如何應(yīng)對云計(jì)算大數(shù)據(jù)帶來的法律問題

　　云計(jì)算給人們帶來的一個(gè)最直觀的感覺就是，大量的數(shù)據(jù)集中在“云”里，抬頭觀天，“我”在哪里?

　　物聯(lián)網(wǎng)給人們最直觀的感覺是，任何一個(gè)結(jié)點(diǎn)的傳感器都在收集數(shù)據(jù)，低頭看路，“陷阱”在哪里。

　　當(dāng)一個(gè)人如此多的信息被陌生的機(jī)構(gòu)掌握時(shí)，產(chǎn)生恐懼和不安全感一定是很正常的事情，于是自然會想到一個(gè)問題，如何才能保護(hù)我們的信息安全，法律能保護(hù)嗎?如果能，面對不斷創(chuàng)新的技術(shù)方法，這些法律條款該如何設(shè)計(jì)。

　　一、人的行為是怎么來的

　　人的任何行為活動都是通過信息的橋梁作用來完成的。過程如下：

　　物理事物(圖象、聲音等)--->身體器官(傳感器)--->大腦形成邏輯圖象(信息)--->神經(jīng)系統(tǒng)(信息傳感系統(tǒng))--->身體功能構(gòu)件(手、腳、眼睛等)--->產(chǎn)生行為

　　人的行為尺度是由人所使用的工具的能力(先進(jìn)性)決定的：

　　(1)最早的人沒有外在工具，和其它動物一樣，只能依靠自身的器官工具。不敢攻擊老虎、獅子等強(qiáng)大兇猛的動物。

　　(2)原始人發(fā)明了石頭、樹支等簡單工具?？梢圆捎枚嗳撕献鞣绞?，攻擊老虎、獅子。

　　(3)當(dāng)人類發(fā)明了槍的時(shí)候，一個(gè)很弱小的人，也敢攻擊老虎、獅子。

　　(4)汽車出現(xiàn)后，就可以去偏遠(yuǎn)地區(qū)掠奪財(cái)富。

　　(5)航天器出現(xiàn)后，月球上的物質(zhì)財(cái)富就成了人類的盤中餐。

　　二、幾個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的基本概念

　　1)網(wǎng)絡(luò)安全。

　　網(wǎng)絡(luò)安全是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。

　　2)云計(jì)算。

　　云計(jì)算并不是一個(gè)單純的技術(shù)概念，而是一個(gè)社會學(xué)概念，描述的是未來社會的一種存在狀態(tài)，即以信息為介質(zhì)的萬物互連互通的狀態(tài)。如同工業(yè)，屬于社會學(xué)名詞，描述的是一種社會主流狀態(tài)，即工廠里生產(chǎn)的工具產(chǎn)品充斥著社會的方方面面。但是在工業(yè)社會里，農(nóng)業(yè)所描述的狀態(tài)仍然存在，即人們從自然資源里獲得基礎(chǔ)物質(zhì)財(cái)富的現(xiàn)狀。

　　云計(jì)算目前并沒有統(tǒng)一明確的定義，不同的企業(yè)和機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的觀察角度以及商業(yè)利益，給出不同的定義，如同盲人摸象，無所謂對與錯(cuò)。

　　☆ 維基百科的定義

　　云計(jì)算(英文：Cloud computing，臺灣譯作云端運(yùn)算)，是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算新方式，通過互聯(lián)網(wǎng)上異構(gòu)、自治的服務(wù)為個(gè)人和企業(yè)用戶提供按需即取的計(jì)算。由于資源是在互聯(lián)網(wǎng)上，而在電腦流程圖中，互聯(lián)網(wǎng)常以一個(gè)云狀圖案來表示，因此可以形象地類比為云，“云”同時(shí)也是對底層基礎(chǔ)設(shè)施的一種抽象概念。

　　☆ IBM的定義

　　云是一種新興的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，它可以更巧妙地使用計(jì)算資源，從而更智能地處理大量數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)或客戶服務(wù)以一種簡化的方式交付，擁有無限的規(guī)模、出眾的質(zhì)量，以用戶為中心的設(shè)計(jì)可以促進(jìn)快速創(chuàng)新和高效決策制定。

　　云計(jì)算是一種可能經(jīng)濟(jì)有效的模型，提供了流程、應(yīng)用程序和服務(wù)，同時(shí)使 IT 管理更輕松，能更快響應(yīng)業(yè)務(wù)需求。這些服務(wù)(計(jì)算服務(wù)、存儲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等一切必要服務(wù))以一種簡化的方式——“隨需應(yīng)變”來交付和落實(shí)，無需考慮用戶所在地和所用設(shè)備類型。

　　☆ 中國電子學(xué)會云計(jì)算專家委員會

　　云計(jì)算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的、大眾參與的計(jì)算模式，其計(jì)算資源(計(jì)算能力、存儲能力、交互能力)是動態(tài)、可伸縮、且被虛擬化的，以服務(wù)的方式提供。這種新型的計(jì)算資源組織、分配和使用模式，有利于合理配置計(jì)算資源并提高其利用率，促進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色計(jì)算。

　　☆ 北京乾坤化物數(shù)字技術(shù)有限公司

　　云計(jì)算專家趙文銀認(rèn)為，云計(jì)算是以應(yīng)用為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)將必要的大量硬件和軟件按照一定的結(jié)構(gòu)體系連接起來，并隨應(yīng)用需求的變化不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)體系建立的一個(gè)內(nèi)耗最小、功效最大的虛擬資源服務(wù)中心。

　　☆ 易縣云計(jì)算微創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟(http://yixian.em258.com)

　　農(nóng)民合作社專家王永旺認(rèn)為，云計(jì)算是一種可以使社會最大化節(jié)能、減排、低碳、環(huán)保、并減少重復(fù)性投入、建設(shè)的一種新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模式。

　　3)物聯(lián)網(wǎng)。

　　其英文名稱是：“The Internet of things”。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò);其二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信，也就是物物相息。

　　4)大數(shù)據(jù)。

　　大數(shù)據(jù)(Big data)就是大規(guī)模的數(shù)據(jù)。

　　信息技術(shù)研究和分析的公司Gartner給出的定義：大數(shù)據(jù)是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。

　　三、互聯(lián)網(wǎng)世界沒有秘密

　　或許很多人并不知道這樣一個(gè)事實(shí)，對于人來說，互聯(lián)網(wǎng)信息世界里沒有秘密。這是因?yàn)椋?/P>

　　(1)互聯(lián)網(wǎng)信息世界是人創(chuàng)造的虛擬世界，里面的規(guī)則是人設(shè)計(jì)的，比如最基本的規(guī)則是二進(jìn)制，決定了虛擬世界里“萬物”的構(gòu)造形式。

　　(2)虛擬世界的存在載體互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備是物理世界里的產(chǎn)品，是完全“暴露”在人的控制范圍內(nèi)的。

　　(3)秘密的形成是因?yàn)閮蓚€(gè)“對象”處在兩個(gè)隔離的“空間”。而虛擬世界屬于人所在的物理世界里的“子空間”，屬于包含關(guān)系，也就是說，對于物理世界來說，虛擬世界屬于它的內(nèi)部組成，沒有秘密可言。

　　由此可見，在云計(jì)算時(shí)代，尤其是當(dāng)智慧地球創(chuàng)建起來后，從技術(shù)的層面講，任何人都沒有秘密可言。如果想形成秘密，就需要采用法律規(guī)則的方式，人為地制定“空間”隔離屏障。這也是《道德經(jīng)》所說的，大道廢，有仁義。

　　四、法律是怎么來的

　　政治體系和經(jīng)濟(jì)體系是支撐人類社會發(fā)展的兩大支柱。政治體系包含控制系統(tǒng)和法制系統(tǒng)兩部分，經(jīng)濟(jì)體系包含財(cái)富系統(tǒng)和誠信系統(tǒng)兩部分?？刂葡到y(tǒng)和財(cái)富系統(tǒng)是自然存在的系統(tǒng)，其它動物群體里也有，比如猴子、狼群等。但是法制系統(tǒng)、誠信系統(tǒng)是人類獨(dú)有的系統(tǒng)，是由于人腦思維能力的不斷提高，所發(fā)明的工具能力也不斷提高，導(dǎo)致人的行為活動范圍也越來越大，而由于人們之間的能力差異，造成了社會整體運(yùn)行系統(tǒng)不平衡，因此需要人們制定一些規(guī)則，約束人的行為，以便維持人類社會整體系統(tǒng)運(yùn)行的平衡。

　　法律的本質(zhì)是約束人的行為空間范圍(即限制粒子的“自由”度)，目的是維持群體社會整體系統(tǒng)的平衡運(yùn)行。所以從現(xiàn)象上看，不同的群體社會，其法律的內(nèi)容是存在差異的，這種差異來自該區(qū)域人群的生存環(huán)境，比如地理環(huán)境，文化，科技，物質(zhì)財(cái)富，自然資源等。

　　所以法律是具有時(shí)空性的。和古代唐朝的人談現(xiàn)在的法律是不靠譜的。所以不能把一個(gè)國家的法律照辦到其它的國家，只能參考。

　　五、如何應(yīng)對云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)帶來的法律沖擊

　　由于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)把大量的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)在一起，并且以信息的形式改變?nèi)藗兊男袨槟Ｊ?，使人的邏輯行為尺度和物理行為尺度之間產(chǎn)生了巨大的差距，從而有可能突破當(dāng)前法律約束的邊界，破壞現(xiàn)行的社會運(yùn)行秩序。比如：

　　(1)用戶行為信息的收集。對于一個(gè)完善、合理的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)來說，收集用戶的行為信息是最基本的要求，比如百度、淘寶，新浪、騰訊、360等。收集的內(nèi)容包括用戶的基本信息，如操作系統(tǒng)，瀏覽器，連接IP，用戶名，密碼等，以及行為信息，即使用網(wǎng)站的目的，如搜索的關(guān)鍵詞，發(fā)送的文件，購買的商品等。

　　也就是說，如果某個(gè)人經(jīng)常在某個(gè)網(wǎng)站上活躍的話，這個(gè)人對于網(wǎng)站管理者來說，就已經(jīng)沒有任何秘密了。

　　(2)電子商務(wù)。以信息的形式把實(shí)體產(chǎn)品傳播到全世界任何一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)連接的地方，消費(fèi)者無法確定商家的真實(shí)信息，也無法確定信息所描述的商品的真實(shí)性，但是交易行為發(fā)生了，一些從事假冒偽劣產(chǎn)品的違法事情也就出現(xiàn)了。

　　(3)娛樂網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)主播。為了增加直播節(jié)目的粉絲數(shù)量，有些主播會提供一些國家法律不允許的表演形式。

　　(4)互聯(lián)網(wǎng)金融。通過網(wǎng)絡(luò)把大量分散的小規(guī)模資金快速聚集起來，但是由于虛擬世界的空間太大，而當(dāng)前的法律只能監(jiān)管有限的局部空間，從而出現(xiàn)了很多集資詐騙事件。比如某個(gè)企業(yè)，在某個(gè)市級地區(qū)拿到了互聯(lián)網(wǎng)金融牌照，但是網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)卻分布在全國。

　　(5)新技術(shù)帶來的商業(yè)形態(tài)創(chuàng)新。比如當(dāng)前傳統(tǒng)的網(wǎng)站產(chǎn)品是單層次的，如淘寶、百度、新浪等，但是云計(jì)算時(shí)代的網(wǎng)站產(chǎn)品是多層次的(http://www.em258.com)，屬于網(wǎng)站集群，因此其運(yùn)營模式也會發(fā)生改變，屬于多層次的運(yùn)營形式。這就對當(dāng)前法律中的“傳銷”法規(guī)造成了沖擊。

　　當(dāng)前的科技發(fā)展太快了，所以很多新問題讓法律專家有點(diǎn)暈頭轉(zhuǎn)向，如何快速了解新技術(shù)帶來的法律問題，以下幾點(diǎn)或許可以參考。

　　(1)法律的技術(shù)本質(zhì)是約束人的行為尺度，而人的行為尺度是由所使用的工具決定的，所以當(dāng)法律專家分析一個(gè)新問題時(shí)，先確定當(dāng)事人所使用的工具。如果是傳統(tǒng)的工具，則可以直接使用傳統(tǒng)的法律思維，如果是創(chuàng)新的工具，則需要先了解工具的性能及能力邊界。

　　(2)要解放思想，接受新技術(shù)、新思想，敢于創(chuàng)新，不能盲目迷信前人的“權(quán)威”觀點(diǎn)或者思想。比如和唐朝的古人談?wù)摵Ｑ蠓?、空間法是不靠譜的，所以不能把前人的“權(quán)威”方法簡單的用來處理現(xiàn)在的問題。

　　(3)云計(jì)算革命沖擊的不僅僅是物質(zhì)領(lǐng)域，對意識形態(tài)領(lǐng)域的沖擊也非常大。意識形態(tài)領(lǐng)域的事物，本質(zhì)上是物質(zhì)產(chǎn)品所產(chǎn)生的技術(shù)效果，比如人的思維，本質(zhì)上是大腦細(xì)胞按照一定的結(jié)構(gòu)連接后，所產(chǎn)生的技術(shù)效果。所以了解信息技術(shù)的發(fā)展動態(tài)對于法律工作者來說，是非常重要的。

　　六、云計(jì)算時(shí)代的法律結(jié)構(gòu)應(yīng)該是分層次的金字塔結(jié)構(gòu)

　　互聯(lián)網(wǎng)把全世界連接成了一個(gè)整體，而云計(jì)算按照分層次管理模式，把里面的成員以多層次交織關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)的形式組織成為一個(gè)互連互通的巨復(fù)雜系統(tǒng)。不同層次的子系統(tǒng)有自己的技術(shù)規(guī)則，因此其對應(yīng)的法律規(guī)則也存在差異。

　　這種客觀存在的法律體系實(shí)際上就是金字塔結(jié)構(gòu)的。所以對于法律研究人員來說，可以針對不同層次的系統(tǒng)制定法律規(guī)則，塔頂部的法律規(guī)則是大尺度的原則性的，越接近金字塔底部，其法律規(guī)則就越具體。

　　這種觀點(diǎn)在2014年11月舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，已經(jīng)成為專家討論的話題。比如下面的媒體報(bào)道內(nèi)容。

　　新京報(bào)訊 19日下午，世界互聯(lián)網(wǎng)大會的“互聯(lián)互通·共享共治”高峰對話在烏鎮(zhèn)舉行。

　　俄羅斯總統(tǒng)助理伊戈?duì)枴ばじ窳蟹蛑赋?，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)治理在不同國家和地區(qū)有很多規(guī)則存在，但大多數(shù)是技術(shù)性的。我們面臨互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)和威脅，我們要有一個(gè)國際的行為準(zhǔn)則，然后國內(nèi)或地區(qū)性的網(wǎng)絡(luò)安全與相關(guān)問題應(yīng)該根據(jù)本地規(guī)則進(jìn)行。

　　“建議把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作金字塔，在底部要有規(guī)則和技術(shù);最高層則是內(nèi)容和人們的自由思想，是與文化相關(guān)的;中間則包括域名系統(tǒng)和數(shù)據(jù)地址。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的國際的規(guī)則，要有獨(dú)立的國際組織進(jìn)行管理?！币粮?duì)枴ばじ窳蟹蛘f。

　　ICANN總裁兼首席執(zhí)行官法迪·切哈德表示，政府應(yīng)該承擔(dān)公共責(zé)任，“互聯(lián)網(wǎng)是跨國界的，但法律都是各個(gè)國家制定的，可我們不能夠等五年的時(shí)間用 于制定一個(gè)關(guān)于隱私的條約，人們希望現(xiàn)在就有一個(gè)答案。所以我們需要解決問題的機(jī)制，是21世紀(jì)的機(jī)制，是快速、有效的機(jī)制，就像互聯(lián)網(wǎng)一樣?！?/P>

　　“對于互聯(lián)網(wǎng)的治理，不能夠消滅民族和國家。民族和國家是始終存在并發(fā)揮著重要作用的。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)者面臨的挑戰(zhàn)，就是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)平衡，去平衡各方利益?！狈ǖ稀で泄抡f。