評(píng)論：補(bǔ)助物聯(lián)網(wǎng)和稀土產(chǎn)業(yè)不能“撒胡椒面”

　　7月9日，財(cái)政部及工信部發(fā)布了《國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》，國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金是由中央財(cái)政預(yù)算安排，用于支持物聯(lián)網(wǎng)和稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面的專項(xiàng)資金?！掇k法》指出，補(bǔ)助資金支持物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域主要內(nèi)容為，技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;應(yīng)用示范;標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂;公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);國家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。補(bǔ)助資金支持稀土領(lǐng)域主要內(nèi)容為，稀土資源開采監(jiān)管;稀土采選、冶煉環(huán)保技術(shù)改造;稀土共性關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā);稀土高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;以及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　政府支持物聯(lián)網(wǎng)和稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防止出現(xiàn)“撒胡椒面”式補(bǔ)助，要集中力量去突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的核心問題，這樣才能夠讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，而非一直不溫不火的發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展來說，其發(fā)展所面臨的最主要的問題就是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)端口接入，難以產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)是很難推廣的，沒有公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)也難有所作為，各種設(shè)備難以接入網(wǎng)絡(luò)更是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋，這三個(gè)問題是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展必須解決的。對(duì)于稀土產(chǎn)業(yè)來說，挖出來簡單，應(yīng)用起來就比較難了。稀土資源冶煉技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)和高端應(yīng)用技術(shù)是這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，只有解決這些問題才能讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，否則國內(nèi)不能消化稀土，那稀土開采企業(yè)只好將稀土轉(zhuǎn)賣國外。政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持畢竟是有限的，如何將這有限的資金發(fā)揮出最大作用?這就要求資金運(yùn)用要有所取舍，要將好鋼用在刀刃上，集中力量去攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，只有這樣才能夠達(dá)到政策制定的預(yù)期效果。

　　矛盾論告訴我們，每一事物的發(fā)展過程中存在著自始至終的矛盾運(yùn)動(dòng)，必須善于從多種矛盾中找出和抓住主要矛盾，提出主要的任務(wù)，從而掌握工作的中心環(huán)節(jié);當(dāng)矛盾的主次地位發(fā)生了變化，事物的發(fā)展進(jìn)入新的階段時(shí)，要善于找出新的主要矛盾，及時(shí)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn);還要把事物或過程的主要矛盾和非主要矛盾作為一個(gè)有機(jī)的體系予以統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮它們之間相互促進(jìn)、相互制約的作用，以推動(dòng)事物的發(fā)展。對(duì)于支持物聯(lián)網(wǎng)和稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此，要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的主要矛盾，在一定階段內(nèi)集中力量解決這個(gè)主要矛盾，當(dāng)主要矛盾隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)變化時(shí)，主動(dòng)調(diào)整政策支持方向，以此來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“撒胡椒面”式政策支持只能是“雨露共沾”，無助于解決問題，資金最后大多是“打了水漂”，只有抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展每一階段的主要問題，并且集中力量解決它，才能夠真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。