視頻監(jiān)控防住串翻供及安全事故

　　兩名律師在看守所會見在押人員吳某時，悄悄遞給其3包香煙和一個打火機……

　　駐所檢察人員通過監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)后，立即通知看守所民警搜查，收繳了吳某的香煙和打火機，并對兩名律師提出批評教育，從而有效地避免了一起在押人員攜帶違禁物品進監(jiān)室事件的發(fā)生。

　　這是今年9月發(fā)生在江西省撫州市宜黃縣看守所內的真實一幕。去年以來，撫州市檢察機關采取建立駐看守所檢察室視頻監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)、“具體事例+年終考評”激勵法、出臺監(jiān)控網(wǎng)上檢察辦法3項舉措，積極探索監(jiān)控網(wǎng)上動態(tài)檢察機制，有效破解了駐所檢察如何既不引起相關人員警覺，又能及時發(fā)現(xiàn)問題這一現(xiàn)場監(jiān)督難題。

　　據(jù)撫州市人民檢察院監(jiān)所處負責人介紹，過去，在看守所內，民警日常監(jiān)管、辦案人員提審、律師會見在押人員以及在押人員在監(jiān)室中，如果發(fā)生一些異常舉動，當駐所檢察人員到達現(xiàn)場巡視時，往往會引起相關人員的警覺而不容易發(fā)現(xiàn)。

　　為此，2011年年初，撫州兩級檢察院按照最高人民檢察院、公安部《關于做好看守所與駐所檢察室監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設工作的通知》的要求和標準，投入資金179萬元，采用國際主流的IPSAN存儲聯(lián)網(wǎng)方式，高質量、高標準地完成了11個駐所檢察室與看守所監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設。

　　“以前現(xiàn)場監(jiān)督是人盯人，現(xiàn)在，檢察官坐在駐所檢察室內，就可隨時隨地察看重點在押人員的言行?！睋嶂菔腥嗣駲z察院檢察長何剛表示，探索監(jiān)控網(wǎng)上動態(tài)檢察機制，能夠做到在不引起對方警覺的條件下及時發(fā)現(xiàn)看守所內的執(zhí)法不規(guī)范、違法違紀、監(jiān)管安全隱患等問題。

　　2011年6月，江西省檢察機關駐所檢察室與看守所監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設現(xiàn)場會在撫州召開，撫州市檢察院的這一做法得到推廣。

　　今年10月8日，撫州市檢察院率先在全省檢察系統(tǒng)出臺首個駐所監(jiān)控網(wǎng)上檢察辦法。辦法規(guī)定，要對重點區(qū)域、重點人員、重點時段、重點環(huán)節(jié)以及看守所重大事件和事故等49種情形實行重點監(jiān)控，實時掌握派駐看守所刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動動態(tài)、及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)和安全問題并依法穩(wěn)妥處置。

　　辦法同時明確，駐所檢察人員必須對前一天晚上或者前一個節(jié)假日的重點區(qū)域、重點人員、重點時段、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控錄像回放不得少于一次；對當天所有監(jiān)控點的輪巡，上下午各不得少于一次。

　　為激發(fā)駐所檢察人員運用監(jiān)控視頻的積極性，撫州市檢察院還采取了“具體事例+年終考評”的激勵法，即每月25日前各縣(區(qū))檢察院向市檢察院上報在開展監(jiān)控視頻網(wǎng)上動態(tài)檢察工作中發(fā)現(xiàn)并處理問題的具體事例，市檢察院再以縣(區(qū))檢察院每月上報的具體事例，以事例件數(shù)列入年終目標管理進行考評，件數(shù)越多得分越高。

　　去年6月以來，撫州市看守所先后關押了浙江省高級人民法院原正廳級專職審委會委員童志興、江西省交通廳原副廳長胡琳、南城縣人大原副主任周志勇等犯罪嫌疑人。撫州市檢察院駐所檢察室充分發(fā)揮監(jiān)控視頻的優(yōu)勢，重點監(jiān)控，全方位監(jiān)督，不但杜絕了私自會見、串供翻供、跑風漏氣等現(xiàn)象的發(fā)生，還有效地防范了上述犯罪嫌疑人自殘、自殺等安全事故的發(fā)生，為刑事訴訟活動的順利進行提供了重要保障。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，撫州兩級檢察院依托駐所檢察室監(jiān)控視頻，先后發(fā)現(xiàn)看守所執(zhí)法不規(guī)范、違法違紀、監(jiān)管安全隱患等問題196個，口頭或書面提出糾正意見和檢察建議69人次，消除監(jiān)管安全隱患76個。