物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測(cè)環(huán)境 “信用評(píng)級(jí)”考量誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

　　“鼓樓街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，青菜每斤1.5元，白蘿卜每斤1.3元，西紅柿每斤2.6元，土豆每斤1.5元……”昨天，記者在市工商局鼓樓區(qū)分局“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”系統(tǒng)總監(jiān)控室看到，該系統(tǒng)新增的價(jià)格監(jiān)測(cè)功能讓當(dāng)日菜價(jià)一目了然。

　　“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”建設(shè)只是工商部門(mén)強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管的重要舉措之一。此外，市工商局還通過(guò)推動(dòng)立法、信用等級(jí)評(píng)比等一系列頗具亮點(diǎn)的舉措，使一度被作為“臟亂差”代名詞的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，逐步走上規(guī)范有序的監(jiān)管軌道。

　　借力科技首批25家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝上“智慧大腦”

　　鼓樓區(qū)工商分局局長(zhǎng)黃明春介紹，“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”系統(tǒng)一期工程于9月1日正式建成投用。它利用當(dāng)今先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)該區(qū)25家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法、氣味檢測(cè)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)等功能。

　　輕點(diǎn)鼠標(biāo)，在總監(jiān)控室即可隨時(shí)看到各家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的每一個(gè)角落，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可責(zé)令市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者立即整改。除了大屏幕，執(zhí)法人員手中還配備有移動(dòng)執(zhí)法終端，同樣可以隨時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

　　氣味檢測(cè)是“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”另一亮點(diǎn)。以前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣家禽的地方，往往臭氣熏人。現(xiàn)在，每家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣家禽的區(qū)域上方都裝有專門(mén)的傳感器，當(dāng)?shù)?、二氧化硫等刺激性氣體濃度超出預(yù)先設(shè)定的數(shù)值時(shí)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)用紅字提醒超標(biāo)，直至整改到位。

　　鼓樓區(qū)工商分局副局長(zhǎng)王東介紹，“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”的二期和三期工程還將建設(shè)電子溯源系統(tǒng)，為市民提供刷卡消費(fèi)、網(wǎng)上訂菜等便捷周到的服務(wù)。其中，電子溯源系統(tǒng)計(jì)劃與全市商貿(mào)系統(tǒng)的電子溯源系統(tǒng)相對(duì)接。預(yù)計(jì)所有系統(tǒng)將在2013年年底前完成。

　　完善立法首次明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“具有公益性質(zhì)”

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，政企分開(kāi)、管辦脫鉤和新的法律法規(guī)的出臺(tái)，市場(chǎng)管理體制、管理機(jī)制、管理職責(zé)、法律依據(jù)等也發(fā)生了巨大的變化。在市工商局的積極推動(dòng)和配合下，我市去年制定了《南京市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，并于今年1月1日起正式施行。

　　《條例》規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有公益性質(zhì)。這也是南京首次明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“具有公益性質(zhì)”。

　　市工商局市場(chǎng)處處長(zhǎng)喬曉明介紹，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性質(zhì)，主要體現(xiàn)在政府對(duì)它的關(guān)心扶持上，要讓它經(jīng)營(yíng)更規(guī)范、環(huán)境更美好。目前，各區(qū)已在采取一定的措施，如鼓樓區(qū)財(cái)政撥款500萬(wàn)元，對(duì)該區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行提檔升級(jí)；浦口區(qū)財(cái)政撥款20萬(wàn)元，投入該區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等。

　　此外，《條例》還規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)劃出適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)區(qū)域，用于農(nóng)民和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品入場(chǎng)和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要負(fù)責(zé)市場(chǎng)安全、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理制度建設(shè)、場(chǎng)內(nèi)布局管理、計(jì)量器具的配置與管理等。

　　考核信用看星級(jí)標(biāo)牌就知經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信水平

　　“狠抓信用分類監(jiān)管，是提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信度的又一重要抓手。”喬曉明介紹，市工商局正建立和完善全市商品交易市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、公示，使商品交易市場(chǎng)管理的信息化水平和效能得到提升。

　　目前，全市已有200多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了多種形式的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比活動(dòng)，對(duì)19018戶場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了信用評(píng)比。通過(guò)實(shí)施分類監(jiān)管和信用建設(shè)，市場(chǎng)文明程度進(jìn)一步提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　下一步，市工商局計(jì)劃在全市推廣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)星級(jí)標(biāo)牌制度。通過(guò)對(duì)其有無(wú)投訴、政策落實(shí)如何、是否配合檢查等方面進(jìn)行綜合考核，分別評(píng)定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)從低到高共分五個(gè)星級(jí)，其中一至三星級(jí)由縣（區(qū)）工商部門(mén)評(píng)定，四至五星級(jí)由市工商部門(mén)評(píng)定。今后，這一制度將逐步推廣，市民只要看到攤位上方的星級(jí)標(biāo)牌，就知道其經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信水平。