中山通基本具備市民卡功能　年內(nèi)有望整合就診卡

　　中山將重點(diǎn)擴(kuò)展“中山通”的服務(wù)功能。

　　年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)就診預(yù)約以后逐步整合實(shí)現(xiàn)借閱圖書功能

　　2008年11月，中山通正式開始投入使用，如今已經(jīng)將近6個(gè)年頭，整合了除公交刷卡之外的多項(xiàng)功能，不過，雖然中山通應(yīng)用種類繁多，但仍有許多功能未能整合。今年中山市“兩會(huì)”期間，有政協(xié)委員提出建議，希望在“中山通”的基礎(chǔ)上打造“市民卡”，具有信息記錄、身份識(shí)別、電子憑證、信息查詢和電子支付等功能。

　　對(duì)此，市人社局作出回應(yīng)稱，將擴(kuò)展“中山通”的服務(wù)功能，力爭(zhēng)年內(nèi)選定1~2家醫(yī)院作為試點(diǎn)，逐步整合實(shí)現(xiàn)醫(yī)療就診卡功能，實(shí)現(xiàn)中山通就診預(yù)約、就診和就診結(jié)算等功能。

　　現(xiàn)狀：信息時(shí)代的“卡奴”現(xiàn)象

　　“現(xiàn)在一出門，錢包都是卡！”市民小于向記者吐槽，信息時(shí)代除了各種便利外，體現(xiàn)在他身上的是出門要帶各種卡，以及要記憶網(wǎng)絡(luò)上注冊(cè)的各種賬號(hào)和密碼?！拔叶伎斐蔀椤ㄅ汀芘耍　彼{(diào)侃稱。

　　“小區(qū)的門禁卡、單位的胸卡、公交卡、各種銀行卡和信用卡、身份證，有時(shí)候辦事還要帶社?？?，另外，錢包里無形之中還多出了各種各樣的會(huì)員卡、消費(fèi)卡……”小于告訴記者。

　　事實(shí)上，小于并非個(gè)案，目前市民手中持有各種各樣的卡，名目繁多，電話卡、銀行卡、醫(yī)?？ā⒅猩酵↖C卡、停車IC卡、會(huì)員卡等層出不窮。不僅因各自獨(dú)立的刷卡系統(tǒng)給市民生活帶來不便，也造成了極大的行政資源和自然資源浪費(fèi)?！叭绻苷显谝黄?，一張卡走遍天下就好了?！毙∮诜Q。

　　委員：建議在“中山通”基礎(chǔ)上擴(kuò)展

　　事實(shí)上，這樣的“一張卡”并非沒有，部分城市推出的“市民卡”整合了大部分功能。不過，中山目前并沒有市民卡。在今年中山市“兩會(huì)”期間，王世勛等11名政協(xié)委員就聯(lián)名提出關(guān)于整合多卡合成“市民卡”的建議。

　　“市民卡不僅讓卡‘瘦身’，將很多卡的功能‘一網(wǎng)打盡’，更承擔(dān)起了政府服務(wù)功能，包括社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生醫(yī)療、公積金管理，體育健身、小額支付等都可通過市民卡方便完成，真正實(shí)現(xiàn)了‘一卡多用、多卡合一’。”在提案中，委員們稱，政府部門和單位可借此大大提高管理的效率和水平。

　　委員們建議，市政府應(yīng)盡快推出“市民卡”。其中，“市民卡”可在“中山通”的基礎(chǔ)上擴(kuò)展成具有信息記錄、身份識(shí)別、電子憑證、信息查詢和電子支付等基本功能的智能卡，讓“市民卡”成為市民的第二身份證。

　　在具體操作上，委員們建議市民卡項(xiàng)目擴(kuò)展可先從醫(yī)療、平安、健身等百姓需求最迫切的環(huán)節(jié)入手，以服務(wù)市民為理念，以政府服務(wù)、公用事業(yè)和金融支付三大功能為主體，實(shí)現(xiàn)社?？?、就診卡、公交卡、消費(fèi)卡、租賃公共自行車和借閱圖書等多卡的整合兼容，然后再進(jìn)行多元整合和升級(jí)。

　　回應(yīng)：年內(nèi)中山通或?qū)崿F(xiàn)就診預(yù)約

　　據(jù)悉，目前廣州、杭州、深圳等城市均已發(fā)行“市民卡”。在廣州、杭州、蘇州等城市，其市民卡與社保卡進(jìn)行了融合。不過，中山市人社部門在回應(yīng)中稱，由于社會(huì)保障卡采用接觸式芯片，由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)放，主要應(yīng)用于人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域等政務(wù)領(lǐng)域。而市民卡或中山通等普遍使用非接觸式芯片，支持非接觸應(yīng)用環(huán)境，主要用于公共服務(wù)領(lǐng)域。因此，兩者目前從技術(shù)和功能上暫無法整合兼容。

　　相關(guān)部門稱，目前“中山通”已基本實(shí)現(xiàn)公交卡、消費(fèi)卡、租賃公共自行車等多卡的整合兼容，下一階段中山市將重點(diǎn)擴(kuò)展“中山通”的服務(wù)功能。內(nèi)容包括：繼續(xù)加大力度逐步擴(kuò)大實(shí)名制中山通的發(fā)放面和使用范圍，加強(qiáng)與電信、移動(dòng)、各大銀行等單位合作，擴(kuò)大實(shí)名制中山通的發(fā)放面和使用范圍；積極協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)部門，力爭(zhēng)年內(nèi)選定1~2家醫(yī)院作為試點(diǎn)，逐步整合實(shí)現(xiàn)醫(yī)療就診卡功能，實(shí)現(xiàn)中山通就診預(yù)約、就診和就診結(jié)算等功能；積極協(xié)調(diào)文化廣電新聞出版局，力爭(zhēng)新圖書館建成后，逐步整合實(shí)現(xiàn)中山通借閱圖書功能。

　　中山通已基本具備市民卡功能

　　目前，中山通發(fā)卡總量約206萬張。除全市2300多輛公交車和10000多輛公共自行車的刷卡付費(fèi)外，中山通已涉及停車場(chǎng)、路邊咪表停車、商超百貨、便利店、飲食、門禁、藥店、書店、企業(yè)園區(qū)、娛樂景點(diǎn)等小額支付領(lǐng)域，也通過廣發(fā)銀行和農(nóng)商銀行等220多個(gè)自助柜員機(jī)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行自助轉(zhuǎn)賬充值。

　　同時(shí)，中山通還加強(qiáng)與移動(dòng)、金融、電信等企業(yè)的橫向合作，發(fā)行移動(dòng)中山通、牡丹中山通、天翼中山通多品牌聯(lián)名卡，積極推動(dòng)中山、珠海、澳門等異地公交互通工作，實(shí)現(xiàn)了中珠、中澳公交的互聯(lián)互通。相關(guān)部門認(rèn)為，目前中山通已經(jīng)成為具有信息記錄、身份識(shí)別、電子憑證、信息查詢和電子支付等基本功能的智能卡，已基本具備市民卡功能。

　　他山之石

　　廣州“市民卡”明年將在19個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用

　　在廣州，“市民卡”是社會(huì)保障（市民）卡，目前該卡已經(jīng)整合社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、老年人優(yōu)待、醫(yī)療衛(wèi)生等10個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。所有社保（市民）卡持卡人持卡可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)、看病買藥、查詢社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等服務(wù)，其中老年人社保（市民）卡持卡人還可以享受老年人優(yōu)待、乘車乘船、公園游覽、圖書借閱、消費(fèi)購(gòu)物等服務(wù)。

　　按照規(guī)劃，2015年年底該卡將實(shí)現(xiàn)在人力資源、社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、教育、交通、公安、司法行政、人口和計(jì)劃生育、住房保障、殘疾人保障、住房公積金、體育、文化、林業(yè)和園林、共青團(tuán)、志愿服務(wù)、金融、市民網(wǎng)頁(yè)等超過19個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。