珠海：地下管線管理是"智慧城市"的基礎(chǔ)

　　新建道路沒幾年又開挖，《珠海市地下管線管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施4年來，我市“拉鏈路”現(xiàn)象有所改善，但每年新建道路的地下管線情況仍有約四成未向城建檔案館移交檔案。這是記者從市人大常委會執(zhí)法檢查活動中獲悉的。

　　市人大常委會執(zhí)法檢查“地下管線”發(fā)現(xiàn)新建道路約四成未歸檔，這表明我市地下管線信息化管理工作還多有漏洞?，F(xiàn)在，我市已將智慧城市建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，眼前這種現(xiàn)象，也向我們提出了這樣一個問題：發(fā)展智慧城市，可否先行夯實(shí)“地下智慧”？

　　從智慧城市試點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目來看，民生工程是所有試點(diǎn)城市的一個重點(diǎn)。實(shí)際上，城市排水、污水處理等地下工程項(xiàng)目，同樣是智慧城市建設(shè)的重中之重，將地下綜合管涵工程建設(shè)成具備排澇、蓄洪、防災(zāi)等復(fù)合功能的項(xiàng)目，理應(yīng)成為智慧城市建設(shè)的重要組成部分。應(yīng)該說，打造城市“地下智慧”我們并不陌生。去年我市橫琴島地下就已全面開建龐大地下管溝系統(tǒng)，全長約32公里的共同管溝，凈高3.5米、凈寬8.1米，可將給水管、中水管、220kv電力電纜、供熱管、垃圾真空管一一收納其中。橫琴綜合管溝建設(shè)長度為迄今全國之最。從城市發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)看，竊以為，應(yīng)將管好地下管線納入建設(shè)智慧城市的重要目標(biāo)，加以推進(jìn)和實(shí)施。

　　我們知道，智慧城市建設(shè)包括“智慧建筑”、“智慧政務(wù)”、“智慧醫(yī)療”、“智慧交通”和“智慧物流”等多方面的內(nèi)容，這些都屬于“地上智慧”。而“地下智慧”則是由地下管線數(shù)字化管理中心專門收集地下空間使用的基礎(chǔ)信息，用以保護(hù)城市地下資源的科學(xué)規(guī)劃、合理利用和本質(zhì)安全。事實(shí)上，打造城市“地下智慧”，也是我國一些城市正在實(shí)施和擬實(shí)施的目標(biāo)規(guī)劃。據(jù)報(bào)道，現(xiàn)在江蘇正在全力打造“地下智慧南京”，設(shè)計(jì)方案覆蓋了南京主城區(qū)，涉及城市電力、信息與通信、給水、排水、燃?xì)?、熱力、工業(yè)、綜合管溝等各類地下管線（溝），包括駐寧部隊(duì)管線和過境的西氣東輸、川氣東送等地下管線。屆時，通過建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和普查建庫等方式實(shí)現(xiàn)地下管線的數(shù)據(jù)共享，提高城市安全發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)南京的“地下智慧”。

　　多少年來，我國許多城市埋設(shè)各類管道、道路出新，傳統(tǒng)辦法就是對馬路“開膛破肚”。道路反復(fù)開挖所帶來的一系列問題令人頭疼，可將其概括為四宗罪：即，影響市民出行、妨礙公共安全、浪費(fèi)社會資源和破壞營商環(huán)境。開膛破肚的“拉鏈路”現(xiàn)象層出不窮，幾乎成了一種城市頑疾。資料顯示，我國大約有70%的城市地下管線沒有基礎(chǔ)性城建檔案資料，地下管線家底不清的現(xiàn)狀普遍存在，每年因施工而引發(fā)的管線事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50億元，間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。而城市規(guī)劃不合理、排水系統(tǒng)老舊，顯然是造成這種現(xiàn)象的直接原因。

　　總之，作為城市“生命線”的地下管線，是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，考驗(yàn)的是城市的良心和民生至上的政績觀，而實(shí)現(xiàn)地下管線標(biāo)本兼治，破解這一城市通病，建設(shè)“地下智慧”城市可謂勢在必行。(RFID世界網(wǎng)編輯整理)