崇左市江州區(qū)推行公務(wù)收支“一卡通”

　　近年來，廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)在日常公務(wù)中統(tǒng)一實(shí)行“個人公務(wù)卡”結(jié)算制度，實(shí)現(xiàn)公務(wù)收支“一卡通”全覆蓋，有效堵住了公務(wù)消費(fèi)中看不見的“黑洞”。截至2013年4月份，江州區(qū)直各單位辦理個人公務(wù)卡1465張，一季度該區(qū)區(qū)直單位招待費(fèi)和辦公費(fèi)同比下降超過10%，其中公務(wù)接待費(fèi)減少56萬元，有效預(yù)防了公務(wù)消費(fèi)中的腐敗行為發(fā)生。

　　一是構(gòu)筑嚴(yán)密監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)資金監(jiān)管“實(shí)時化”。完善財政國庫集中支付監(jiān)控系統(tǒng)，按照“規(guī)范、科學(xué)、合理”的原則，為所有財政預(yù)算管理單位統(tǒng)一設(shè)置嚴(yán)密的用款流程。采取“人工+電子化”的方式，實(shí)時監(jiān)控審核各單位公務(wù)消費(fèi)情況，如超過了預(yù)算和支出標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)會自動報警并拒絕支付。2013年1-3月，該區(qū)直單位共支付資金1592筆，動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警記錄118筆，阻止支付金額134萬元。

　　二、加大調(diào)查核實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)公務(wù)資金撥付“安全化”。對監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到的疑似違規(guī)動用資金數(shù)據(jù)，財政部門一律暫緩資金撥付，并著手進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對確實(shí)符合政策、有實(shí)際需要的支付申請，經(jīng)核查清楚后解除阻止指令，繼續(xù)劃撥；對違規(guī)操作的資金，通知預(yù)算單位立即進(jìn)行整改。對執(zhí)意不整改或?qū)僦卮筮`規(guī)問題的，向違規(guī)單位下達(dá)處理決定，并做好跟蹤回訪工作，確保資金安全。

　　三、著力推進(jìn)制度改革，嚴(yán)堵住公務(wù)消費(fèi)“黑洞”。著力推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度，強(qiáng)化差旅費(fèi)、招待費(fèi)和會議費(fèi)等公務(wù)支出的監(jiān)管，凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡消費(fèi)。同時，建立健全公務(wù)卡改革相關(guān)配套制度，加大POS機(jī)布設(shè)的數(shù)量和密度，滿足公務(wù)卡推廣工作的客觀需要。