工信部加快物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 政策驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)破冰

　　當(dāng)前，我國(guó)“十二五”建設(shè)大業(yè)全面展開，物聯(lián)網(wǎng)作為業(yè)界共識(shí)的世界信息產(chǎn)業(yè)第三次浪潮，面臨諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家及各地政府給予了物聯(lián)網(wǎng)在政策、資金、試點(diǎn)等方面的扶持，很顯然，多層面的政策投入已成為推動(dòng)現(xiàn)階段我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，云計(jì)算“十二五”規(guī)劃已形成草案，工信部有意加快該規(guī)劃的制定速度，初步設(shè)想與物聯(lián)網(wǎng)十二五規(guī)劃同步推出。目前，物聯(lián)網(wǎng)十二五規(guī)劃已提交部長(zhǎng)辦公會(huì)討論。

　　不過(guò)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步比較早，雖然已具備一定的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ)，且前景廣闊，但目前仍處于產(chǎn)業(yè)初級(jí)階段，還存在一系列瓶頸問(wèn)題和制約因素。放眼未來(lái)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要想迎來(lái)新一輪科學(xué)、理性、有序的快速發(fā)展期，還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。

　　我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)今年規(guī)模將達(dá)2500億元

　　物聯(lián)網(wǎng)被稱為是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)后，世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。據(jù)估算，物聯(lián)網(wǎng)的投入是互聯(lián)網(wǎng)的10倍，而產(chǎn)值可能比互聯(lián)網(wǎng)大30倍，將會(huì)成為下一個(gè)萬(wàn)億元級(jí)的市場(chǎng)。

　　為搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將其作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，積極開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定，加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力推物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不過(guò)，目前物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)尚不成熟，標(biāo)準(zhǔn)體系正在建立。目前，多個(gè)國(guó)家都在參與世界物聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　而我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)整體上處于初步階段，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一直接制約了產(chǎn)業(yè)的布局以及企業(yè)參與的積極性。此外，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還存在缺乏核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡、各行業(yè)間協(xié)作困難多、盈利模式無(wú)經(jīng)驗(yàn)供借鑒等諸多問(wèn)題。

　　但我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)歷了此前一哄而上的熱潮后，正逐漸進(jìn)入理性發(fā)展期，在標(biāo)準(zhǔn)上尋求突破。

　　今年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，提出物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。今年4、5月期間，又出臺(tái)關(guān)于支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)制訂。目前，物聯(lián)網(wǎng)十二五規(guī)劃已提交部長(zhǎng)辦公會(huì)討論。

　　物聯(lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域之一，是新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)的一塊土壤，也是一個(gè)極具前景的市場(chǎng)。中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心主任葉甜春表示，2011年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2500億元，到2015年將達(dá)到7500億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%。

　　多層面政策投入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　我國(guó)高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注和推進(jìn)。新華社日前發(fā)布的《2011年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報(bào)告》中指出，如果說(shuō)國(guó)外物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重于“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型”，國(guó)內(nèi)則更貼近“政策驅(qū)動(dòng)型”。目前，國(guó)家及各地政府給予物聯(lián)網(wǎng)政策、資金、試點(diǎn)等方面的扶持，多層面的政策投入已成為推動(dòng)現(xiàn)階段物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。

　　2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》中關(guān)于“重要領(lǐng)域及其優(yōu)先主題”、“重大專項(xiàng)”和“前沿技術(shù)”部分均涉及物聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容。2009年，溫家寶總理明確指出“要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后IP時(shí)代相關(guān)技術(shù)研發(fā)，使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’”。2010年，物聯(lián)網(wǎng)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)首次被寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。2010年4月，財(cái)政部出臺(tái)《物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)基金管理辦法》， 6月修訂了《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》，增加了為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供場(chǎng)所服務(wù)的貼息。

　　中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心主任葉甜春透露，針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的整體發(fā)展，發(fā)改委和工信部已有一系列的規(guī)劃。到2020年前，中國(guó)規(guī)劃了3.86萬(wàn)億元的資金用于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　物聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越受重視，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)相關(guān)扶持政策將不斷出臺(tái)。

　　與此同時(shí)，各地政府紛紛響應(yīng)，高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，加大資金、人力、物力投入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有28個(gè)省市將物聯(lián)網(wǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，眾多城市將物聯(lián)網(wǎng)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幾乎所有一二線城市都在建設(shè)或籌建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，其中以江蘇、浙江、廣東、上海等地實(shí)績(jī)最為突出。

　　物聯(lián)網(wǎng)細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用嶄露頭角

　　《2010-2011年中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，2010年以來(lái)，隨著政策扶持不斷加強(qiáng)，中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)加速起飛，逐漸形成了發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ)，掌握了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，在安防、家居、電力、交通、醫(yī)療、物流等領(lǐng)域也實(shí)現(xiàn)了初步應(yīng)用。

　　不過(guò)，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用目前還主要是政府買單。而且，除交通、物流、電力等行業(yè)以外，面向其他行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的成功案例較少，基于消費(fèi)領(lǐng)域的需求尚未形成。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，應(yīng)用先導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)依然是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，更符合中國(guó)市場(chǎng)需求。因此，以現(xiàn)有應(yīng)用為基礎(chǔ)，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模領(lǐng)域，同時(shí)挖掘新應(yīng)用潛力是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　實(shí)際上，物聯(lián)網(wǎng)在細(xì)分領(lǐng)域的應(yīng)用已嶄露頭角，雖然對(duì)多數(shù)人而言，物聯(lián)網(wǎng)仍然比較陌生、抽象，但它的應(yīng)用確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入了人們的日常生活，安防、移動(dòng)支付、智慧醫(yī)療等發(fā)展前景廣闊。專家指出，物聯(lián)網(wǎng)真正實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的時(shí)間節(jié)點(diǎn)可能在“十三五”后期。而從應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，“現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模還不大的領(lǐng)域，恰恰是下一階段的發(fā)展重點(diǎn)。包括智能交通、健康醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等?！?

　　同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、信息化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。業(yè)內(nèi)專家表示，推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將會(huì)產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)需求，能夠帶動(dòng)包括電子信息產(chǎn)業(yè)制造、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以及其他眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，有利于培育我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　可以說(shuō)，今年是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從概念走向現(xiàn)實(shí)，加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用引領(lǐng)”的一年。不過(guò)，盡管物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政策、資金支持利好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但就其培育和發(fā)展而言，絕非一蹴而就，不僅需要戰(zhàn)略性的眼光，也需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)期的過(guò)程。不久的將來(lái)，隨著利好政策的不斷制定出臺(tái)，中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)新一輪理性、有序的發(fā)展時(shí)期。