住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：全面推進(jìn)中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域RFID技術(shù)應(yīng)用

　　2010年3月18日，由國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國信息產(chǎn)業(yè)商會、中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工業(yè)與信息化部電子情報研究所聯(lián)合主辦，北京金卡國信信息服務(wù)有限公司、北京時代計世資訊信息技術(shù)有限公司、中國金卡網(wǎng)、RFID中國網(wǎng)聯(lián)合承辦的 “第二屆中國RFID與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年會暨首屆亞洲智能卡展”RFID與物聯(lián)網(wǎng)高峰論壇“在香港隆重召開。

　　作為本屆年會和高峰論壇的官方網(wǎng)站，我們對論壇上的精彩內(nèi)容進(jìn)行了編輯整理。本文是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任郭理橋的專題演講編輯整理的，以供業(yè)界分享。

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任郭理橋發(fā)表演講

　　尊敬的各位來賓早上好！

　　按照會議安排對物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，尤其是RFID在城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的應(yīng)用，我報告三個內(nèi)容：一是城鄉(xiāng)建設(shè)部RFID應(yīng)用的現(xiàn)狀；二是全面推進(jìn) RFID技術(shù)在我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用；三是下一階段我們的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。

　　首先講第一個內(nèi)容我們的應(yīng)用現(xiàn)狀，應(yīng)用現(xiàn)狀主要是分兩個方面：一是非接觸IC卡應(yīng)用，二是電子標(biāo)簽（TAG）應(yīng)用逐步開展。目前全國224個城市建立了城市IC卡（非接觸RFID）系統(tǒng)，發(fā)卡總量達(dá)到1.7億張，涉及公共交通、地鐵、園林、公用事業(yè)繳費、數(shù)字社區(qū)、小額消費等40多個行業(yè)，全國日交易量達(dá)到2.5億筆，日交易金額3億元。

　　電子標(biāo)簽（TAG）應(yīng)用逐步開展主要分三個方向：一是公共自行車，目前杭州、北京等城市建立了公共自行車租賃系統(tǒng)、通過內(nèi)置RFID電子標(biāo)簽芯片對自行車的身份進(jìn)行唯一識別管理，實現(xiàn)對每一個網(wǎng)點、每一輛車的狀態(tài)管理。二是城市公用設(shè)施管理，主要在城市公用設(shè)施，如戶外廣告屏、井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素中加裝可識別身份的RFID電子標(biāo)簽，目前主要在北京、山東等省、市開始試點應(yīng)用。三是在安全產(chǎn)品中的應(yīng)用，目前我國在用安全產(chǎn)品-----氣瓶總量已達(dá)到1.3億千萬只，安全涉及千家萬戶。我國在上海、廣州等城市已經(jīng)開始啟動了采用RFID電子標(biāo)簽實現(xiàn)對氣瓶的管理，監(jiān)測鋼瓶的狀態(tài)和情況。

　　作為管理部門城鄉(xiāng)建設(shè)部采取的幾項措施：一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)芯片、卡片、應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。現(xiàn)在我們已完成七項涉及到RFID技術(shù)應(yīng)用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，還有一項國標(biāo)正在編制之中。二是自主創(chuàng)新，推動我國自主知識產(chǎn)權(quán)芯片化發(fā)展。2006年研發(fā)完成了完全具有自主知識產(chǎn)權(quán)的CPU卡芯片，截止2009年底，全國CPU卡發(fā)卡總量已近3000萬張；同時為保證信息安全，研發(fā)城市一卡通、門禁等應(yīng)用高安全性非接觸式IC卡芯片，機(jī)具，確保一卡通在線充值支付、移動支付等應(yīng)用環(huán)境的信息安全。三是強(qiáng)化安全機(jī)制，保障系統(tǒng)安全。我國170多個城市IC卡系統(tǒng)均采用統(tǒng)一的密鑰管理系統(tǒng)和加密設(shè)備，保障數(shù)據(jù)存儲和交換安全，確保應(yīng)用的安全、可靠和穩(wěn)定。四是加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)測，對進(jìn)入我國行業(yè)應(yīng)用市場的IC卡產(chǎn)品均通過檢測，已通過檢測產(chǎn)品將加貼 RFID電子標(biāo)簽，加強(qiáng)追蹤機(jī)制。五是轉(zhuǎn)變機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)升級，特別是引導(dǎo)芯片、終端等產(chǎn)品生產(chǎn)廠商共同研發(fā)滿足國家政策要求、符合行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)品。

　　下一步的打算：一個發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)”十二五“規(guī)劃，完善技術(shù)應(yīng)用模式，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，我們特別注重通過RFID技術(shù)，建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)重點產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高身份識別能力、促進(jìn)誠信體系建設(shè)，維護(hù)社會生活秩序。

　　八項任務(wù)主要是：一是加快城市一卡通建設(shè)，特別是加強(qiáng)互聯(lián)互通試點工作，使其具有強(qiáng)大的生命力和可持續(xù)性。二是加大液化氣瓶管理。三是實現(xiàn)個人和企事業(yè)信用檔案管理，特別是通過RFID技術(shù)對房屋產(chǎn)權(quán)證書、各類注冊師、資質(zhì)管理進(jìn)行管理，強(qiáng)化對建設(shè)工程質(zhì)量的日常監(jiān)督管理。四是實現(xiàn)對行業(yè)重點領(lǐng)域的監(jiān)管，通過RFID技術(shù)的應(yīng)用，對如公積金、項目報批、招投標(biāo)、建設(shè)等提供實時動態(tài)監(jiān)管信息，與電子政務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合，形成社會監(jiān)督機(jī)制，實現(xiàn)全面動態(tài)管理。五是推進(jìn)城市風(fēng)景園林領(lǐng)域中的應(yīng)用，利用RFID技術(shù)有效有效整合提高園林票務(wù)管理工作的效率。六是在數(shù)字社區(qū)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快門禁建設(shè)系統(tǒng)，依托城市一卡通平臺的諸多優(yōu)勢建立規(guī)劃的數(shù)字化社區(qū)，創(chuàng)造安全、便利、和諧的社區(qū)生活環(huán)境。七是在建筑、裝修材料上的應(yīng)用，加強(qiáng)建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查，通過加裝RFID電子標(biāo)簽，建立統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。八是打造信息處理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源共享，建立中央數(shù)據(jù)公共處理平臺，保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)時性和權(quán)威性。