智慧城市建設(shè)橫縱向延伸 務(wù)實推動取成效

　　隨著去年國務(wù)院批復(fù)國家八部委聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，中國智慧城市建設(shè)已經(jīng)正式納入國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在國家政策的有力支撐下，智慧城市數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，成為各地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手和承載信息消費(fèi)的巨大市場。工信部《2014年ICT深度報告》(以下簡稱《報告》)中提到，智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展、不同等級、規(guī)模城市(鎮(zhèn))探索新型城鎮(zhèn)化的選擇和途徑，并向更大范圍、更深層次延伸尋求突破。

　　《報告》顯示，目前，100%副省級以上城市;89%的地級及以上城市(241個);47%的縣級及以上城市(51個)在推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在2013政府工作報告或地方“十二五”規(guī)劃中提出重點(diǎn)建設(shè)智慧城市的地級以上城市達(dá)到52個。智慧城市建設(shè)正在向橫縱向不斷拓展和延伸。

　　向上，形成智慧城市省級、區(qū)域群落。如江蘇省，已率先建成省級智慧城市群綜合接入平臺，計劃在2015年初步建成“蘇南智慧城市群”。浙江省也開創(chuàng)部、省、地市“3+X”試點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)模式，上下聯(lián)動，協(xié)同推動。向下，智慧城市正向城鎮(zhèn)(縣、鄉(xiāng))延伸，1月，首批90個國家智慧城市試點(diǎn)，縣、鎮(zhèn)占6席;第二批103個智慧城市試點(diǎn)中，縣、鎮(zhèn)擴(kuò)大到20個。其中，福建、廣東、山東等東部沿海省份的縣級市數(shù)量最多。

　　不過在“智慧城市”建設(shè)的浪潮席卷我國的同時，信息孤島、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)以及政績工程等問題普遍存在。《報告》認(rèn)為，為了避免上述問題，資源整合、模式開放和評估考核是智慧城市下一步的重點(diǎn)方向。同時，許多城市在智慧城市喧囂中反思、探索，務(wù)實推動智慧城市發(fā)展，并且已經(jīng)取得成效。

　　比如，在開展科學(xué)頂層設(shè)計，注重統(tǒng)籌推進(jìn)方面，北京就實施了三級頂層設(shè)計落實行動計劃。南京也在建設(shè)智慧城市一段時間后，再制定頂層設(shè)計方案，重新系統(tǒng)梳理。而在注重服務(wù)效能，推動應(yīng)用深化方面，廣州做到了571項事項全流程網(wǎng)上辦理，減少上門次數(shù)2151萬次。

　　在經(jīng)歷前期智慧應(yīng)用過度追求新、酷、炫，產(chǎn)業(yè)發(fā)展追求高精尖的炒作階段后，智慧城市建設(shè)更加理性、務(wù)實。通過認(rèn)真梳理可行的建設(shè)領(lǐng)域和方向，智慧城市的建設(shè)將更加具體。