杭州力爭建設(shè)成信息惠民示范城市 推進(jìn)社保卡和居民健康卡“兩卡合一”

　　對杭城市民來說，“信息惠民”最直接、最突出的功能是市民卡信息惠民。杭州市將建立市民卡手機(jī)客戶端，向廣大市民提供醫(yī)療、健康、交通、消費、旅游等便民信息服務(wù)。

　　此外，杭州市將積極推進(jìn)社會保障卡和居民健康卡“兩卡合一”工作，發(fā)放“浙江·杭州健康卡”，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電子病歷。

　　日前，杭州市出臺杭州市信息惠民國家試點城市建設(shè)三年行動計劃。以政務(wù)數(shù)據(jù)資源共建共享為基礎(chǔ)，在市民卡、健康醫(yī)療、就業(yè)服務(wù)、智慧城管、家庭服務(wù)等五大領(lǐng)域開展信息惠民行動，全面提升杭州市的公共服務(wù)水平和社會管理能力，力爭把杭州建成信息惠民國家示范城市。

　　市民卡信息惠民

　　杭州市要創(chuàng)新市民卡信息惠民手段，建立市民卡手機(jī)客戶端，向廣大市民提供醫(yī)療、健康、交通、消費、旅游等便民信息服務(wù)，新增圖書館、社區(qū)服務(wù)等應(yīng)用場景;在拓展市民卡線下支付應(yīng)用的同時，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)支付和移動支付，開發(fā)各類信息惠民應(yīng)用在線上推廣。

　　解讀：

　　對杭城市民來說，“信息惠民”最直接、最突出的功能是市民卡信息惠民。2014年至2017年，這一項目總投入將達(dá)1.55億元。

　　按照行動計劃，杭州市將實現(xiàn)社會保障卡、居民健康卡、市民服務(wù)卡等公共服務(wù)卡的應(yīng)用集成，深化市民卡智慧醫(yī)療診間結(jié)算惠民應(yīng)用，實現(xiàn)醫(yī)院就醫(yī)所有環(huán)節(jié)、所有人群“全覆蓋”、持卡就醫(yī)“全自助”、在杭就醫(yī)“全城通”的目標(biāo)，并在省級醫(yī)院、區(qū)縣(市)醫(yī)院全面推廣。

　　從服務(wù)范圍上來說，在主城區(qū)開展市民卡信息惠民應(yīng)用服務(wù)的基礎(chǔ)上，杭州市將著力推動市民卡信息惠民服務(wù)在杭州主城區(qū)之外的三區(qū)四縣(市)延伸，在大杭州區(qū)域全面推廣市民卡的各項信息惠民應(yīng)用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋的普惠服務(wù)新格局。

　　健康醫(yī)療信息惠民

　　在健康醫(yī)療信息惠民行動方面，杭州市將積極推進(jìn)社會保障卡和居民健康卡“兩卡合一”工作，發(fā)放“浙江·杭州健康卡”，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電子病歷，實現(xiàn)全市80%的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用電子病歷。

　　解讀：

　　這也就是說，通過以電子病歷、流程優(yōu)化和醫(yī)院管理為重點的數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，未來自費病人可以在市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)間使用實名制就診一卡通，在各市級醫(yī)院之間看病也不用再做重復(fù)的檢查了。

　　就業(yè)服務(wù)信息惠民

　　建設(shè)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺。全面推進(jìn)公共就業(yè)資源數(shù)據(jù)庫和失業(yè)預(yù)警數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)就業(yè)援助補(bǔ)貼、農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶、錄用備案、職業(yè)介紹、大學(xué)生見習(xí)管理、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)的一體化辦理。

　　解讀：

　　建設(shè)符合國家、省、市金保工程數(shù)據(jù)要求的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，為全市公共就業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、失業(yè)預(yù)警預(yù)測數(shù)據(jù)庫和決策分析數(shù)據(jù)庫提供數(shù)據(jù)支持，建立和完善具有杭州特色的失業(yè)預(yù)警體系。

　　智慧城管信息惠民

　　杭州市將充分利用已建的信息化系統(tǒng)設(shè)施，構(gòu)建云計算基礎(chǔ)平臺、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺和海量數(shù)據(jù)資源平臺等三大基礎(chǔ)平臺。全面、動態(tài)、準(zhǔn)確地監(jiān)測城市管理運行狀況，分析城市管理運行數(shù)據(jù)，提高城市管理能力。

　　解讀：

　　智慧城管是一個城市智慧化過程的重要標(biāo)志，而拓展智慧城管便民服務(wù)應(yīng)用是一個創(chuàng)新。通過多種智能移動終端無障礙接入，通過向市民提供集便民服務(wù)、宣傳引導(dǎo)、預(yù)警預(yù)告、信息互動為一體的智慧城管應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)智慧城管服務(wù)平臺的多元化、政務(wù)信息的透明化、市民服務(wù)的廣泛化。

　　家庭服務(wù)信息惠民

　　構(gòu)建家庭服務(wù)信息平臺。打造開放式、普及化、媒體化的家庭服務(wù)信息綜合平臺。杭州電信公司通過“天翼智慧家庭云”為市民提供影音娛樂、民生應(yīng)用和智能寬帶接入三大類服務(wù)，重點以本地惠民應(yīng)用為依托，推廣相關(guān)繳費、查詢、教育、智能家居服務(wù)。華數(shù)集團(tuán)建設(shè)集數(shù)字內(nèi)容、資訊點播、家庭消費、繳費服務(wù)等功能的數(shù)字化家庭生活智慧應(yīng)用。

　　解讀：

　　家庭服務(wù)信息惠民行動關(guān)系千家萬戶。接下來，杭州將著力提升家庭接入網(wǎng)支撐能力，努力建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)和光寬帶、4G/3G和WiFi融合的無縫互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，打造開放式、普及化、媒體化的家庭服務(wù)信息綜合平臺。