美日芯片商放棄合并 因未能解決中國反壟斷審查關(guān)注
2015年4月27日,美國應(yīng)用材料公司和日本東京毅力科創(chuàng)株式會社通過其代理律師,向商務(wù)部遞交正式函件,宣布放棄合并交易。
該交易于2013年11月19日向商務(wù)部申報經(jīng)營者集中反壟斷審查,2014年1月26日,商務(wù)部正式立案審查。由于案件非常復(fù)雜,限于審查時限的要求,合并雙方曾分別于2014年7月21日、2015年2月3日兩次主動撤回案件,并重新申報。目前,該案處于第三次申報的進(jìn)一步審查階段。從立案至兩公司放棄合并,審查工作已持續(xù)了1年零3個月。
在審查過程中,商務(wù)部多次會見合并雙方及其代理律師,就相關(guān)商品市場界定、競爭關(guān)注、救濟(jì)措施等問題進(jìn)行了認(rèn)真交流討論,并通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、赴企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查等方式,廣泛征求意見和聽取建議。
交易雙方均為芯片設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),在芯片設(shè)備制造領(lǐng)域具有較高的市場份額,合并將嚴(yán)重改變相關(guān)市場結(jié)構(gòu),對市場競爭產(chǎn)生重大影響。中國是全球最大芯片消費(fèi)國,設(shè)備市場競爭格局的改變將嚴(yán)重影響中國芯片消費(fèi)者的利益。根據(jù)《反壟斷法》要求,對具有或可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定或者附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。因該交易也需要得到美國、韓國等司法轄區(qū)的批準(zhǔn),審查期間,商務(wù)部與美國司法部、韓國公平交易委員會等保持了密切的聯(lián)系和溝通。由于交易雙方提出的救濟(jì)措施沒有解決商務(wù)部以及其他相關(guān)司法轄區(qū)的競爭關(guān)注,交易雙方宣布放棄合并計劃。