周口：看守所推行消費(fèi)“一卡通”

　　為切實(shí)加強(qiáng)在押人員財(cái)務(wù)管理，規(guī)范執(zhí)法行為，做到人錢分離、會計(jì)和管教分離，堵塞制度漏洞，防止出現(xiàn)牢頭獄霸、伙吃伙喝、侵占在押人員錢財(cái)?shù)痊F(xiàn)象，確保在押人員支出合理，更好地保護(hù)在押人員合法權(quán)益，展現(xiàn)監(jiān)管場所法治文明窗口形象，周口市公安監(jiān)管支隊(duì)決定在全市看守所內(nèi)推行“一卡通”，對全市看守所在押人員消費(fèi)實(shí)行刷卡制。　　

　　在押人員的現(xiàn)金由看守所會計(jì)負(fù)責(zé)，值班民警收取在押人員親屬、朋友等有關(guān)人員為在押人員交來的現(xiàn)金后，應(yīng)給交款人開具收據(jù)，收據(jù)一式三份，交款人一份、在押人員一份、保留存根聯(lián)備查一份，然后將收取的現(xiàn)金交與看守所會計(jì)，看守所其他民警不得以任何形式越權(quán)代管、挪用和截留?？词厮鶗?jì)將每名在押人員的交付現(xiàn)金充入個(gè)人消費(fèi)卡內(nèi)，并將消費(fèi)卡交給看守所物品代購負(fù)責(zé)人。

　　看守所負(fù)責(zé)在押人員在看守所羈押期間的現(xiàn)金消費(fèi)管理。在押人員現(xiàn)金消費(fèi)管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、每人一檔、每人一卡、一物一記、余額退回”的管理方式，即看守所為每一名在押人員設(shè)立一個(gè)獨(dú)立個(gè)人賬戶，由看守所物品代購負(fù)責(zé)人對在押人員現(xiàn)金消費(fèi)統(tǒng)一管理，管教和其他崗位民警應(yīng)積極配合，不得隨意干涉。在押人員每一次消費(fèi)均應(yīng)由看守所物品代購負(fù)責(zé)人在在押人員個(gè)人賬戶明細(xì)表上注明消費(fèi)的時(shí)間、金額、事項(xiàng)，并由在押人員本人簽字確認(rèn)，然后刷卡扣除。賬戶明細(xì)表與刷卡記錄要達(dá)到準(zhǔn)確無誤，相互印證。

　　同時(shí)，為防止在押人員伙吃伙喝現(xiàn)象的發(fā)生，要嚴(yán)格控制在押人員消費(fèi)，防止出現(xiàn)短期內(nèi)多次消費(fèi)、大數(shù)額消費(fèi)、一次性購買多份食物等明顯不符合常規(guī)的消費(fèi)現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象，由看守所物品代購負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋。代購物品采購由看守所會計(jì)負(fù)責(zé)結(jié)賬，代購物品負(fù)責(zé)人清點(diǎn)實(shí)物，而后由代購物品負(fù)責(zé)人按照不高于市場價(jià)的價(jià)格銷售給在押人員。

　　另外，在押人員離所時(shí)，由看守所會計(jì)在審核其個(gè)人賬戶消費(fèi)情況無誤后，無條件將余額退回在押人員，并由本人或其親屬簽字確認(rèn)。對退回不及時(shí)或以“在押人員不要”等借口不退的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)，并按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律查處。

　　周口市公安監(jiān)管支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，看守所會計(jì)、代購物品負(fù)責(zé)人兩個(gè)崗位應(yīng)由看守所以政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、清正廉潔、作風(fēng)正派為標(biāo)準(zhǔn)在全所遴選。看守所警力緊張的，可由其他崗位民警(管教民警除外)兼職，兩個(gè)崗位之間本著分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、互相監(jiān)督的原則各自獨(dú)立工作，不得相互兼任。