常州被列為全國第二個(gè)“智慧城市”試點(diǎn)城市

　　記者16日獲悉，經(jīng)材料審查和實(shí)地考察，本月11日國家工信部正式復(fù)函，同意將常州市列為“智慧城市”試點(diǎn)，武進(jìn)區(qū)同步開展“智慧城區(qū)”試點(diǎn)工作。

　　由此，常州市成為全國第二個(gè)“智慧城市”試點(diǎn)城市。

　　總體思路

　　據(jù)了解，常州“智慧城市”建設(shè)的總體思路是：以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，按照創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的總體要求，大力實(shí)施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動戰(zhàn)略，以智能制造裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、社會應(yīng)用智慧化為主線，圍繞提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、優(yōu)化運(yùn)行模式、提高生活品質(zhì)、保障城市安全等關(guān)鍵需求，初步建立政府規(guī)劃、多方參與、示范引導(dǎo)、產(chǎn)用結(jié)合的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)社會管理信息化、居民生活智慧化、智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、裝備制造智能化的智慧城市新格局。

　　在社會應(yīng)用領(lǐng)域，“智慧化目標(biāo)”一是生活智能便捷，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)遍布全城、智能醫(yī)療全面覆蓋、智慧教育全民共享、智慧旅游服務(wù)完善；二是城市智能運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)智能交通管理、城市空間實(shí)體可視化管理、城市能源智能管理、生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測、智能城市應(yīng)急處置；三是政府智慧服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源整合與深度利用、政務(wù)系統(tǒng)整合與協(xié)同、社會管理信息綜合集成、領(lǐng)導(dǎo)決策智能化；四是企業(yè)智能運(yùn)營，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造，建設(shè)一批“智慧企業(yè)”。

　　在智能產(chǎn)業(yè)目標(biāo)領(lǐng)域，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢裝備制造產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)、智能技術(shù)與制造技術(shù)相融合，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平獲得提升；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是形成融技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用于一體的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系；云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是發(fā)展一批面向政務(wù)應(yīng)用、文化創(chuàng)意、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、中小企業(yè)等領(lǐng)域的云計(jì)算服務(wù)示范應(yīng)用，培育一批本地云計(jì)算配套企業(yè)，初步形成本地云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈；電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)的目標(biāo)是形成相對完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批軟件開發(fā)應(yīng)用龍頭企業(yè)，軟件開發(fā)能力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　常州特點(diǎn)

　　據(jù)了解，常州“智慧城市”建設(shè)的方向和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是把握社會應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩條主線。常州“智慧城市”將結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以社會應(yīng)用智慧化、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展為主線，以用促產(chǎn)、以產(chǎn)帶用、產(chǎn)用結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會應(yīng)用智慧化、產(chǎn)業(yè)升級智能化。

　　二是智慧產(chǎn)業(yè)將區(qū)別于周邊城市，尋求差異化發(fā)展。為規(guī)避區(qū)域同質(zhì)化競爭，同時(shí)結(jié)合常州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和省政府對常州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，常州市將以“智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能材料、智能裝備、智能產(chǎn)品和智能系統(tǒng)”為方向，大力發(fā)展“智能電網(wǎng)、智能軌道交通、智能農(nóng)業(yè)裝備、智能工程機(jī)械、智能基礎(chǔ)裝備和智能機(jī)器人”等特色產(chǎn)業(yè)，打造“智能制造裝備名城”。

　　三是踐行信息化惠民、應(yīng)用服務(wù)民生。常州市將堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、服務(wù)為先，將生活智能便捷作為社會應(yīng)用智慧化的首要目標(biāo)，聚焦教育、文化、衛(wèi)生和社區(qū)等社會發(fā)展領(lǐng)域，逐步形成新型的全方位的信息化公共服務(wù)應(yīng)用體系，為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智能化生活環(huán)境。

　　現(xiàn)有進(jìn)展

　　近年來，常州市大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域信息化發(fā)展，為開展“智慧城市”建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2010年，常州市地區(qū)信息化發(fā)展水平總指數(shù)為0.757，高于全省平均，列全省第四。2011年，常州市被省認(rèn)定為唯一城鄉(xiāng)社區(qū)信息化試點(diǎn)城市，同年入圍全國三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)地區(qū)名單。今年5月，常州市又被認(rèn)定為國家級“智慧旅游”試點(diǎn)城市。另外，常州市的兩化融合、管道集約建設(shè)等方面工作也走在全省、全國前列。

　　市第十一次黨代會做出了“建設(shè)智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的智慧城市”的戰(zhàn)略部署，市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確提出了“到2015年，常州市信息化發(fā)展水平居于國內(nèi)領(lǐng)先地位，初步建成‘智慧城市’”的目標(biāo)要求。在市委市政府的統(tǒng)一部署下，市“智慧城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一方面大力開展“智慧城市”頂層設(shè)計(jì)，組織編制《常州“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃》和《常州“智慧城市”三年行動計(jì)劃》；另一方面，大力推進(jìn)首批試點(diǎn)項(xiàng)目，三大運(yùn)營商與市政府簽署“十二五”框架合作協(xié)議，到2015年，三大運(yùn)營商在常投入總計(jì)100億元以上，首期合作項(xiàng)目三大云計(jì)算平臺一期已竣工，承擔(dān)政府信息化、文化創(chuàng)意渲染和企業(yè)信息化解決方案提供和服務(wù)；智慧社區(qū)廣電項(xiàng)目和網(wǎng)上社區(qū)項(xiàng)目分別完成3萬左右用戶和1293個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋；應(yīng)急地理信息平臺等4個(gè)公共安全和社會管理類信息系統(tǒng)均已啟動項(xiàng)目前期工作。常州市還著手制定信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，啟動智慧企業(yè)培育等工作?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)，正全方位加速推進(jìn)。

　　為加快常州“智慧城市”建設(shè)步伐，探索以智能制造為特色、以產(chǎn)用互動為路徑的建設(shè)新模式，5月30日，市政府向國家工信部申請將常州列為國家智慧城市試點(diǎn)。

　　在同意常州市開展試點(diǎn)工作后，工信部提出了相關(guān)要求：一是要緊密結(jié)合常州發(fā)展迫切需要，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，精心組織實(shí)施智慧城市試點(diǎn)方案。二是要立足本地實(shí)際，積極推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，避免重復(fù)建設(shè)。三是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索建立推進(jìn)智慧城市建設(shè)、運(yùn)營和管理的長效機(jī)制。四是要切實(shí)加強(qiáng)信息安全保障，注意避免可能出現(xiàn)的信息安全隱患。

　　下階段，工信部將全面指導(dǎo)常州市試點(diǎn)工作，這意味著常州“智慧城市”將在一個(gè)較高的平臺上起步。

　　另據(jù)了解，此前明確為“智慧城市”試點(diǎn)的是揚(yáng)州市。

　　鏈接：

　　智慧城市

　　智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，通過建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式，面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。

　　總的來說，“智慧城市”的誕生，是為了解決當(dāng)今世界普遍存在于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的各種難題，深化新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，充分挖掘、實(shí)時(shí)整合、有效配置城市資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、人民生活和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　目前，全國以“智慧城市”、“智能城市”和“感知城市”等名義正在建設(shè)的地區(qū)主要集中在環(huán)渤海、長三角、珠三角、武漢城市群和成渝經(jīng)濟(jì)圈。雖然部分城市已經(jīng)在智慧城市建設(shè)方面先行一步，積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但我國的智慧城市建設(shè)總體而言還處于初級階段和探索階段。