李朋德：智慧中國(guó)建設(shè)離不開地理空間框架

　　9月24日，由中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)主辦的第二屆中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)年會(huì)暨展覽會(huì)在北京國(guó)際會(huì)議中心隆重開幕，此次年會(huì)以“應(yīng)用北斗，光彩中國(guó)”為主題。國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)李朋德在會(huì)上表示，信息獲取與處理將是智慧城市建設(shè)的核心。他還表示，數(shù)字中國(guó)是智慧中國(guó)的地理空間信息基礎(chǔ)支撐，如果離開地理空間框架直接建設(shè)智慧中國(guó)、智慧城市是不可行的。

　　信息獲取與處理是智慧城市建設(shè)核心

　　李朋德表示，智慧城市的建設(shè)是主抓的一個(gè)發(fā)展方向。人體與城市的系統(tǒng)對(duì)比，人有運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、呼吸、消化系統(tǒng)，城市也有這些系統(tǒng)，交通設(shè)施、通信設(shè)施、行政管理、物流運(yùn)輸、環(huán)境監(jiān)測(cè)、能源供應(yīng)、社會(huì)管理，這些系統(tǒng)之間都是類似的，是閉環(huán)的。人體感知與城市感知也是類似的，大腦有神經(jīng)系統(tǒng)、感知細(xì)胞、肌肉細(xì)胞、神經(jīng)系統(tǒng)，構(gòu)成感知行動(dòng)的過(guò)程。同樣，一個(gè)城市也會(huì)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)管團(tuán)隊(duì)、傳感器、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，之間是對(duì)應(yīng)的。

　　他認(rèn)為，智慧城市的信息獲取與處理將是智慧城市建設(shè)的核心，一是數(shù)據(jù)采集，二是處理，三是挖掘知識(shí)，四是形成決策，尤其是在數(shù)據(jù)采集上，需要大投入。如果信息處理水平不高，而且數(shù)據(jù)分散在各個(gè)方面，就談不上知識(shí)挖掘，因此下一步發(fā)展重點(diǎn)是依靠大數(shù)據(jù)等新技術(shù)把社會(huì)數(shù)據(jù)和官方數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的融合。作為智慧區(qū)域和智能領(lǐng)域，智慧中國(guó)、智慧社區(qū)、智慧省區(qū)、智慧城市更強(qiáng)調(diào)區(qū)域概念，而智能是強(qiáng)調(diào)行業(yè)性，例如智能交通、智能物流、智能水務(wù)、智能醫(yī)療，智能是更具體化，成條狀，支撐它們的包括基礎(chǔ)設(shè)施、硬件、軟件、數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)，最終構(gòu)成智慧中國(guó)一個(gè)大的布局。智慧區(qū)域的基本結(jié)構(gòu)，最核心的是IT類基礎(chǔ)設(shè)施，其次是位置與物聯(lián)網(wǎng)，再次是地理空間框架、智能行業(yè)應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上要開展大數(shù)據(jù)知識(shí)挖掘，從而形成智慧決策支持，例如地理國(guó)情監(jiān)測(cè)一定要為政府提供知識(shí)化的決策支持服務(wù)。智能領(lǐng)域的基本結(jié)構(gòu)，包括生產(chǎn)設(shè)施，例如電力系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)，中間有網(wǎng)絡(luò)交換，把生產(chǎn)線和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)，信息處理和輔助決策與業(yè)務(wù)運(yùn)管相關(guān)聯(lián)。

　　他還表示，在社會(huì)管理與智慧社區(qū)方面，智慧城市建設(shè)要從行業(yè)智能化做起。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能農(nóng)業(yè)，生態(tài)文明與智能環(huán)境，生存所需的空氣、水、土壤、生物也需要規(guī)劃、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、分析。在應(yīng)急救災(zāi)方面，需要建立從預(yù)警、響應(yīng)、評(píng)估到規(guī)劃的體系。在國(guó)土資源智能監(jiān)管方面，需要建立國(guó)土“一張圖”。人口健康與智能醫(yī)療方面，尤其是遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程診斷將成為必然發(fā)展方向。現(xiàn)代物流與智能交通方面，無(wú)論是鐵路、公路還是港口、碼頭、航空，都要一體化的進(jìn)行物流配送和網(wǎng)絡(luò)流量的監(jiān)控。文化產(chǎn)業(yè)與智能文物保護(hù)方面，保證文物的安全就需要相應(yīng)建立的生態(tài)環(huán)境。綠色出行與智能鐵路方面，鐵路路線的監(jiān)督管理等都需要位置服務(wù)。

　　智慧中國(guó)建設(shè)離不開地理空間框架

　　目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非?？?，互聯(lián)網(wǎng)普及率很高。寬帶中國(guó)、三網(wǎng)融合、數(shù)字廣播、家庭智能終端、3G、4G和移動(dòng)通信都已成為當(dāng)前和未來(lái)重要的發(fā)展趨勢(shì)。新一代智能手表具有通信、導(dǎo)航功能。智慧位置服務(wù)不處不在、無(wú)時(shí)不有，人是智慧中國(guó)的一個(gè)信息終端，無(wú)時(shí)不在產(chǎn)生信息和消費(fèi)信息，但人的主動(dòng)性永遠(yuǎn)不可替代。

　　李朋德表示，目前，我國(guó)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)普查正在開展，在空間尺度和時(shí)間序列上對(duì)人文地理、自然地理進(jìn)行測(cè)定、判定，找到變化，然后進(jìn)行分析，找到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的關(guān)系，這就是基于大數(shù)據(jù)的知識(shí)挖掘。我國(guó)要開展地理國(guó)情的建模，要摸清地理國(guó)情的現(xiàn)狀，要監(jiān)測(cè)地理國(guó)情的變化，開展地理國(guó)情的分析，呈現(xiàn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的分析結(jié)果。

　　他指出，傳統(tǒng)的4D產(chǎn)品一定要轉(zhuǎn)化為適合信息服務(wù)的新一代產(chǎn)品，4D產(chǎn)品是從模擬產(chǎn)品轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，在信息化時(shí)代，尤其互聯(lián)網(wǎng)交互服務(wù)時(shí)代，我國(guó)要形成新的數(shù)據(jù)體系，第一，地理參照系，包括大地坐標(biāo)、地理網(wǎng)絡(luò)和地名地址;第二，地理實(shí)體，包括離散地物、網(wǎng)狀地物、權(quán)屬邊界;第三，地理覆蓋;第四，地理分析，形成地理統(tǒng)計(jì)報(bào)表、關(guān)鍵分析、可視化改造。這四方面應(yīng)成為未來(lái)測(cè)繪地理信息轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　信息化測(cè)繪的技術(shù)特征，包括數(shù)據(jù)獲取實(shí)時(shí)化，處理智能化，管理智能化，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，應(yīng)用社會(huì)化。他談到，國(guó)家地理時(shí)空云環(huán)境構(gòu)建是面臨的一個(gè)新課題，天地圖建設(shè)至今，智慧城市和天地圖之間還沒有完全融合在一起，各地基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)也沒有很好的融合在一起，下一步要形成云存儲(chǔ)、云計(jì)算、云服務(wù)體系，構(gòu)建功能完善、性能強(qiáng)大的國(guó)家地球影像服務(wù)云環(huán)境，這將對(duì)測(cè)繪地理信息服務(wù)內(nèi)容的拓展、體驗(yàn)感知提升起到巨大作用。

　　他認(rèn)為，智慧中國(guó)的建設(shè)應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：第一，科學(xué)規(guī)劃，謀劃頂層。第二，基礎(chǔ)設(shè)施，建改互動(dòng)。第三，公共設(shè)施，突出民生。第四，政府協(xié)調(diào)，資源共享。第五，智慧中國(guó)，位置先行。第六，地情監(jiān)測(cè)，生態(tài)環(huán)境。第七，多元投入，行業(yè)應(yīng)用。第八，新興科技，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。第九，智慧城市，管理為重。

　　位置智能是社會(huì)信息化的重要內(nèi)容，萬(wàn)物離不開位置。通過(guò)寬帶中國(guó)的互聯(lián)把中國(guó)位置、天地圖、地理國(guó)情成果連起來(lái)，形成三維的、真實(shí)的、動(dòng)態(tài)化的中國(guó)。數(shù)字中國(guó)是智慧中國(guó)的地理空間信息基礎(chǔ)支撐，如果離開地理空間框架直接建設(shè)智慧中國(guó)、智慧城市是不可行的。智慧中國(guó)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的神經(jīng)系統(tǒng)。智慧中國(guó)建設(shè)城市行業(yè)先行。智慧中國(guó)建設(shè)需要科技支撐，標(biāo)準(zhǔn)先行。

　　最后，李朋德表示，通過(guò)智慧中國(guó)的建設(shè)，我國(guó)應(yīng)把數(shù)字中國(guó)、地理國(guó)情檢測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、云計(jì)算環(huán)境和大數(shù)據(jù)處理關(guān)聯(lián)在一起，形成能夠支持國(guó)家科技化發(fā)展的信息化、數(shù)字化、智能化決策體系。