深圳：“大數(shù)據(jù)”信用信息監(jiān)管模式已雛形初具

　　前不久，多家公司因為進入了“食品安全黑名單”，本已到放款階段的2000萬元貸款被銀行撤銷。記者24日從深圳市市場和質量監(jiān)管委采訪獲悉，自去年3月1日正式啟動商事登記制度改革以來，深圳探索的“大數(shù)據(jù)”信用信息監(jiān)管模式已雛形初具，社會共治的信用建設體系逐漸健全。今后，類似于樂知福公司這樣有信用污點的商事主體，在經(jīng)營過程中將寸步難行。

　　每千人擁有商事主體99.6戶

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年3月1日至2014年5月31日，我市新登記商事主體54.25萬戶，同比增長104%(其中企業(yè)24.87萬戶，同比增長90%，個體戶29.38萬戶，同比增長118%)。截至2014年5月31日，深圳市累計實有商事主體149.38萬戶(其中企業(yè)71.36萬戶，個體戶78.02戶)。按1500萬人口計算，深圳每千人擁有商事主體99.6戶，繼續(xù)領先全國。改革帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動納稅戶和納稅額不斷增長。據(jù)市國稅局統(tǒng)計，我市實施商事登記制度改革一年，新登記納稅戶數(shù)23.90萬戶，同比增長82%，新增納稅人產(chǎn)生的企業(yè)所得稅0.94億元，同比增長49.8%。據(jù)市地稅局統(tǒng)計，新增企業(yè)納稅人18.61萬戶，同比增加9.95萬戶，貢獻稅收11.57億元，同比增加3.2億元。

　　信用信息公示平臺初步建成

　　改革不僅極大激發(fā)了社會的創(chuàng)業(yè)激情，帶來了商事主體的井噴式增長，而且改革探索創(chuàng)建的“大數(shù)據(jù)”信用信息監(jiān)管模式已雛形初具。目前，全市商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺已初步建成。依托平臺，各部門在實施商事主體登記、許可審批、行政監(jiān)督管理活動中，主動獲取和使用商事主體信用信息，提高信用信息的利用水平，加強跨部門監(jiān)管聯(lián)動。至今，各部門通過平臺共享行政許可信息22.2萬條、無證經(jīng)營線索4227條。其中，市國稅局對已載入經(jīng)營異常名錄的商事主體強化發(fā)票監(jiān)管等后續(xù)管理手段，防范稅收風險。

　　不僅如此，深圳已將3.7萬多戶通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系的商事主體載入經(jīng)營異常名錄并向社會公示，占改革后全市新增商事主體的6.9%。載入經(jīng)營異常名錄的商事主體及相關人員被納入信用監(jiān)管體系，在辦理相關的登記許可審批、資質認定、銀行貸款等業(yè)務時受到限制，初步實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。此外，各部門還積極探索各行業(yè)、各領域的信用監(jiān)管制度。其中，深圳市市場和質量監(jiān)管委建立了食品安全“黑名單”制度和藥品零售企業(yè)信用管理辦法，公示失信企業(yè)和違法藥師名單;市水務局開展了水務建設市場主體信用信息評價等。