智慧政務(wù)：政務(wù)辦公信息化 行政效率大提升

　　上午十點(diǎn)，無(wú)錫新區(qū)一家化工廠發(fā)生火災(zāi)，并伴有小范圍爆燃。在事件發(fā)生的5分鐘內(nèi)，無(wú)錫市啟用應(yīng)急指揮中心，現(xiàn)場(chǎng)的公安110移動(dòng)3G巡邏車將采集到的視頻畫面實(shí)時(shí)傳送至指揮平臺(tái)終端，無(wú)錫市領(lǐng)導(dǎo)在指揮中心現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮，與事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)互動(dòng)，迅速有效地消弭了一場(chǎng)潛在的災(zāi)難。

　　無(wú)錫應(yīng)急指揮云平臺(tái)項(xiàng)目是江蘇移動(dòng)政務(wù)信息化工作的一個(gè)縮影。當(dāng)傳統(tǒng)政務(wù)與高效移動(dòng)信息服務(wù)無(wú)縫結(jié)合，政府管理者可以及時(shí)了解民情、充分收集信息、快速?zèng)Q策反饋，最大程度地為百姓服務(wù)。

　　政務(wù)辦公信息化、行政效率大提升

　　隨著3G、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面展開、移動(dòng)智能終端日益普及，政務(wù)辦公信息化的全面展開成為推動(dòng)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型、推進(jìn)政府工作人員走入百姓生活的重要力量。

　　為了實(shí)現(xiàn)政府辦公流程電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化，江蘇移動(dòng)為政府辦公信息化送來(lái)一朵祥“云”。這朵“云”飄至揚(yáng)州，當(dāng)?shù)卣畵碛辛嗽朴?jì)算中心機(jī)房，以前冗雜繁多的數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)整合共享;這朵“云”飄至鹽城，當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆苏k公“云桌面”，將通信、辦公、對(duì)外服務(wù)等政府工作按照“通用應(yīng)用”、“專有應(yīng)用”分門別類放入政務(wù)辦公‘應(yīng)用池’，各部委辦局工作人員可根據(jù)自身權(quán)限和使用需求共享，真正以信息為核心建立新型城市管理模式。

　　在政府云平臺(tái)基礎(chǔ)上，結(jié)合各地政務(wù)信息化實(shí)際情況，江蘇移動(dòng)還推出了諸多電子政務(wù)應(yīng)用，切實(shí)加強(qiáng)政府與百姓之間的有效溝通。

　　南通如皋在江蘇移動(dòng)的技術(shù)支持下成為省內(nèi)開通“12345熱線”第一城，隨后徐州、泰州興化等地也相繼開通。熱線24小時(shí)不間斷服務(wù)，按照“統(tǒng)一受理、分類處理，限時(shí)辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)”以及“首接負(fù)責(zé)制”的原則，辦理群眾對(duì)公共服務(wù)的咨詢、意見(jiàn)、批評(píng)、建議和投訴，著力打造成為傾聽(tīng)民聲、表達(dá)民意的服務(wù)臺(tái)。如今，徐州等地已經(jīng)初步形成“12345，服務(wù)找政府”的良好口碑，熱線成為切切實(shí)實(shí)為老百姓做好事、做實(shí)事，解決民憂、構(gòu)建獻(xiàn)言獻(xiàn)策的“智囊?guī)臁薄?/P>

　　基于政府云平臺(tái)下推出的“政務(wù)通”更是有效提升各級(jí)政府辦公電子化進(jìn)程。在連云港、無(wú)錫等地，政府工作人員都用上了“政務(wù)通”電子辦公應(yīng)用，只要通過(guò)手機(jī)客戶端登陸政府辦公平臺(tái)，就可實(shí)時(shí)處理公務(wù)、查詢工作流程、瀏覽政務(wù)信息……快捷又高效，真正實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地辦公。

　　在信息化應(yīng)用廣泛滲透到城市管理中的同時(shí)，江蘇移動(dòng)推出的智慧政務(wù)應(yīng)用也深入到農(nóng)村政務(wù)當(dāng)中。在徐州，“村官助手”學(xué)習(xí)綜合管理平臺(tái)利用智能終端幫助全市1500余名大學(xué)生村官進(jìn)行信息化管理工作。大學(xué)生村官小孟在使用這項(xiàng)應(yīng)用后感慨道：“自從有了‘村官助手’，大大地減少了我們花費(fèi)在路上的時(shí)間，能夠更加深入村鎮(zhèn)辦公，極大地提高了我們的工作效率?！?/P>

　　陽(yáng)光政務(wù)信息化，公開透明促廉政

　　讓權(quán)力沿著陽(yáng)光化的道路而行是民眾的期待，也是建設(shè)服務(wù)型政府長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)政務(wù)陽(yáng)光、透明化的進(jìn)程中，信息化作為必要技術(shù)手段正在發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用。近年來(lái)，隨著權(quán)力陽(yáng)光化、廉政工作信息化的不斷深入推進(jìn)，江蘇移動(dòng)先后助力省內(nèi)各級(jí)政府打造了一系列工作平臺(tái)，推動(dòng)了政府工作信息化、公開化及廉政化的同時(shí)，也為老百姓監(jiān)督政務(wù)公平實(shí)施提供了有效平臺(tái)，深受政府部門和老百姓的認(rèn)可。

　　宿遷個(gè)體客運(yùn)司機(jī)劉師傅因涉嫌非法營(yíng)運(yùn)被交通管理部門查處，針對(duì)這種違法載客行為，執(zhí)法人員通過(guò)宿遷交通信息化管理系統(tǒng)自動(dòng)從法制庫(kù)中調(diào)取了相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)。宿遷交通稽查大隊(duì)王隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)：“現(xiàn)在再也不用為親友說(shuō)情而左右為難了，系統(tǒng)里就有一把尺子，該罰多少它說(shuō)了算。”這一處罰辦法依據(jù)的是宿遷行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，市民可以隨時(shí)隨地通過(guò)“網(wǎng)上宿遷”政務(wù)大廳查看各個(gè)部門的行政權(quán)力、詳細(xì)了解每一項(xiàng)權(quán)力的流程和辦理時(shí)限。透明公開的運(yùn)行機(jī)制，在規(guī)范政府部門行使權(quán)力、提升政府服務(wù)能力方面取得了顯著的效果，也真正將陽(yáng)光權(quán)力落實(shí)到百姓的身上。

　　為了將工作置于陽(yáng)光之下，備受關(guān)注的黨務(wù)建設(shè)也同樣力圖通過(guò)信息平臺(tái)使流程公開化。如今，在南京，市民可通過(guò)手機(jī)廉政網(wǎng)站“鐘山清風(fēng)”獲取政府的廉政信息、直接向紀(jì)檢部門投訴舉報(bào)?！扮娚角屣L(fēng)”手機(jī)版開設(shè)了八大模塊22個(gè)子欄目，涵蓋了百姓關(guān)心的廉政新聞、業(yè)務(wù)知識(shí)介紹、信息公開、投訴舉報(bào)等紀(jì)委監(jiān)察部門廉政工作的最新動(dòng)態(tài)和廉政教育信息。在無(wú)錫宜興，辦事群眾只需將手機(jī)號(hào)碼及辦理事項(xiàng)數(shù)據(jù)上傳至電子監(jiān)察短信評(píng)價(jià)系統(tǒng)，系統(tǒng)便會(huì)及時(shí)發(fā)送一條短信，邀請(qǐng)其參與機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議，并根據(jù)數(shù)據(jù)定期計(jì)算出機(jī)關(guān)工作滿意度，量化評(píng)價(jià)各級(jí)機(jī)關(guān)的工作效能。系統(tǒng)自運(yùn)行以來(lái)，評(píng)議短信回復(fù)率達(dá)到98%，全市綜合滿意率達(dá)到96%，同比提升18個(gè)百分點(diǎn)。在徐州，江蘇移動(dòng)承建的“百姓辦事零障礙視頻監(jiān)控監(jiān)督系統(tǒng)”從市、區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)的辦事窗口延伸覆蓋到所有街道辦事處，結(jié)合短信舉報(bào)平臺(tái)、手機(jī)辦件等信息化手段，老百姓遇到問(wèn)題可以隨時(shí)通過(guò)短信的方式進(jìn)行舉報(bào)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)百姓辦事零障礙。

　　公共安全信息化、平安城市保安寧

　　伴隨著城市化快速推進(jìn)，大量流動(dòng)人口涌入城市，給城市交通、社會(huì)治安、人口管理、重點(diǎn)區(qū)域防范和緊急突發(fā)事件處置等帶來(lái)了一系列新的問(wèn)題，如何在多部門高效協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，借助綜合平臺(tái)來(lái)對(duì)城市管理進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、資源共享，將更為考驗(yàn)城市管理者的智慧。

　　作為全國(guó)第二個(gè)“智慧城市”試點(diǎn)城市，常州市政府和常州移動(dòng)通力協(xié)作，將數(shù)字信息化切入城市管理工作，打造了“平安常州公共安全技術(shù)防范視頻監(jiān)控綜合運(yùn)用系統(tǒng)”。目前，常州公安市局近2000名民警已統(tǒng)一接入該系統(tǒng)，徹底改變了以前各個(gè)分局、派出所相互割裂且系統(tǒng)繁多的情況，實(shí)現(xiàn)了覆蓋局辦視頻資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、資源共享，大大提升了公安全局布防、情報(bào)研判和偵查破案的水平，成功構(gòu)建“大安防”體系，開啟“平安城市”建設(shè)新時(shí)代。

　　置身于150平方米的無(wú)錫市應(yīng)急指揮中心，我們可以看到投影幕布上所播放的12幅實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻，無(wú)錫機(jī)場(chǎng)、火車站、易積淹水的主干道、地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)夤尽⑹忻裰行拇髽堑冉墙锹渎涠急M收眼底?！盁o(wú)錫應(yīng)急指揮平臺(tái)就是一個(gè)龐大的應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)資源池，使離散在各部門之中的應(yīng)急信息資源聚合在一起，迅速調(diào)配各種搶險(xiǎn)力量?！敝笓]中心工作人員如是說(shuō)。無(wú)錫市應(yīng)急平臺(tái)上聯(lián)國(guó)務(wù)院、省應(yīng)急平臺(tái)，下通各市(縣)區(qū)、市各有關(guān)部門、各專業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)，與市公安局指揮中心、市公安局交通巡邏警察支隊(duì)交通指揮中心、交通局、水利局、衛(wèi)生局等21個(gè)單位的視頻會(huì)議系統(tǒng)相連通，形成了指揮上下聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)健壯抗毀、信息高速運(yùn)轉(zhuǎn)、資源合理共享、存儲(chǔ)安全可靠的全市應(yīng)急指揮“云”平臺(tái)。

　　近年來(lái)，江蘇移動(dòng)與省市縣各級(jí)政府聯(lián)手打造政務(wù)公開系統(tǒng)，憑借高質(zhì)量數(shù)字化技術(shù)及創(chuàng)新，助力政府信息的公開透明、政務(wù)工作的高效開展。不僅為推進(jìn)行政管理體制改革、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，為政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變提供了豐富的信息化手段。面向未來(lái)，江蘇移動(dòng)將充分發(fā)揮移動(dòng)信息專家專長(zhǎng)，助建全省各級(jí)政府打造更多“智慧政務(wù)”平臺(tái)，使之成為“為民辦事、助民生活、與民交流”的優(yōu)質(zhì)窗口和建設(shè)服務(wù)型政府的重要支撐，為政府、企業(yè)、公眾等搭建了良好的無(wú)線應(yīng)用環(huán)境，讓江蘇百姓更好地享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。