成立業(yè)主委員會(huì) 辦業(yè)主一卡通陷怪圈

　　本報(bào)訊 成立業(yè)主委員會(huì)必須召開業(yè)主大會(huì)，召開業(yè)主大會(huì)必須要用“業(yè)主一卡通”，而“業(yè)主一卡通”又只有業(yè)委會(huì)才能辦理——日前，東麗溫泉家園小區(qū)的業(yè)主們便遇到了這樣的尷尬。

　　■成立業(yè)主委員會(huì)

　　“業(yè)主一卡通”成障礙?

　　日前，豐臺(tái)區(qū)東麗溫泉家園小區(qū)的業(yè)主們正在忙著成立業(yè)主委員會(huì)。然而業(yè)主委員會(huì)籌備組卻遭遇了一個(gè)類似“羅圈架”似的難題。

　　業(yè)主委員會(huì)籌備組的一名業(yè)主說，街道辦事處的工作人員告訴他們，成立業(yè)主委員會(huì)必須要給業(yè)主辦理“業(yè)主一卡通”，在“業(yè)主決策平臺(tái)”上召開業(yè)主大會(huì)，進(jìn)行表決，而這是豐臺(tái)區(qū)房管局下的文件。為此，業(yè)委會(huì)籌備組到負(fù)責(zé)辦理“業(yè)主一卡通”的光大銀行去辦理，然而人家告訴他們，只有小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、開發(fā)商和物業(yè)有權(quán)力給業(yè)主辦理“業(yè)主一卡通”。

　　據(jù)這位業(yè)主介紹，東麗溫泉家園小區(qū)屬于老小區(qū)，再加上業(yè)主與物業(yè)之間有隔閡，因此只能業(yè)委會(huì)籌備組去張羅辦卡這件事?！拔覀儤I(yè)主現(xiàn)在進(jìn)入了這樣一個(gè)圈：業(yè)主維權(quán)就要成立業(yè)主委員會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)就必須得開業(yè)主大會(huì)，然而開業(yè)主大會(huì)就必須得用‘業(yè)主一卡通’，辦理‘業(yè)主一卡通’又必須得是業(yè)主委員會(huì)……”這位業(yè)主說。

　　■豐臺(tái)區(qū)房管局文件稱

　　“必須”辦“業(yè)主一卡通”

　　1月13日，東麗溫泉家園業(yè)委會(huì)籌備組的四名成員再次和西羅園街道辦事處的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，記者以業(yè)主身份旁聽了這個(gè)溝通會(huì)。在這個(gè)會(huì)上，街道工作人員表示，辦理“業(yè)主一卡通”是區(qū)房管局要求的，對(duì)于籌委會(huì)遇到的問題，他們也在想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決之中。

　　而就在這個(gè)溝通會(huì)上，記者看到了豐臺(tái)區(qū)房管局這份名為《轉(zhuǎn)發(fā)市住建委<關(guān)于試行使用北京市決定共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)的通知>的通知》。這個(gè)去年10月12日下達(dá)的通知中寫道，“……從即日起，豐臺(tái)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行本市施行的業(yè)主一卡通制度，各住宅物業(yè)項(xiàng)目，凡符合《通知》(指住建委下達(dá)的——記者注)中所列20項(xiàng)內(nèi)容之一，必須通過決策平臺(tái)進(jìn)行解決?！倍谧〗ㄎ摹巴ㄖ崩铮?0項(xiàng)內(nèi)容”的第一條就是“成立業(yè)主大會(huì)”。

　　而在住建委的“通知”里，其標(biāo)題為“試行”，除此以外并沒有提到“必須”等字樣。實(shí)際上，《北京日?qǐng)?bào)》去年11月20日的報(bào)道中曾提到，“市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于首次業(yè)主大會(huì)的召開方式，可以采取集體開會(huì)討論或者書面征求意見的形式。而表決方式，可以現(xiàn)場表決或者書面表決，也可以使用業(yè)主一卡通，采用北京市業(yè)主決定共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)進(jìn)行表決。市住建委提倡通過業(yè)主一卡通方式表決?！?/P>

　　■公共決策平臺(tái)剛剛上線使用

　　11月14日，記者以居民身份就此電話咨詢了豐臺(tái)區(qū)房屋管理局。在提到市住建委的“試行”問題時(shí)，該局物業(yè)管理科的相關(guān)工作人員說，為了解決業(yè)主決策難的問題，市住建委開發(fā)了公共決策平臺(tái)，“平臺(tái)本身剛上線使用，系統(tǒng)本身還要調(diào)整，市里頭才有這樣的提法?！?/P>

　　而在提到為何區(qū)房管局文件中會(huì)出現(xiàn)“必須”這種字眼時(shí)，這名工作人員稱，對(duì)于豐臺(tái)區(qū)，各小區(qū)的業(yè)主，不同聲音非常多，很難形成決議。同時(shí)，沒有“平臺(tái)”的時(shí)候靠選票，有沒有弄虛作假很難認(rèn)定，這種情況非常多，有了平臺(tái)以后就可以解決這個(gè)問題。

　　這位工作人員說，采取哪種方式表決，只要表達(dá)業(yè)主的真實(shí)意愿和意志，根據(jù)《物權(quán)法》在法理上都是可以的，沒有強(qiáng)制。這位工作人員稱，有關(guān)部門對(duì)業(yè)主大會(huì)在行政上有一個(gè)指導(dǎo)監(jiān)督的職責(zé)，然而現(xiàn)實(shí)操作起來非常難，采用這個(gè)“業(yè)主一卡通”也能夠解決這個(gè)問題。

　　■線索提供/楊先生

　　新聞內(nèi)存

　　“業(yè)主一卡通”和“共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)”

　　從去年10月1日起，北京市業(yè)主決定共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)啟動(dòng)，同時(shí)“業(yè)主一卡通”也開始向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放。北京每套房屋將對(duì)應(yīng)一張業(yè)主一卡通。一卡通由市住建委統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。業(yè)主可以通過上網(wǎng)、電話語音、銀行自助繳費(fèi)機(jī)、人工幫助、現(xiàn)場協(xié)助等五種表決方式，對(duì)共同事項(xiàng)投票決策。