智慧城市建設(shè)關(guān)鍵要“惠民生”

　　毋庸置疑，加快促進(jìn)信息消費(fèi)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。若站在另一個(gè)緯度看信息消費(fèi)，例如城市發(fā)展，那么信息消費(fèi)同樣可以加快以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。這與智慧城市一拍即合。

　　10月10日，中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在京成立，這讓火熱的智慧城市建設(shè)再添一把火。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的智慧城市作為一種全新的城市建設(shè)模式，已成為中國(guó)市長(zhǎng)們熱議的話(huà)題，相關(guān)試點(diǎn)建設(shè)在過(guò)去的一年里也逐漸鋪開(kāi)。據(jù)公開(kāi)資料顯示，截至2013年8月5日，國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)已達(dá)到193個(gè)。IDC最新發(fā)布的報(bào)告指出，2013年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)容量將達(dá)到108億美元，較2012年增幅18.5%。

　　其實(shí)，ICT產(chǎn)業(yè)界從來(lái)不乏概念，有些概念炒過(guò)后便煙消云散，有些則落地生根，進(jìn)而開(kāi)花結(jié)果。在全國(guó)智慧城市討論熱情高漲的當(dāng)下，我們更需要冷靜地去思考。

　　“一切不以結(jié)婚為目的的戀愛(ài)都是耍流氓，一切不以市民需求為目的的智慧城市建設(shè)都是面子工程。”有位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家曾這樣向筆者戲謔。這句話(huà)看似輕佻，其實(shí)一語(yǔ)中的，說(shuō)的就是智慧城市如何落地。市民不需要飄在空中的概念，需要的是實(shí)實(shí)在在的應(yīng)用，智慧城市的目的說(shuō)白了，就是讓市民生活得更加舒適便捷?！蛾P(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》將“加快智慧城市建設(shè)”放在“提升公共服務(wù)信息化水平”這一板塊里，正顯示出智慧城市的公共服務(wù)屬性。

　　那么，如何讓智慧城市有效地落地?這讓筆者想到了前不久工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司在內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟開(kāi)展的牛羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作。其2013年的試點(diǎn)目標(biāo)是建立盟級(jí)追溯管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)肉羊養(yǎng)殖、屠宰加工、物流配送、消費(fèi)終端等全產(chǎn)業(yè)鏈的無(wú)縫監(jiān)管，做到來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究;今年內(nèi)，試點(diǎn)旗市將建立30萬(wàn)只羔羊可追溯檔案。智慧城市概念很大，而這種食品溯源恰恰是其落地的一個(gè)降落點(diǎn)。倘若試點(diǎn)成功進(jìn)行全國(guó)推廣，那么市民拿著手里的購(gòu)物小票即可在指定的機(jī)器上或登錄相關(guān)網(wǎng)站就能查詢(xún)食品“從田間到餐桌”的整個(gè)生命周期，讓市民吃得放心。智慧城市涉及城市建設(shè)的方方面面，食品溯源只是一個(gè)具有代表性的微觀領(lǐng)域。

　　當(dāng)然，智慧城市不僅要落地還要開(kāi)花結(jié)果，目前大部分項(xiàng)目還停留在試點(diǎn)階段，還有很多問(wèn)題或障礙需要解決和克服，涉及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、成本、裝備、技術(shù)等等，這就需要市長(zhǎng)們各個(gè)擊破、逐一解決。以食品溯源為例，目前相關(guān)法規(guī)還有待進(jìn)一步完善，我國(guó)關(guān)于食品質(zhì)量、衛(wèi)生等方面的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)很多，而針對(duì)質(zhì)量追溯的標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)幾乎空白。建設(shè)食品可追溯體系成本還有待降低。我國(guó)當(dāng)前大部分食品生產(chǎn)商小且散，信息化水平低，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)控成本還比較高。食品包裝化及流通組織化程度有待提高。肉類(lèi)蔬菜是“菜籃子”中的大品種，消費(fèi)量大，但流通的組織化、包裝化水平不高，追溯信息無(wú)從依附，不易查找源頭。