流行模式創(chuàng)立的非營利機構(gòu)，能夠為寧波及其周邊地區(qū)營造IC設(shè)計業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，以IC設(shè)計為龍頭推動當?shù)豂C產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，利用高科技手段帶動寧波及其周邊地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級，將成為智慧物流體系建設(shè)的重要依托力量。寧波世紀互聯(lián)IDC數(shù)據(jù)中心在信息技術(shù)外包服務的基礎(chǔ)上，結(jié)合云計算、物聯(lián)網(wǎng)及智慧能源最新技術(shù)成果，打造以數(shù)據(jù)中心服務為主的新型智慧能源服務產(chǎn)業(yè)鏈，促進寧波高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。寧波金唐軟件有限公司憑借對數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)多年的研究與實踐經(jīng)驗，堅持“管理決定工作流”的設(shè)計理念，為各類醫(yī)療機構(gòu)提供一體化整體信息系統(tǒng)解決方案，先后推出了數(shù)字化醫(yī)院管理系列軟件、臨床檢驗管理系列軟件、臨床影像系列軟件、體檢與健康管理系列軟件、數(shù)字化社區(qū)醫(yī)療系列軟件、區(qū)域數(shù)字化醫(yī)療衛(wèi)生管理系列軟件等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，成為寧波高新區(qū)建設(shè)智慧健康保障體系的重要依托力量。軟鑄國際能夠在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)個性化、多媒體化的HD高清視頻會議、電話會議、數(shù)據(jù)會議、網(wǎng)絡電話(VoIP)、實時通信、遠程培訓、遠程監(jiān)控、客服中心、協(xié)同工作平臺等豐媒體統(tǒng)一信息應用服務，成為寧波高新區(qū)建設(shè)智慧交通體系的重要依托力量。此外，寧波高新區(qū)還將依托以家居智能化、電子化為主要產(chǎn)業(yè)方向的威潤電子科技有限公司建設(shè)智慧安居服務體系，依托電子商務完整流程服務提供商寧波致祥網(wǎng)絡技術(shù)服務有限公司建設(shè)智慧貿(mào)易體系。

　　建設(shè)智慧城市，寧波高新區(qū)擁有良好的產(chǎn)業(yè)和研發(fā)基礎(chǔ)，也吸引了一批建設(shè)智慧城市項目入駐。

　　清華同方將在寧波高新區(qū)投資設(shè)立產(chǎn)業(yè)基地(公司)，或收購、并購寧波當?shù)仄髽I(yè)成為下屬公司，開展信息化咨詢、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能改造等領(lǐng)域的業(yè)務，全面推動工業(yè)企業(yè)、智能樓宇采用各類節(jié)能減排新技術(shù)，建立物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺，為城市運行體征監(jiān)控業(yè)務、城市公共服務管理業(yè)務、城市公共安全指揮業(yè)務等三大業(yè)務領(lǐng)域的建設(shè)提供有力支撐，同時共建軟件研發(fā)與推廣基地和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。廣通信達今年年內(nèi)在寧波高新區(qū)投資設(shè)立總部(公司)，開展IT網(wǎng)絡運維、信息安全以及基于物聯(lián)網(wǎng)平臺的組件管理、業(yè)務管理、運行管理等領(lǐng)域的業(yè)務，并在寧波建立智慧網(wǎng)絡運營中心。業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡娛樂平臺服務商順網(wǎng)科技年內(nèi)將在寧波高新區(qū)投資設(shè)立產(chǎn)業(yè)基地(公司)，或收購、并購寧波當?shù)仄髽I(yè)成立下屬公司，提供互聯(lián)網(wǎng)增值服務、智慧城市網(wǎng)絡監(jiān)控業(yè)務及網(wǎng)絡傳媒業(yè)務。有著豐富的云計算服務平臺建設(shè)和運營經(jīng)驗的曙光信息產(chǎn)業(yè)(北京)有限公司和世界500強企業(yè)NEC公司將與中科院計算所寧波分部聯(lián)合在寧波高新區(qū)共建“寧波智慧城市感知計算服務中心”?？偛课挥诿绹餮艌D的IMPINJ公司將與寧波高新區(qū)的RFID電子標簽封裝制造、物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)研發(fā)專業(yè)企業(yè)浙江鈞普科技股份有限公司合作，開展“年產(chǎn)9000萬顆超高頻RFID芯片、標簽”項目建設(shè)。這些企業(yè)將與寧波高新區(qū)管委會攜手制定相關(guān)行業(yè)標準規(guī)范，共同推進寧波智慧城市軟件研發(fā)與推廣基地建設(shè)。

　　可以看出，落戶寧波高新區(qū)的項目都具有知識密集和技術(shù)密集的特點，這些項目與寧波高新區(qū)既有的研發(fā)機構(gòu)及各類創(chuàng)新資源相結(jié)合，將是智慧城市建設(shè)的智力源泉。

　　建設(shè)“一中心、三基地”

　　寧波高新區(qū)根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)及自身資源條件，將寧波智慧城市軟件研發(fā)與推廣基地定位在建設(shè)智慧城市的“一中心、三基地”，即以智慧應用系統(tǒng)軟件研發(fā)和公共服務平臺建設(shè)為支撐，在高新區(qū)逐步形成支撐智慧城市建設(shè)的軟硬件設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、應用與服務一體化的智慧產(chǎn)品生產(chǎn)與技術(shù)服務產(chǎn)業(yè)集群，努力將其打造成為智慧城市行業(yè)應用方案解決中心和智慧城市軟件研發(fā)與推廣基地、智慧服務業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地。

　　按照“一中心、三基地”的定位，寧波高新區(qū)力爭通過5年的努力，打造若干智慧城市的載體和服務平臺，努力建設(shè)成為智慧城市建設(shè)引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)，成為國內(nèi)一流的智慧型科技園區(qū)。

　　在智慧城市載體建設(shè)方面，寧波高新區(qū)將按照“超前規(guī)劃，分期建設(shè)”的原則，重點建設(shè)寧波智慧城市軟件研發(fā)與推廣基地，同時積極推進寧波軟件產(chǎn)業(yè)園、IBM寧波智慧物流產(chǎn)業(yè)園、智慧產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器等載體建設(shè)，力爭到2015年智慧載體建筑面積突破120萬平方米，總投資超過80億元；在智慧城市研發(fā)要素集聚方面，寧波高新區(qū)力爭到2015年累計引進集聚智慧城市關(guān)鍵技術(shù)研究機構(gòu)及服務機構(gòu)100家以上，智慧城市研發(fā)、軟件設(shè)計、應用推廣等從業(yè)人員超過10000名；在智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，寧波高新區(qū)力爭到2015年實現(xiàn)集聚軟件開發(fā)等各類企業(yè)500家以上，其中像IBM、微軟、清華同方這樣的著名企業(yè)20家以上的目標，園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)總收入突破300億元，離岸服務外包收入超過5億美元，扶持培育收入超億元企業(yè)20家以上，最終成為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和國家軟件出口基地。

　　六大措施推進智慧城市建設(shè)

　　寧波高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王海國認為，建設(shè)智慧城市是寧波市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動創(chuàng)新型城市建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，對寧波高新區(qū)來說也是一個難得的發(fā)展新機遇。他表示，寧波高新區(qū)將全力以赴，進一步匯集資源、整合力量，舉園區(qū)之力投身智慧城市建設(shè)。

　　首先，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。寧波高新區(qū)將成立軟件研發(fā)與推廣基地工作協(xié)調(diào)小組和決策咨詢專家指導組兩個專門機構(gòu)，牽頭制定《寧波智慧城市軟件研發(fā)與推廣基地實施方案》，明確發(fā)展目標、建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及公共技術(shù)服務平臺建設(shè)計劃，并召開專家論證會議征求決策咨詢專家的意見，以便于寧波市政府批準后，該方案能盡快出臺實施。同時，寧波高新區(qū)還在著手研究制定智慧城市建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

　　其次，制定基地布局規(guī)劃。寧波高新區(qū)軟件研發(fā)與推廣基地的規(guī)劃調(diào)整已報經(jīng)寧波市政府批準，區(qū)域功能調(diào)整為以科研為主的城市綜合功能區(qū)。用于軟件研發(fā)與推廣基地的土地面積約660畝，規(guī)劃總建筑面積約80萬平方米。該基地立足云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，集聚寧波智慧城市總平臺開發(fā)公司與“十大應用系統(tǒng)”專業(yè)平臺開發(fā)公司及各類軟件開發(fā)設(shè)計企業(yè)、軟件公共技術(shù)服務平臺、智慧城市應用系統(tǒng)展示中心及人才培訓交流中心以及相關(guān)配套設(shè)施，發(fā)展空間十分廣闊。

　　第三，全力抓好大項目引進建設(shè)。在智慧城市建設(shè)中，大項目的支撐、集聚效應十分重要。為此，寧波高新區(qū)根據(jù)軟件基地的目標定位與規(guī)模質(zhì)量要求，重點對國際IT 500強企業(yè)、國內(nèi)軟件100強企業(yè)等重點軟件企業(yè)進行分類、分析，按各產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)進度定向引入。目前，寧波高新區(qū)已與華為、同方、大唐電信等國內(nèi)外知名企業(yè)就智慧城市軟件研發(fā)與推廣基地、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、IT人才培訓等達成合作協(xié)議，世紀互聯(lián)數(shù)據(jù)中心及智慧能源、順網(wǎng)科技智能娛樂等項目已簽約。為推動智慧城市相關(guān)項目盡快動工，寧波高新區(qū)9月初開展了拆遷攻堅大會戰(zhàn)活動，軟件產(chǎn)業(yè)園、智慧物流產(chǎn)業(yè)園、軟件研發(fā)與推廣基地涉及村的拆遷工作已經(jīng)全面鋪開。

　　第四，加快推進IBM智慧物流項目。今年8月寧波高新區(qū)與IBM簽約，雙方共同投資約30億元聯(lián)合開發(fā)智慧物流項目。其中，IBM開設(shè)的中國開發(fā)中心將直接設(shè)立行業(yè)軟件開發(fā)、咨詢、測試、培訓等項目機構(gòu)，IBM項目機構(gòu)人員不少于300人，并將引進多家與IBM關(guān)聯(lián)的著名軟件及服務外包商、配套供應商。通過3-5年的努力，將集聚智慧物流軟件企業(yè)100家以上，實現(xiàn)年營業(yè)總額5億美元以上的規(guī)模，成為IBM在中國北京、上海、西安之外的第四個研發(fā)基地。目前，IBM寧波公司即將注冊，項目開工前的準備工作正加緊進行，力爭今年12月底前開工，2012年主體工程基本建成。

　　第五，擴建寧波軟件產(chǎn)業(yè)園。在寧波軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再建成占地面積130畝、建筑面積30萬平方米的寧波軟件產(chǎn)業(yè)園二期、三期工程，分別于2011年、2012年動工興建。力爭再引進培育一批涵蓋裝備制造、電子電器、汽車及零部件、石化等寧波市五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級信息化整體解決方案提供商及關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐。到2012年，寧波軟件產(chǎn)業(yè)園將形成規(guī)模300家以上、主營電子商務和信息化整體解決方案研發(fā)與推廣應用的企業(yè)集群。

　　第六，完善提升支撐服務平臺。為全力支持智慧城市建設(shè)，寧波高新區(qū)將在人才引進、教育培訓、要素保障與公共服務等方面加大整合提升力度。在人才政策方面，園區(qū)將在人才引進、項目支持、創(chuàng)新獎勵、人才住房等方面出臺更有競爭力的鼓勵政策；在教育培訓方面，著力建設(shè)以浙江大學軟件學院為主體的高端人才平臺，采取“院地合作”的模式開展產(chǎn)學研一條龍人才培養(yǎng)，力爭到2012年辦學規(guī)模擴大到3000名以上；在要素保障與公共服務方面，按照打造“國內(nèi)一流”的目標對寧波研發(fā)園進行再定位，力爭建成“兩基地、一中心”，即國內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)技術(shù)研發(fā)基地、一流的寧波檢測認證基地，以及知名的科技創(chuàng)業(yè)服務中心。其中，寧波創(chuàng)新港的新技術(shù)發(fā)布平臺、寧波投資廣場50家以上的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、數(shù)十家大院名校轉(zhuǎn)移中心都將為智慧城市的建設(shè)提供重要的研發(fā)支持、資金保障、成果轉(zhuǎn)化等支撐服務。

　　隨著寧波高新區(qū)建設(shè)智慧城市相關(guān)項目的陸續(xù)開工，寧波高新區(qū)將不斷發(fā)揮高科技企業(yè)和科研機構(gòu)集聚的優(yōu)勢，發(fā)揮高科技人才集聚的優(yōu)勢，發(fā)揮政策和環(huán)境建設(shè)的優(yōu)勢，在智慧城市的建設(shè)中扮演好智力源的角色。

　　背景鏈接

　　20世紀90年代以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革，信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，信息網(wǎng)絡廣泛應用，信息化成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征，信息技術(shù)賦予時代巨大的活力。特別是目前物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)正在發(fā)生重大變革，知識經(jīng)濟進一步凸顯，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素，信息化對人類的生產(chǎn)生活將產(chǎn)生更為深刻的影響，并正在引發(fā)一場全方位的社會變革，即從工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變。在此背景下，一些國家、地區(qū)和城市已先后提出了建設(shè)“智慧國家”、“智慧城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。新加坡提出了2015年建成“智慧國”的計劃，我國臺灣地區(qū)提出了建設(shè)“智慧臺灣”的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　智慧城市建設(shè)將給一個城市帶來很大的發(fā)展紅利。據(jù)世界銀行測算，一個百萬人口以上的智慧城市的建設(shè)，在投入不變的情況下，實施全方位的智慧管理，能實現(xiàn)城市的發(fā)展紅利2.5-3倍提升，這意味著智慧城市可促進實現(xiàn)4倍左右的可持續(xù)發(fā)展目標，并引領(lǐng)未來世界城市的發(fā)展方向。

　　寧波市作出建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略決策，既是時代發(fā)展的必然要求，又是寧波市發(fā)展的迫切需要。我國確定新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一加以重點推進，建設(shè)智慧城市是把握新一代信息技術(shù)變革機遇，加快向信息社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。從寧波市的情況看，當前現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)已經(jīng)步入新的歷史階段，城市化進程不斷加快，城市管理和居民生活要求進一步提高，寧波既面臨著新一輪發(fā)展機遇，也遭遇著環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、居民就業(yè)等方面越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。建設(shè)智慧城市，對于應對這些挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升公共管理服務、打造高品質(zhì)生活城市、推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)城市創(chuàng)新發(fā)展等都具有十分重要的作用。