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建筑農(nóng)民工有望實名制 刷卡上班
作者：黃勇
來源：江南時報
日期：2010-03-24 10:07:10
摘要：建筑企業(yè)農(nóng)民工將人手一張“實名制卡”，刷卡進入施工工地，卡上記載持卡人的年齡、籍貫、工種、健康狀況等，這樣的場景并非“天方夜譚”。
建筑企業(yè)農(nóng)民工將人手一張“實名制卡”，刷卡進入施工工地，卡上記載持卡人的年齡、籍貫、工種、健康狀況等，這樣的場景并非“天方夜譚”。記者昨從南京市建工局獲悉，為了避免拖欠農(nóng)民工血汗錢的事情發(fā)生，南京市將把“包工頭”逐步納入“勞務經(jīng)理管理系統(tǒng)”，對農(nóng)民工則將探索實名制管理。
“實名制實行后，總包方將對實際進入工地的所有農(nóng)民工心中有數(shù)，避免過去分包方虛報農(nóng)民工數(shù)量，截留農(nóng)民工工資的情況，施工單位難以在其中造假?！蹦暇┦薪üぞ钟嘘P人士透露，南京今年將全面推進《南京市建筑勞務經(jīng)理管理暫行辦法》，把“包工頭”逐步納入“勞務經(jīng)理管理系統(tǒng)”，促使“包工頭”向建筑勞務經(jīng)理轉換。將勞務經(jīng)理的行為納入信用管理范疇，及時曝光失信勞務經(jīng)理，宣傳守信勞務經(jīng)理;實行勞務經(jīng)理誠信“紅”、“黑”榜制度，禁止企業(yè)使用違法違規(guī)的勞務經(jīng)理。探索農(nóng)民工實名制管理就將以正規(guī)的勞務經(jīng)理為“紐帶”，以計算機網(wǎng)絡為載體，嘗試建立農(nóng)民工管理系統(tǒng)，將實名制信息與所在的建筑業(yè)企業(yè)、工程項目、勞務經(jīng)理以及人員相關聯(lián)，力爭在探索實名制管理上實現(xiàn)新突破。通過南京市建設工程社會保障費征收管理處實行的農(nóng)民工大病醫(yī)療保險政策等的優(yōu)勢，探索建立動態(tài)的農(nóng)民工個人電子檔案，推動資源的共享、共用，努力實現(xiàn)農(nóng)民工實名制管理。
然而，農(nóng)民工實名制管理是個全國性難題，有的城市進行了一些嘗試，但由于行業(yè)的流動性強、用工形式復雜等多種因素的影響，效果均不理想，沒有成功的范例。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，2006年起，北京市建委等部門聯(lián)合在北京市部分工地進行試點，推行農(nóng)民工實名制管理，發(fā)放“實名制卡”，并將企業(yè)農(nóng)民工自然情況登記造冊，并輸入北京建設網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)民工實名制備案。“實名制卡”一卡實現(xiàn)工資發(fā)放儲蓄、工地門禁管理、考勤和食堂就餐等功能。然而由于政府工程經(jīng)常欠款，北京市不少工地總包方資金不到位，實際推行依舊難度重重?！昂芏鄷r候，政府不成為‘老賴’，才是避免拖欠農(nóng)民工血汗錢的關鍵?！?/SPAN>
“實名制實行后，總包方將對實際進入工地的所有農(nóng)民工心中有數(shù)，避免過去分包方虛報農(nóng)民工數(shù)量，截留農(nóng)民工工資的情況，施工單位難以在其中造假?！蹦暇┦薪üぞ钟嘘P人士透露，南京今年將全面推進《南京市建筑勞務經(jīng)理管理暫行辦法》，把“包工頭”逐步納入“勞務經(jīng)理管理系統(tǒng)”，促使“包工頭”向建筑勞務經(jīng)理轉換。將勞務經(jīng)理的行為納入信用管理范疇，及時曝光失信勞務經(jīng)理，宣傳守信勞務經(jīng)理;實行勞務經(jīng)理誠信“紅”、“黑”榜制度，禁止企業(yè)使用違法違規(guī)的勞務經(jīng)理。探索農(nóng)民工實名制管理就將以正規(guī)的勞務經(jīng)理為“紐帶”，以計算機網(wǎng)絡為載體，嘗試建立農(nóng)民工管理系統(tǒng)，將實名制信息與所在的建筑業(yè)企業(yè)、工程項目、勞務經(jīng)理以及人員相關聯(lián)，力爭在探索實名制管理上實現(xiàn)新突破。通過南京市建設工程社會保障費征收管理處實行的農(nóng)民工大病醫(yī)療保險政策等的優(yōu)勢，探索建立動態(tài)的農(nóng)民工個人電子檔案，推動資源的共享、共用，努力實現(xiàn)農(nóng)民工實名制管理。
然而，農(nóng)民工實名制管理是個全國性難題，有的城市進行了一些嘗試，但由于行業(yè)的流動性強、用工形式復雜等多種因素的影響，效果均不理想，沒有成功的范例。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，2006年起，北京市建委等部門聯(lián)合在北京市部分工地進行試點，推行農(nóng)民工實名制管理，發(fā)放“實名制卡”，并將企業(yè)農(nóng)民工自然情況登記造冊，并輸入北京建設網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)民工實名制備案。“實名制卡”一卡實現(xiàn)工資發(fā)放儲蓄、工地門禁管理、考勤和食堂就餐等功能。然而由于政府工程經(jīng)常欠款，北京市不少工地總包方資金不到位，實際推行依舊難度重重?！昂芏鄷r候，政府不成為‘老賴’，才是避免拖欠農(nóng)民工血汗錢的關鍵?！?/SPAN>
