北京地鐵調(diào)價(jià)方案公布 一卡通透支額度或?qū)⒄{(diào)整

　　北京地鐵調(diào)價(jià)方案

　　13日，北京市公交票價(jià)調(diào)整兩套聽(tīng)證方案對(duì)外公布，并于28日舉行聽(tīng)證會(huì)。

　　軌道交通改革有兩種待選方案，均不再采用單一票制，而以公里為單位實(shí)行計(jì)程票制。根據(jù)現(xiàn)在情況，這兩個(gè)方案將使乘客人均負(fù)擔(dān)分別變?yōu)?.4或4.3元。

　　□追問(wèn)

　　1、哪個(gè)方案更劃算？

　　方案二對(duì)中長(zhǎng)途更劃算

　　調(diào)整方案以公里為單位實(shí)行計(jì)程票制，里程加價(jià)遵循遞遠(yuǎn)遞減，即距離越長(zhǎng)加價(jià)水平越低，對(duì)通勤乘客給予優(yōu)惠。

　　兩方案相比，方案一起步價(jià)與現(xiàn)行票價(jià)水平相銜接，有4.35%的乘客不受調(diào)價(jià)影響，但中長(zhǎng)途乘客費(fèi)用相對(duì)較高。

　　方案二適當(dāng)提高起步價(jià)格，但加價(jià)計(jì)費(fèi)里程較簡(jiǎn)單，平均票價(jià)水平相對(duì)較低，約11%的人群調(diào)價(jià)幅度低于方案一，對(duì)中長(zhǎng)途乘客相對(duì)有利。

　　根據(jù)目前路網(wǎng)客流情況，并適當(dāng)考慮客流變化因素，票價(jià)調(diào)整后，按照兩種方案，企業(yè)稅后年票款收入分別增加33.9億元和32.4億元。市發(fā)改委稱，調(diào)價(jià)后，地鐵人次票款收入占人次總成本的比重將由現(xiàn)行的22%提高至50%左右，其余部分繼續(xù)由政府按照公共交通財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制解決。

　　有關(guān)方面表示，調(diào)價(jià)有利于理順軌道交通票價(jià)機(jī)制，適度分流客流，緩解運(yùn)營(yíng)安全壓力，并促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)第三方中介機(jī)構(gòu)前期對(duì)軌道交通乘客的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，票價(jià)調(diào)整后，12.4%的受訪者表示將轉(zhuǎn)乘地面公交出行。根據(jù)以往歷次價(jià)格調(diào)整情況，票價(jià)調(diào)整后在一定時(shí)期內(nèi)客流量約減少10%左右。

　　2、刷卡能否再享優(yōu)惠？

　　滿百元超出部分可8折

　　兩方案均對(duì)軌道交通月支出累計(jì)滿一定金額的乘客給予階梯折扣優(yōu)惠。

　　為防利用優(yōu)惠政策進(jìn)行一卡通不正當(dāng)交易，設(shè)置折扣封頂金額。每自然月內(nèi)，乘客乘車使用一卡通支出累計(jì)滿100元后，超出部分給予8折優(yōu)惠；滿150元后，超出部分給予5折優(yōu)惠；支出累計(jì)達(dá)到400元后，不再享受打折優(yōu)惠。

　　市發(fā)改委解釋，按月出行天數(shù)30天，每天乘坐2次軌道交通，單次最高票價(jià)10元，支出滿100元后8折、滿150元后5折優(yōu)惠計(jì)算，月支出為371元，因此，優(yōu)惠封頂金額設(shè)置為400元。

　　據(jù)此得出優(yōu)惠政策計(jì)算公式100＋50×0.8＋（x－150）×0.5。

　　陳女士家住昌平區(qū)南邵附近，需換乘地鐵46.3公里，目前日花4元，22個(gè)工作日共計(jì)88元。

　　按照新票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，方案一每天需要16元，每月需要353元。按照100元以上8折，150元以上打5折計(jì)算，每月需要241元。方案二每天需要7元，每月需要308元。折扣后最終需要219元。

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　　3、交通費(fèi)增加多少？

　　通勤族月均支出多百余元

　　根據(jù)目前路網(wǎng)和乘客乘坐距離分布比例數(shù)據(jù)測(cè)算，優(yōu)惠政策實(shí)施后，兩方案平均票價(jià)水平分別為每人次4.4元和4.3元。市發(fā)改委指出，兩個(gè)方案的平均票價(jià)水平比現(xiàn)行票價(jià)分別提高2.4元和2.3元。

　　按照2013年路網(wǎng)實(shí)際統(tǒng)計(jì)的乘客月平均乘坐軌道次數(shù)11次測(cè)算，兩個(gè)方案中，乘客月平均支出分別為48.4元和47.3元，月增支分別為26.4元和25.3元。

　　對(duì)通勤乘客而言，按照平均每天乘坐2次軌道交通，每月22個(gè)工作日測(cè)算，在現(xiàn)價(jià)水平下，乘客月平均支出為88元。如按照新的兩種方案，調(diào)價(jià)后將分別為194元和189元，比現(xiàn)在多出至少百元。

　　根據(jù)市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)，在聽(tīng)證方案中，軌道交通平均每人每公里0.29元，與上海基本相當(dāng)，略低于廣州、深圳等地；按照2013年路網(wǎng)實(shí)際統(tǒng)計(jì)的乘客乘坐情況測(cè)算，軌道交通兩個(gè)方案單次票價(jià)在6元以內(nèi)的乘客均占90％以上；乘客月平均支出約占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的5.3％左右，這低于2007年票價(jià)改革前7％的水平。

　　□釋疑

　　計(jì)費(fèi)里程按進(jìn)出站刷卡算

　　目前兩個(gè)方案所計(jì)算出的最高票價(jià)，按照現(xiàn)行路網(wǎng)兩點(diǎn)間最長(zhǎng)距離88公里測(cè)算。今后線網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大后，兩點(diǎn)間最長(zhǎng)距離可能增加，最高票價(jià)水平也將相應(yīng)變動(dòng)。

　　據(jù)記者了解，目前北京地鐵計(jì)算乘客乘坐距離時(shí)，主要依靠地鐵自動(dòng)售檢票系統(tǒng)（AFC）的刷卡記錄，即乘客進(jìn)出站刷卡留下的記錄。北京地鐵路網(wǎng)目前達(dá)到465公里，如果某乘客進(jìn)入地鐵后，一直在地鐵內(nèi)各條線路乘車，最終其進(jìn)站的站點(diǎn)出站，系統(tǒng)則顯示該乘客只乘坐1站。

　　相關(guān)人士表示，此次公交票價(jià)調(diào)整并沒(méi)有涉及乘坐時(shí)間問(wèn)題，比如限定每次乘坐地鐵不能超過(guò)4小時(shí)，這樣就為一些乞討人員，或者部分以乘坐地鐵為休閑的乘客留下管理空檔。據(jù)了解，目前上海地鐵乘坐時(shí)間限制是3小時(shí)。其他國(guó)家也有時(shí)間限制。

　　一卡通透支額度或調(diào)整

　　目前，一卡通內(nèi)有0.1元，乘客也可乘地鐵，出站后卡內(nèi)可自動(dòng)透支1.9元。票價(jià)調(diào)整后，單次乘車費(fèi)用加大，卡內(nèi)透支額增加，會(huì)否出現(xiàn)透支金額抵押金的情況？記者從北京市政一卡通公司了解到，乘客在購(gòu)卡時(shí)需繳納20元押金，可滿足持卡人一次善意透支刷卡的需要。

　　目前，在京持一卡通乘坐公交，最高可透支消費(fèi)19.2元(八方達(dá)線路24元，8折計(jì)算)。“這個(gè)成本就快到20元了，當(dāng)初設(shè)立、制定押金時(shí)也考慮到這一點(diǎn)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，票價(jià)調(diào)整后，市民單次透支的額度會(huì)加大，未來(lái)一卡通透支額度可能會(huì)調(diào)整，但調(diào)價(jià)還沒(méi)有開(kāi)始，政府部門(mén)對(duì)此也沒(méi)有相應(yīng)措施和要求。

　　卡內(nèi)充值進(jìn)入監(jiān)管賬戶

　　票價(jià)調(diào)整后，為減少麻煩，部分市民一次性充值費(fèi)用可能增加，一卡通短期內(nèi)流動(dòng)資金增加，這部分資金和利息收益如何處理？記者從市政一卡通公司了解到，目前，充值方式主要有兩種，一種是通過(guò)網(wǎng)上，一種是通過(guò)地鐵或公交充值窗口。前一種方式中，充值費(fèi)用直接打入到一卡通備付金賬戶內(nèi)，此賬戶受央行監(jiān)管，進(jìn)行統(tǒng)一管理，利息去向按相應(yīng)規(guī)定有固定渠道。

　　第二種方式，一卡通公司會(huì)定期與公交、地鐵結(jié)算，扣除消費(fèi)金額后，剩余量包括其間產(chǎn)生的利息，直接打入受監(jiān)管賬戶。

　　■鏈接

　　北京地鐵票價(jià)變化

　　☆1969年國(guó)慶開(kāi)通到1971年1月14日，北京地鐵開(kāi)通“試運(yùn)行”，當(dāng)時(shí)免費(fèi)但不對(duì)公眾開(kāi)放。

　　☆1971年1月15日北京地鐵一期北京站至公主墳站試運(yùn)營(yíng)，單程票價(jià)0.1元，需介紹信。

　　☆1987年二號(hào)線全線通車后，已通車的兩條地鐵票價(jià)分別為0.2元，連乘兩條線路票價(jià)為0.3元。

　　☆1991年1月1日起為降低運(yùn)行成本，北京地鐵正式進(jìn)入“0.5元時(shí)代”。

　　☆1996年元旦北京地鐵票價(jià)從0.5元漲到2元，漲幅達(dá)300％。

　　☆2000年地鐵“復(fù)八線”與一號(hào)線相連并貫通試運(yùn)營(yíng)，地鐵票價(jià)漲至3元。

　　☆2007年至今地鐵票價(jià)降為2元。

　　國(guó)內(nèi)外地鐵票價(jià)

　　☆倫敦：日票約合人民幣87元。

　　☆莫斯科：?jiǎn)纬獭八暮弦弧逼眱r(jià)約合人民幣5.54元。

　　☆華盛頓：非高峰時(shí)段單程起價(jià)1.7美元(約合人民幣10.74元)，高峰時(shí)段漲0.4美元，高峰中的高峰時(shí)段漲0.6美元。

　　☆天津：分段計(jì)價(jià)，5站以內(nèi)(含5站)2元，5站以上10站以下(含10站)票價(jià)3元；10站以上16站以下(含16站)票價(jià)4元；，16站以上5元。

　　☆上海：6公里以內(nèi)3元，6-16公里4元，16公里以上每10公里加收1元。

　　☆香港：分段計(jì)價(jià)，最低4港元，最高46港元。

　　□方案

　　3公里內(nèi)起步2元最高價(jià)暫10元

　　6公里內(nèi)起步3元

　　最高價(jià)9元