佛山首提“智慧城鎮(zhèn)”建設(shè)

　　昨日，廣東省佛山市高明區(qū)委十一屆六次全會召開。高明區(qū)委書記譚偉平在七千余字的精煉報告中52次提到改革字眼，提出到本屆黨委屆滿的2016年，將初步形成高明特色的改革創(chuàng)新發(fā)展路子，并在2020年全面提升高明區(qū)域價值，在珠三角富有影響力的“綠色崛起示范區(qū)”基本建成。

　　報告中52次提及“改革”字眼

　　昨日會議上，譚偉平所作報告中，僅用3頁多的篇幅用來回顧過去一年的工作，而在著重闡述改革創(chuàng)新與工作新局面等問題上則用了近11頁篇幅，并52次使用“改革”的字眼觸及高明未來的工作創(chuàng)新問題?！鞍迅母飫?chuàng)新作為做好一切工作的動力源泉，必須堅持區(qū)域價值提升導(dǎo)向，增強面向未來的核心競爭力?！弊T偉平提出，要做到“真改、早改、善改、快改”，“確保用五到十年時間，推動高明在區(qū)域品牌上的知名度和區(qū)域形象上的美譽度得到明顯提升”，“獨具高明優(yōu)勢的綜合發(fā)展環(huán)境和財富增值空間基本形成”，“再造一個新高明”。

　　他進一步表示，到本屆黨委屆滿的2016年，推動高明在經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、民生建設(shè)、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性成果，初步形成有高明特色的改革創(chuàng)新發(fā)展路子?！暗?020年，高明區(qū)域價值全面提升，各方面制度體系更為完備、合理、高效，在珠三角富有影響力的‘綠色崛起示范區(qū)’基本建成?！?/P>

　　各鎮(zhèn)街應(yīng)著重

　　于“錯位發(fā)展”

　　會議中，針對高明區(qū)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革一系列實施意見，譚偉平為當(dāng)日下午的有關(guān)分組討論做“開場白”說，從今年開始，各鎮(zhèn)街、各部門每年都要以問題為導(dǎo)向。在報告中，譚偉平首次闡述高明區(qū)“智慧城鎮(zhèn)”的建設(shè)問題，內(nèi)容涵蓋中心城區(qū)城市升級、新舊城改造建設(shè)、城市管理精細化與智慧化以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題。他指出，要“不斷提升信息化水平，加快推進信息化與城鎮(zhèn)化的深度融合，以中心城區(qū)和西江新城為試點，探索開展智慧城鎮(zhèn)建設(shè)?！?/P>

　　對此，與會人士在分組討論中表示，目前高明各鎮(zhèn)街與西江新城相比，發(fā)展不平衡，希望區(qū)委區(qū)政府能夠做好統(tǒng)籌發(fā)展。而來自供電局的人士則呼應(yīng)說，各鎮(zhèn)街應(yīng)著重于“錯位發(fā)展”，這樣才更易形成產(chǎn)業(yè)集聚。荷城街道人士則援引高明區(qū)委有關(guān)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實施意見(以下簡稱《實施意見》)的觀點表示，目前政府債務(wù)緊縮，那么如何引入社會資金介入舊城改造非常重要，《實施意見》為城市建設(shè)模式的創(chuàng)新工作提供了系統(tǒng)文件支持。

　　聚焦：

　　高明區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能

　　昨日會議所討論的《實施意見》涉及高明區(qū)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的30個問題，涵蓋了經(jīng)濟領(lǐng)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制與機制、轉(zhuǎn)變政府職能、社會建設(shè)和管理創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)體制與機制等多方面。高明區(qū)區(qū)長黃棋泰在分組討論中表示，高明區(qū)推進自身改革非常緊迫，同時又擁有非常大的潛力。他指出，其實沒有禁忌的就可以操作，但現(xiàn)在不少部門不愿、不敢和不知道怎么改，還在本本、條條框框上改來改去。

　　黃棋泰在談到行政審批制度改革時說，從審批內(nèi)容到程序、再到監(jiān)管，其中都有非常大的改革空間。“改革紅利如果釋放出來是非常大的力量。”他接著舉例說，比如建設(shè)工程驗收，能做到把兩個月的審批時間縮短到7天，就是有串聯(lián)驗收改為了并聯(lián)驗收。“當(dāng)年買地、建設(shè)并賣樓完全可以做到，但本地老板經(jīng)常拿著一塊地兩年完成不了報建，”這其中該有多么大的改革空間。

　　此外，黃棋泰說，高明這些年醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展得很快，但市民還是喜歡跑到廣佛(中心城區(qū))去看病，是因為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不好，那怎么讓出一個空間和資源，讓大的醫(yī)療集團來合作把本地醫(yī)療事業(yè)做強做大，也亟待改革。