銀行卡“換芯”衍生出亂收費 監(jiān)管部門應規(guī)范新的收費標準

　　據(jù)報道，根據(jù)央行最新發(fā)布的通知，從今年起，處在我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和重點行業(yè)領域的商業(yè)銀行，將不再發(fā)行磁條卡，新開賬戶統(tǒng)一發(fā)放芯片卡，已發(fā)行的34億張磁條卡到期后，也改用芯片卡。

　　芯片卡除了能實現(xiàn)磁條卡借貸記等金融功能，還支持商戶會員、電子票務、電子禮券等多個應用，為客戶提供更豐富的增值服務，但最重要的是，芯片卡支持非接觸脫機交易，能有效降低銀行卡被復制等金融欺詐事件發(fā)生，安全性更高。

　　但是，與免費辦理銀行磁條卡不同，工商銀行客服說，個人新辦、補辦、換發(fā)芯片儲蓄卡，每張需要繳納20元人民幣的工本費。

　　不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的銀行芯片卡工本費最高可以達到100元。

　　有記者走訪北京、上海16家上市國有銀行和股份制銀行發(fā)現(xiàn)，近8成銀行都會收取芯片卡工本費。其中，有一家城商行發(fā)放了9000萬張個人借記卡，按照每張芯片卡20元工本費計算，僅這家銀行就可收入近2億元。

　　部分商業(yè)銀行表示，收費的主要原因是“升級到芯片卡需要花費一定成本”，包括芯片成本和印刷制作成本。然而，有媒體報道，武漢天喻信息是工行、建行等30家銀行的制卡商，去年，共向銀行銷售金融IC卡6000萬張，智能卡銷售收入5.4億元，這意味著芯片卡的成本價最高只有9元錢。

　　那么，各地銀行收取的芯片卡工本費相差數(shù)倍，是否屬于亂收費呢?首都經(jīng)貿(mào)大學金融學院副院長高杰英卻認為，差異化的芯片卡工本費不能定性為“亂收費”，而且支持商業(yè)銀行按照市場規(guī)律自行定價。

　　但市場也有不同的聲音，比如銀行卡收單機構(gòu)易寶公司首席執(zhí)行官唐彬認為，芯片卡主要成本應當由銀行承擔，中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，監(jiān)管部門需要進一步規(guī)范新的收費標準。