工信部發(fā)展司政策標準處處長謝雨琦：抓住機遇推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　"第四屆中國通信行業(yè)數(shù)據(jù)中心與大數(shù)據(jù)峰會"于7月17日在北京舉行。本次峰會以"重建網(wǎng)絡價值 掘金數(shù)據(jù)資產(chǎn)"為主題，旨在促進數(shù)據(jù)中心IT設備和基礎設施提升、數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能、可信云服務環(huán)境建設、大數(shù)據(jù)應用、SDN發(fā)展等相關領域發(fā)展。

　　工信部發(fā)展司政策標準處處長謝雨琦出席會議并為大會致辭。

　　以下為致辭全文：

　　謝雨琦：尊敬的武鎖寧總編、劉多副院長，尊敬的各位領導，各位來賓，女士們先生們，大家上午好，非常高興能夠代表我們陳家春副司長來參加2014中國通信行業(yè)數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)峰會，隨著技術的發(fā)展和應用的落地，大數(shù)據(jù)已經(jīng)逐漸滲透到各個行業(yè)，深度挖掘數(shù)據(jù)價值已經(jīng)成為促進轉(zhuǎn)型、拉動內(nèi)需、提振經(jīng)濟的重要手段，今天來自政府相關部門、電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、IT公司等各方代表和專家共聚一堂，共同探討大數(shù)據(jù)浪潮下，如何重建網(wǎng)絡價值，掘金數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，在此我代表通信發(fā)展司對本次會議的召開表示熱烈的祝賀。

　　隨著信息社會的逐步到來，社會的進步信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信息系統(tǒng)在各行業(yè)各領域快速拓展，這些信息采集積累的數(shù)據(jù)量越來越多，數(shù)據(jù)量的快速增長，龐大的數(shù)據(jù)資源已經(jīng)越來越成為真正的有價值的資產(chǎn)，并引發(fā)繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)之后，信息產(chǎn)業(yè)又一次顛覆性的技術革命。通過對數(shù)據(jù)的挖掘和應用，萃取高價值的信息，由此帶來社會和商業(yè)價值應該說早已經(jīng)得到全球的廣泛認同，最近歐盟在呼吁各成員國積極迎接大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)，并將實施一系列的措施推進相關業(yè)務的發(fā)展，在中國我們有龐大的社會人口，快速的積極發(fā)展和迫切的信息化需求，這些都為大數(shù)據(jù)提供了廣闊的發(fā)展空間。這次會議的主題是數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)，在前幾次會上，關于數(shù)據(jù)中心的合理布局、綠色發(fā)展，我們已經(jīng)有了很多的交流，這次會我就大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況以及抓住機遇推進我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，和大家交流以下幾點看法。

　　首先我們認為大數(shù)據(jù)是繼互聯(lián)網(wǎng)云計算之后又一次重大的變革，最早提出大數(shù)據(jù)時代到來的機構(gòu)是全球非常知名的咨詢公司麥肯錫，麥肯錫在研究報告中指出，數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到各個行業(yè)和領域，已經(jīng)逐漸成為重要的生產(chǎn)要素，人們對于海量數(shù)據(jù)的運用將預示著新一波生產(chǎn)力的增長。美國歐洲等發(fā)達國家的政府和企業(yè)也都將大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用作為提升國際競爭力的重要手段，美國政府在2012年率先提出了大數(shù)據(jù)的行動計劃，全面部署大數(shù)據(jù)的關鍵研發(fā)，英國政府也積極促進政府和公共領域大數(shù)據(jù)的應用，并開始設立了全球首個應用大數(shù)據(jù)技術的醫(yī)藥衛(wèi)生科研機構(gòu)，這是政府的情況。企業(yè)，國際IT界的巨頭紛紛通過自主研發(fā)、并購等多種方式，在數(shù)據(jù)的采集、存儲、分析、挖掘等應用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)加強布局，像IBM公司一家就收購了30多家大數(shù)據(jù)公司，未來三年他還計劃再投入145億美元。像微軟、SAP、EMC、雅虎、推特、沃爾瑪也都頻頻出手，通過并購來增加自己大數(shù)據(jù)的能力，致力于大數(shù)據(jù)技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，力求在其中取得領先地位，這是國外的情況。

　　第二是我國政府和企業(yè)也都開始擁抱大數(shù)據(jù)時代，我國發(fā)展大數(shù)據(jù)應該說具有得天獨厚的優(yōu)勢，一方面，我國互聯(lián)網(wǎng)和手機用戶是世界第一?；ヂ?lián)網(wǎng)和各行業(yè)的信息化系統(tǒng)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)沉淀出了數(shù)量非常龐大的數(shù)據(jù)量，而且隨著互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市的發(fā)展建設，未來這個數(shù)據(jù)還會有快速的增長，開發(fā)和利用這些數(shù)據(jù)將給我國國民經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，這是關于我們的基礎情況。另外一方面，我們國家也面臨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級、公共服務的改進提升、環(huán)境保護的持續(xù)推進等各方面的壓力或者說我們要努力的工作，大數(shù)據(jù)技術的應用不僅能夠有助于我們應對好這些挑戰(zhàn)，同時也為我們信息通信行業(yè)提供了一個新的發(fā)展空間，我國在“十二五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中就明確提出了，要支持海量數(shù)據(jù)的存儲處理技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)和信息化部也在不斷加強和各部門的溝通和協(xié)同，大力推動大數(shù)據(jù)關鍵技術的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以及信息資源的開放共享這些工作。我國的電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在大數(shù)據(jù)領域的相關技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中，應該說也取得了不錯的成績，像騰訊、百度、阿里巴巴這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，他不僅能夠用大數(shù)據(jù)的技術提升自身的產(chǎn)品和服務，同時還積極推動建立開放的平臺，進大數(shù)據(jù)的資源向更多的社會的中小企業(yè)開放，然后推動產(chǎn)生新的商業(yè)模式，這是我國的政府和企業(yè)的情況。

　　第三，我也想跟大家交流一下，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)我們認為它的發(fā)展還面臨著相應的挑戰(zhàn)，雖然說目前國內(nèi)對大數(shù)據(jù)的概念炒的還是比較熱，但是冷靜分析一下，我們認為至少有以下幾方面的挑戰(zhàn)。第一，我國的數(shù)據(jù)開放程度整體來講還是比較低的，跨領域的合作更加不順暢，近年來雖然我國的數(shù)據(jù)存量增長非?？?，現(xiàn)在已經(jīng)達到了全球13%的數(shù)據(jù)量，但總體來看，數(shù)據(jù)資源的開放共享的氛圍還沒有形成，不同行業(yè)的數(shù)據(jù)現(xiàn)在還是很難打通的，應用價值更大的實際上是跨領域的大數(shù)據(jù)的合作，在這個領域我們進展還是比較緩慢的。第二，我國大數(shù)據(jù)的技術總體來看還是水平不夠高，而且相應的比較高水平的技術擴散，相應的渠道也沒有完全打開?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，我國特別是這幾家大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，已經(jīng)具備了快速的將國際的先進的開源的技術能夠整合到自身的系統(tǒng)里，提升自己的能力，同時也能構(gòu)建單級群上萬個節(jié)點的這種大型系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心、云的能力，但是總體上還是缺乏一些原創(chuàng)的技術。同時我國企業(yè)對開源社區(qū)的貢獻跟發(fā)達國家比是不多的，對前沿技術的影響比較弱，國內(nèi)領先企業(yè)的技術創(chuàng)新也沒有得到一個比較好的向整個產(chǎn)業(yè)界的擴散。第三，剛才武總編也講了，大數(shù)據(jù)相關的法律法規(guī)其實還有待于進一步建立和完善，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須解決好個人隱私保護、數(shù)據(jù)安全以及知識產(chǎn)權(quán)的相關問題，這些需要靠一套完整的法律法規(guī)體系來保障。我國相應的隱私和個人信息保護、數(shù)據(jù)的跨境流動方面的法律法規(guī)都不夠健全，不像美國，大家都知道美國有非常嚴密的制度，我們這個部門還負責研究市場開放，大家說美國的市場是一個開放的市場，但是我們研究下來也發(fā)展，美國的市場雖然開放，但他里面所有的小門都關得好好的，他想不讓誰進就不讓誰進，比如他的政府數(shù)據(jù)就明確規(guī)定，某些敏感的政府數(shù)據(jù)絕對不可以流出境，我們國家相應的這方面的法律制度還有待完善。這些其實都是制約大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。

　　各位來賓，大數(shù)據(jù)時代的序幕剛剛拉開，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)是并存的，這就需要政府產(chǎn)業(yè)界和學術界能夠攜手共同創(chuàng)造一個良性發(fā)展的大數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境，本次中國通信行業(yè)數(shù)據(jù)中心與大數(shù)據(jù)峰會為我們提供了一個良好的平臺，讓我們集思廣益、齊心協(xié)力，幫助大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得一個更深層次的發(fā)展，最后預祝本次大會圓滿成功，謝謝大家。