金融IC卡行業(yè)應用“貴州模式”獲肯定

　　2013年9月，在北京舉辦的“推進金融IC卡在公共服務領域應用研討會”上，貴州省政府作為唯一被邀請發(fā)言的地方政府，省政府副秘書長周道許作了題為《貴州積極推動金融IC卡在公共服務領域應用，實現“三個率先”》的主題發(fā)言，貴陽銀行也成為唯一被邀請發(fā)言的地方性金融機構。貴州省金融IC卡應用推廣思路和工作方法得到了中國人民銀行總行的充分肯定，并被總結為在全國具有很強代表性的“貴州模式”。

　　省政府率先發(fā)文推動

　　2013年8月，貴州省在全國率先出臺了《關于推動金融IC卡在我省公共服務領域應用的實施意見》。提出貴州金融IC卡應用力爭“三個率先”，即“在全國率先實現磁條卡向金融IC卡的轉移；率先實現金融IC卡在公共服務領域應用的全面突破；率先實現在智慧城市、智慧交通、智慧旅游建設等方面取得重大進展?！币蠹涌旖鹑贗C卡行業(yè)應用,以公交、出租車、高速公路、城市輕軌為突破口。確定2014年底前實現省內5A級景區(qū)可刷卡通過景區(qū)閘道,高速公路收費系統刷卡繳費,主要公立醫(yī)院現金收費環(huán)節(jié)刷卡支付,物業(yè)管理費、水費及煤氣費等刷卡繳納；2015年底前實現省內4A級景區(qū)刷卡通過景區(qū)閘道，力爭實現全省50%以上公交車刷卡乘車；逐步推廣到更多民生領域,實現多領域、跨行業(yè)的一卡多用。要求省人力資源社會保障廳組織加快發(fā)行加載金融功能的社保卡,不斷擴大應用覆蓋面,充分發(fā)揮社?？ǖ纳鐣芾砼c服務功能。省交通運輸廳推動金融IC卡在城市公共交通及高速公路上的應用。省旅游局推動在景區(qū)實現刷卡通過閘道、購物、餐飲住宿。省住房城鄉(xiāng)建設廳推動相關企業(yè)實現刷卡繳納物業(yè)管理費、水費及煤氣費等。省衛(wèi)生廳推動醫(yī)療機構在現金收費環(huán)節(jié)刷卡支付,并積極探索“居民健康卡”與金融IC卡的融合。省教育廳推動高校等單位把金融IC卡作為校園卡的有益補充,實現在食堂就餐支付等應用。

　　強化考核狠抓落實

　　人民銀行貴陽中心支行積極組織銀聯貴州分公司及轄內各商業(yè)銀行，前往省教育廳、省旅游局、省住建廳、省交通運輸廳等行業(yè)主管單位開展座談，行領導帶隊開展調研，了解各主管部門對《關于推動金融IC卡在我省公共服務領域應用的實施意見》的落實情況。省道路運輸局已決定今年底實現全省9市州城區(qū)可刷金融IC卡乘坐公交車，2014年上半年完成甕安縣、仁懷市、威寧縣、正安縣等縣市金融IC卡的刷卡乘車。省高速公路管理局、省教育廳、省旅游局也已分別草擬或出臺了金融IC卡在高速公路收費站、大中院校食堂、旅游景區(qū)的應用推廣方案。各市州人民銀行系統將有關工作納入了年底目標績效考核，狠抓工作落實。

　　改善金融服務環(huán)境

　　人行貴陽中支組織召開了“貴州通”金融IC卡行業(yè)應用研討會，邀請全國權威專家深入解讀金融IC卡最新標準規(guī)范、前沿技術及應用案例。加強同人民銀行總行和中國銀聯總部的溝通，爭取政策支持，幫助省農村信用聯社及各村鎮(zhèn)銀行等金融機構盡快獲得金融IC卡發(fā)卡資質。督促金融機構大力改善金融IC卡受理環(huán)境，貴陽市成為了全國5個率先完成ATM終端電子現金跨行圈存系統改造的城市之一，持卡人可在任意一臺完成系統改造的ATM機具上進行電子現金圈存操作。截至2013年9月底，全省累計完成7萬多臺POS機、6300多臺ATM終端機具系統改造，分別占全省POS機和ATM機總量的91.7%、81.5%。

　　行業(yè)應用全國領先

　　截至9月底，全省已有14家商業(yè)銀行具備金融IC卡發(fā)行能力，已累計發(fā)行金融IC卡1046萬張，全省實現金融IC卡跨行交易122.65億元、1860萬筆，有關指標在全國處于領先水平。全省金融IC卡應用推廣以公交領域為突破口，目前貴陽市、遵義市、安順市、都勻市、凱里市、興義市、開陽縣已實現刷金融IC卡乘坐公交車；畢節(jié)市、銅仁市的刷卡乘車已進入實施階段。金融IC卡還在旅游、醫(yī)院、農貿市場、餐飲小吃店等領域有了一定的應用，貴陽銀行在蛋禽批發(fā)市場安裝支持金融IC卡的非接觸式POS終端，中行貴州省分行與省旅游局發(fā)行了“貴州通”多彩貴州旅游卡，工行貴州省分行與建行貴州省分行正在安順黃果樹瀑布景區(qū)安裝能受理金融IC卡的自助售票系統，農行貴州省分行即將與省扶貧基金會合作發(fā)行“貴州通”善行卡。金融IC卡的廣泛應用降低了現金使用量，提高了結算效率，為廣大群眾提供了安全便捷的現代支付工具。