邛崍部署動(dòng)物電子耳標(biāo) 打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“全鏈條”

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的主要目標(biāo)和重要抓手。但是，如何保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？目前還沒有真正可操作的模式。

　　作為著力構(gòu)建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的邛崍對(duì)此有著獨(dú)特的見解：只有從投入品開始，從源頭到終端每一個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)安全、可控、可追溯，并利用現(xiàn)代管理手段使之形成長(zhǎng)效機(jī)制，才是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本途徑。

　　生豬可追溯，不僅查找到戶，甚至能追溯到這頭豬吃哪些飼料長(zhǎng)大的，如此強(qiáng)大的追溯系統(tǒng)，讓專程前來調(diào)研的成都市農(nóng)委、成都市動(dòng)物防疫監(jiān)督總站等相關(guān)負(fù)責(zé)人連連稱贊……

　　邛崍市是全省現(xiàn)代畜牧發(fā)展重點(diǎn)縣、成都市肉食品加工產(chǎn)業(yè)鏈牽頭市（縣）、全境無公害生豬生產(chǎn)基地，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。2011年開始，該市提出了從“養(yǎng)殖大縣”到“養(yǎng)殖強(qiáng)縣”的目標(biāo)，依托仁和畜禽專業(yè)合作聯(lián)合社，以孔明、高埂為試點(diǎn)，通過整合投入品可追溯系統(tǒng)、移動(dòng)信息平臺(tái)上傳和更新生豬養(yǎng)殖信息，搭建起覆蓋邛崍全市的生豬養(yǎng)殖溯源信息管理平臺(tái)，目前數(shù)據(jù)庫已有近7萬戶畜禽養(yǎng)殖戶基本信息，覆蓋該市生豬養(yǎng)殖戶的100%，目前已進(jìn)入日常管理和更新階段，真正實(shí)現(xiàn)了全市畜禽的數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理。

　　生豬養(yǎng)殖溯源系統(tǒng)為該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全找到了突破口。2012年，該市將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步完善，并逐步輻射到糧油、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等“邛崍?jiān)臁敝饕r(nóng)產(chǎn)品。

　　路徑

　　質(zhì)量可追溯 從投入品開始

　　核心提示

　　一頭豬從出生到出欄，經(jīng)歷種繁-養(yǎng)殖-投入品等環(huán)節(jié)一個(gè)也不能少。為確保這些環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，邛崍市按照“環(huán)節(jié)管理”的原則，從投入品環(huán)節(jié)到生產(chǎn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)，建立溯源體系，對(duì)生豬從飼養(yǎng)、屠宰到流通領(lǐng)域全程可透視化管理，生豬產(chǎn)業(yè)鏈溯源“信息庫”逐步建立。

　　第一環(huán)：投入品

　　關(guān)鍵詞：獸藥GSP可追溯

　　春季是生豬防疫的重要時(shí)期，這不，孔明鄉(xiāng)村民劉宏來到仁和畜禽專業(yè)合作聯(lián)合社的獸藥加盟店購買了生豬專用的防疫藥劑。錢付清后，店員認(rèn)真仔細(xì)地將購買人、獸藥名稱、生產(chǎn)廠家、防治對(duì)象、施用技術(shù)要點(diǎn)等信息輸入電腦。電腦立即打印出購藥小票，簡(jiǎn)直就是一個(gè)獸藥超市。

　　“通過這張小票，獸藥從采購到出庫中質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息，都可實(shí)現(xiàn)全程追溯”，合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，抓質(zhì)量安全，不僅要抓質(zhì)量主體，更要從源頭入手。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前，該市獸藥產(chǎn)品主要由通過獸藥GSP認(rèn)證的6家連鎖企業(yè)集中統(tǒng)一配送，所有連鎖企業(yè)均配備獸醫(yī)中級(jí)及以上職稱的質(zhì)量責(zé)任人，零售企業(yè)配備獸醫(yī)初級(jí)及以上職稱的質(zhì)量責(zé)任人。為了將獸藥監(jiān)管范圍延伸到養(yǎng)殖戶，該市成立了邛崍市眾鑫獸藥銷售有限公司，公司以打造邛崍市“有身份”農(nóng)產(chǎn)品為理念，成立后迅速發(fā)展了近100家獸藥加盟店，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市所有村組。加盟店的獸藥全部由連鎖企業(yè)提供貨源，并由連鎖企業(yè)統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，有效落實(shí)各項(xiàng)獸藥GSP管理制度。

　　第二環(huán)：生產(chǎn)過程

　　關(guān)鍵詞：生豬信息可監(jiān)測(cè)

　　在孔明鄉(xiāng)姜殿村養(yǎng)殖戶植茂福豬場(chǎng)里，防疫人員為豬崽帶上一個(gè)圓形的RFID耳標(biāo)，并注射防疫疫苗，隨后他將養(yǎng)殖戶姓名、養(yǎng)殖場(chǎng)地點(diǎn)、防疫記錄等信息全部輸入到隨身攜帶的信息終端機(jī)內(nèi)?！岸鷺?biāo)上的15位數(shù)，就是它的身份證編號(hào)。里面記錄了生豬生長(zhǎng)過程中的所有信息，包括生豬來自哪家農(nóng)戶，生豬吃過哪些飼料、用過什么藥，它的健康狀況如何等，非常詳細(xì)，而且一目了然?！必?fù)責(zé)該系統(tǒng)軟件開發(fā)的成都魚鱗圖軟件公司技術(shù)人員表示，現(xiàn)在馬上發(fā)短信或者上網(wǎng)，剛剛防疫人員輸入的信息都可查詢。而生豬上市之后要是出現(xiàn)什么問題，監(jiān)管部門就可以及時(shí)溯源，查出豬的來源，落實(shí)到責(zé)任人。

　　推進(jìn)生豬數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理需要一個(gè)較長(zhǎng)周期不斷完善，邛崍市以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位，按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分戶建立生豬養(yǎng)殖信息數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容主要包括養(yǎng)殖戶所飼養(yǎng)生豬存欄量、出欄量、每日新生數(shù)、死亡數(shù)，以及飼料投入、疫病防治、檢疫合格情況等信息，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)防疫人員的績(jī)效統(tǒng)計(jì)。據(jù)悉，截止目前，已有近7萬戶生豬養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖信息錄入數(shù)據(jù)庫，覆蓋全市生豬養(yǎng)殖戶的100%，并已進(jìn)入日常管理和更新階段，消費(fèi)者通過網(wǎng)站、手機(jī)短信等方式可實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)殖信息的查詢，真正實(shí)現(xiàn)了全市畜禽的數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理。通過與成都市生豬屠宰溯源體系對(duì)接，將生豬溯源系統(tǒng)延伸到養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)生豬消費(fèi)全程可溯源，消費(fèi)者可通過溯源系統(tǒng)查詢包括生豬從出生到出售的全部信息。

　　第三環(huán)：監(jiān)管檢測(cè)

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指揮中心

　　與信息對(duì)應(yīng)的，是養(yǎng)殖基地的天網(wǎng)和與之連接的信息系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情暨農(nóng)產(chǎn)品安全應(yīng)急指揮中心。監(jiān)控環(huán)節(jié)作為可追溯重要環(huán)節(jié)之一，該指揮中心的建設(shè)將從內(nèi)外設(shè)施建設(shè)進(jìn)行整合。其中內(nèi)部設(shè)施主要包括視頻平臺(tái)管理服務(wù)器及管理軟件、液晶拼接屏、液晶（觸摸）顯示屏、控制電腦、LED滾動(dòng)電子屏等硬件設(shè)施；而外部監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)主要是安裝標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、生豬示范戶、屠宰場(chǎng)、檢疫申報(bào)點(diǎn)、無害化處置場(chǎng)、奶牛場(chǎng)等23個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位的攝像頭，以及監(jiān)控軟件、顯示屏等設(shè)施。

　　每天，養(yǎng)殖基地生豬養(yǎng)殖、獸藥加盟店銷售記錄等信息輸入電腦后，指揮中心就對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)；依托農(nóng)業(yè)電子地圖，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無害化處置場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品基地等農(nóng)產(chǎn)品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和點(diǎn)位的實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)管、應(yīng)急、預(yù)警和指揮可實(shí)時(shí)掌握，在發(fā)生疫情等影響農(nóng)產(chǎn)品安全事件時(shí)，可即時(shí)報(bào)警并可通過中心進(jìn)行應(yīng)急指揮；通過天網(wǎng)系統(tǒng)，還能監(jiān)控到生豬的存欄量、出欄量、存欄結(jié)構(gòu)、分布狀態(tài)、每日變化動(dòng)態(tài)以及工作人員績(jī)效情況等全面信息，為相關(guān)部門制定政策提供科學(xué)依據(jù)。通過這種監(jiān)管，提升政府部門監(jiān)管能力和應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫病及農(nóng)產(chǎn)品安全的指揮能力，切實(shí)保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓老百姓可以吃上“放心肉”。

　　成效

　　數(shù)字化管理

　　五方聯(lián)動(dòng)共贏

　　核心提示

　　在生豬可追溯體系完善過程中，形成良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是邛崍市可追溯體系推進(jìn)的有力保證。尤其是推進(jìn)溯源體系建設(shè)的“五方”，即聯(lián)合社、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、投入品生產(chǎn)企業(yè)和生豬收購企業(yè)已形成互信、合作、共贏的“鏈條式”利益聯(lián)結(jié)模式，并從五個(gè)方面保障了溯源建設(shè)的可持續(xù)性。

　　NO.1 融資保障

　　溯源建設(shè)要可持續(xù)推進(jìn)，需要大量的資金投入。為此，邛崍市與中國銀行邛崍支行等金融機(jī)構(gòu)達(dá)成融資保障意向，雙方定期進(jìn)行交流對(duì)接，在聯(lián)合社飼料、獸藥、食品加工等方面積極提供金融服務(wù)和資金支持。

　　NO.2 技術(shù)及物資保障

　　聯(lián)合社作為推動(dòng)可追溯體系建立重要載體，目前，該市已有95%的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)接受聯(lián)合社的管理，90%以上的生豬散養(yǎng)戶接受防疫人員和聯(lián)合社管理。聯(lián)合社通過聘請(qǐng)畜禽養(yǎng)殖專家定期向社員開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高防疫人員和養(yǎng)殖戶技能。據(jù)相關(guān)農(nóng)業(yè)專家分析，通過加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和統(tǒng)防統(tǒng)制，畜禽發(fā)病率將同比下降30-60%，病死率下降20-40%。

　　同時(shí)，農(nóng)發(fā)局將落實(shí)發(fā)放耳標(biāo)和疫苗等防疫物資的職能交給聯(lián)合社，再由聯(lián)合社核對(duì)發(fā)放給防疫人員，保障了防疫人員的積極性和物資發(fā)放的準(zhǔn)確性。

　　NO.3 網(wǎng)絡(luò)信息化保障

　　可追溯查詢依靠的就是信息平臺(tái)。邛崍市通過整合移動(dòng)公司資源，實(shí)現(xiàn)手機(jī)采集和上傳信息，并對(duì)防疫隊(duì)伍開設(shè)專網(wǎng)和落實(shí)存費(fèi)送手機(jī)等優(yōu)惠活動(dòng)，以提高信息采集人員的積極性以及數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確、便捷、高效和可持續(xù)性；開設(shè)短信、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)畜禽溯源信息的短信、WAP及網(wǎng)絡(luò)查詢；建立專業(yè)彩信平臺(tái)，由專家定期向養(yǎng)殖戶發(fā)送養(yǎng)殖技術(shù)、疫病動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等信息，提高養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　NO.4 健全風(fēng)險(xiǎn)保障

　　為了減少養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖積極性，在完善動(dòng)物防疫設(shè)施和強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫的基礎(chǔ)上，聯(lián)合社與保險(xiǎn)公司達(dá)成協(xié)議，聯(lián)合社會(huì)員統(tǒng)一實(shí)施生豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可減少養(yǎng)殖戶每次辦理賠償業(yè)務(wù)所需費(fèi)用50元以上，有效推進(jìn)生豬保險(xiǎn)落實(shí)。并將創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，聯(lián)合社計(jì)劃與保險(xiǎn)公司深化合作，由聯(lián)合社出資統(tǒng)一購買仔豬保險(xiǎn)，填補(bǔ)仔豬保險(xiǎn)空白。

　　經(jīng)測(cè)算，通過數(shù)字化管理，每年可為保險(xiǎn)公司減少近100萬元損失。同時(shí)因死亡率減少，每年可為保險(xiǎn)公司節(jié)約300-500萬元。

　　NO.5 生產(chǎn)環(huán)節(jié)可控保障

　　投入品統(tǒng)一購買，養(yǎng)殖戶可降低飼料成本8-15%，獸藥成本20-30%，每頭豬可節(jié)約飼料成本80-150元；生豬統(tǒng)一銷售，可提高售價(jià)0.12-1.0元/公斤；統(tǒng)一生豬銷售，聯(lián)合社按10-20元/頭收取生豬收購企業(yè)信息費(fèi)……這將是一個(gè)多方受益的結(jié)果，為此，養(yǎng)殖戶和聯(lián)合社在生豬的生產(chǎn)環(huán)節(jié)達(dá)成生豬養(yǎng)殖實(shí)施“六統(tǒng)一”（即統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一防制、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)一品牌打造、統(tǒng)一收購銷售），解決了分散生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、品牌化生產(chǎn)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的安全化。