川南一卡通在手暢行四城 公共服務(wù)功能有望六合一

　　還在為攜帶一大把卡，翻來(lái)覆去地找不著而煩惱嗎?還在為混淆密碼而尷尬嗎?不久的將來(lái)，川南市民可以免卻這些煩惱，川南一卡通來(lái)了，一卡在手，玩轉(zhuǎn)川南。4月2日，《川南一卡通建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》專家論證會(huì)在宜賓召開，自貢、宜賓、瀘州、內(nèi)江川南四市將聯(lián)合建設(shè)川南一卡通服務(wù)體系，在公共交通、居民健康、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游園林、公共自行車和小額支付等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)川南四市公共服務(wù)的基礎(chǔ)支付功能同步，助力川南智慧城市建設(shè)，提升川南城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　現(xiàn)在

　　帶上4張卡勉強(qiáng)“超”本市

　　“一張公交卡、一張公共自行車誠(chéng)信卡、一張社會(huì)保障卡，還得備張銀行卡，才能實(shí)現(xiàn)全市通行。”家住宜賓南岸的市民羅先生，各項(xiàng)公共服務(wù)推行之初，各類服務(wù)卡盛行，確實(shí)為大眾帶來(lái)方便，但隨著城市發(fā)展速度不斷加快，身邊的卡越來(lái)越多，“方便”之余也變得“麻煩”起來(lái)。

　　服務(wù)卡管理機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，發(fā)放卡片的標(biāo)準(zhǔn)不一……受一系列相關(guān)因素影響，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，市民出行需要攜帶多張卡，“一對(duì)一”地進(jìn)行操作，常常出現(xiàn)帶錯(cuò)卡、記錯(cuò)號(hào)的現(xiàn)象。不少宜賓市民就表示，在城區(qū)日常出行至少需要攜帶4張卡。

　　據(jù)了解，為推進(jìn)全市“一卡通”建設(shè)工作，2012年，宜賓市政府專門赴自貢考察學(xué)習(xí)。2013年，就城市“一卡通”建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究和報(bào)告。宜賓市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于建立“市民中心”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，將實(shí)施“市民一卡通”列入其中一項(xiàng)工作。

　　未來(lái)

　　一卡通在手逛遍川南四市

　　為了改變市民“卡太多”，生活出行太麻煩的現(xiàn)狀。去年4月，宜賓、內(nèi)江、自貢、瀘州四市聯(lián)合簽訂《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)合作發(fā)展協(xié)議》，標(biāo)志了川南城市群一體化建設(shè)正式開啟。川南四市將加強(qiáng)規(guī)劃政策銜接，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)體系，推進(jìn)公共服務(wù)對(duì)接共享，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共建共治，合力提升對(duì)外開放水平。

　　據(jù)前期調(diào)查，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)各市用卡環(huán)境較好，也具備了以卡衍生出包括生活服務(wù)、創(chuàng)意文化等更多領(lǐng)域發(fā)展的條件，能夠提高居民的生活質(zhì)量和消費(fèi)感知。

　　“發(fā)卡公司與相關(guān)信息部門獨(dú)立，難以共享，只能‘?？▽Ｓ谩！备鶕?jù)市民反映情況，相關(guān)方面也表示，目前各市發(fā)放卡片還存在標(biāo)準(zhǔn)不一，各市發(fā)放的市民卡種類繁多、互不兼容，數(shù)據(jù)分散等硬件問(wèn)題;各城市間數(shù)據(jù)分散，信息化部門或市民卡管理機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，難在各城市共享;同時(shí)，服務(wù)體系多樣化，質(zhì)量參差，缺乏頂層整體設(shè)計(jì)和優(yōu)化。在此情況下，川南四市需盡快讓“一卡通”便利惠及城市群眾，為城市群的數(shù)字化水平提升打好基礎(chǔ)。

　　宜賓市政府政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，川南一卡通工程建設(shè)將在公共交通、居民健康、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游園林、公共自行車和小額支付等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)川南四市公共服務(wù)的基礎(chǔ)支付功能同步，為川南智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，川南城市一卡通工程建設(shè)已在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，并請(qǐng)專家對(duì)一卡通建設(shè)的時(shí)間表、兼職機(jī)制、品牌名稱、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式等內(nèi)容開展專題討論。

　　來(lái)自內(nèi)江的建議

　　川南“一卡通”要率先建立結(jié)算體系

　　2012年9月1日，內(nèi)江“甜城通卡”正式發(fā)行。據(jù)內(nèi)江甜城通卡公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾偉介紹，當(dāng)時(shí)作為內(nèi)江打造“智慧城市”工程的一部分，原計(jì)劃“甜城通卡”可應(yīng)用于公交、超市購(gòu)物、藥店電影院、快餐店、水電氣繳費(fèi)、大學(xué)食堂等市民的日常應(yīng)用消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全城消費(fèi)“一卡通”，然而，實(shí)際情況卻遇到了一定的瓶頸。

　　“現(xiàn)在除了刷卡乘坐公交車，甜城通卡還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其他原計(jì)劃的用途?！痹鴤ジ嬖V記者，除了相關(guān)關(guān)系的協(xié)調(diào)，城市一卡通如果要在消費(fèi)場(chǎng)所消費(fèi)，還需要人民銀行發(fā)行的第三方支付牌照，才能正式開展刷卡消費(fèi)業(yè)務(wù)。因此要做到真正的“城市一卡通”還有難度。

　　據(jù)曾偉介紹，截至2015年4月，內(nèi)江甜城通卡已經(jīng)發(fā)行超過(guò)40萬(wàn)張，“甜城通卡的覆蓋人群很廣，如果甜城通卡的用途增加，肯定會(huì)給內(nèi)江市民帶來(lái)更大的便利?！?/p>

　　據(jù)了解，“甜城通卡”分為A、B、C、D四種卡面，其中A、B卡為實(shí)名制卡，可現(xiàn)場(chǎng)、電話掛失。A卡為普通卡，B卡為學(xué)生群體以及八大免費(fèi)群體用卡。C卡為A卡的非實(shí)名制卡，D卡為B卡的非實(shí)名制卡。市民持A卡和C卡乘坐公交車享受8折優(yōu)惠。

　　據(jù)曾偉介紹，甜城通卡公司目前還沒(méi)有接到上級(jí)部門實(shí)施“川南四市一卡通”的消息。但他說(shuō)“甜城通卡”在技術(shù)方面已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，“川南4個(gè)城市的城市一卡通用的是同樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所以技術(shù)上實(shí)現(xiàn)川南一卡通是沒(méi)有問(wèn)題的?！?/p>

　　對(duì)于“川南四市一卡通”實(shí)施起來(lái)的難點(diǎn)，曾偉說(shuō)：“要跨市消費(fèi)，利益分配是主要的難點(diǎn)。比如跨市消費(fèi)會(huì)不會(huì)有手續(xù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)怎樣分配，一卡通到其他城市坐公交車的折扣率。同時(shí)，不同的城市有不同的一卡通公司、不同的結(jié)算系統(tǒng)，如果川南四市要統(tǒng)一一卡通，這需要建立一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)算體系，這些都是實(shí)現(xiàn)一卡通的難點(diǎn)。”

　　曾偉說(shuō)，川南要實(shí)現(xiàn)一卡通最開始應(yīng)該從刷卡乘坐公交車入手，“這樣比較容易，因?yàn)槲覀兯膫€(gè)城市的一卡通都具有刷卡乘車的功能，因此從刷公交車入手是實(shí)現(xiàn)川南一卡通最好的方向?！?/p>

　　來(lái)自自貢的努力

　　打造川南第一家第三方支付中心

　　對(duì)于自貢市民來(lái)說(shuō)，這種集公交卡、銀行卡甚至是醫(yī)保卡功能于一體的市民卡，終結(jié)了身上帶一堆卡，使用的時(shí)候找不到的情況。記者從自貢市民卡中心了解到，目前，市民卡公交刷卡可以享受普通公交車9折，高級(jí)公交車8折的優(yōu)惠，集多種功用于一身的自貢市民卡正在向?qū)崿F(xiàn)住房公積金、居民健康卡等各種功能拓展。

　　“以前包里常裝有七八張卡，公交卡、銀行卡、信用卡、公交卡等等，現(xiàn)在好了，一張市民卡可以一卡多用，坐公交、買東西都方便?！弊载暿忻耜愊壬f(shuō)。從2012年發(fā)出第一張卡，到如今整個(gè)自貢有30多萬(wàn)張市民卡，并已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一卡存款、取款等金融功能以及一卡刷公交、購(gòu)物、醫(yī)保等各種生活功能。

　　“市民卡是銀行卡，擁有銀行卡的各種功能，但是又不僅是銀行卡，它里面附帶了其他卡片的功能。”自貢市市民卡服務(wù)中心副主任徐揚(yáng)介紹，“中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、四川省農(nóng)村信用社等市內(nèi)七家銀行都可以辦理市民卡。在申請(qǐng)辦理的時(shí)候，可以自選銀行?！?/p>

　　“市民卡作為最新技術(shù)的芯片卡，其功能還可以拓展到政務(wù)服務(wù)、公用服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。”徐揚(yáng)說(shuō)，自貢市民卡除了金融功能外，卡片中還有持卡人的醫(yī)保資料，另外，還有電子現(xiàn)金功能，用以小額交易?！氨热缧〖锲焚?gòu)買刷卡和坐公交等?！?/p>

　　“去年年底，市民卡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了金融、公交、醫(yī)保、水氣繳費(fèi)等功能接入?！毙鞊P(yáng)介紹，目前，在政府相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，市民卡服務(wù)中心與住房公積金中心進(jìn)行多次溝通與協(xié)調(diào)后，已確定將住房公積金功能也一并納入市民卡中。

　　“接下來(lái)，我們將全力建設(shè)市民卡惠民商圈及公共服務(wù)商圈?！毙鞊P(yáng)說(shuō)，目前，全市已有50個(gè)商家接入商圈，在2015年，還將實(shí)現(xiàn)300個(gè)不同業(yè)態(tài)的商家接入?！俺酥?，我們還將積極圍繞以恐龍博物館、鹽業(yè)歷史博物館、燊海井為代表的政府旅游資源，以自貢市圖書館為代表的公共服務(wù)資源，拓展市民卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用，建立市民卡的公共服務(wù)商圈?！?/p>

　　“以后市民卡功能會(huì)覆蓋政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、金融服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，打造川南第一家第三方支付中心，輻射和服務(wù)川南地區(qū)?！毙鞊P(yáng)表示。

　　來(lái)自瀘州的探索

　　開通“公交翼機(jī)通”瀘州進(jìn)入一卡通時(shí)代

　　瀘州市政府在全省最先與通信運(yùn)營(yíng)商簽訂智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為全省智慧城市建設(shè)的樣板。此前瀘州市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保一卡通、公交一卡通等城市一卡通系統(tǒng)。2012年3月，瀘州開通了“公交翼機(jī)通”業(yè)務(wù)，標(biāo)志著瀘州正式進(jìn)入“一卡通”時(shí)代?！肮灰頇C(jī)通”業(yè)務(wù)，利用手機(jī)的智能識(shí)別技術(shù)和3G技術(shù)，將手機(jī)卡與公交IC卡合二為一，實(shí)現(xiàn)刷3G手機(jī)乘公交車，并通過(guò)升級(jí)可以實(shí)現(xiàn)購(gòu)物、加油、繳水電氣費(fèi)等日常小額支付功能，安全方便，讓市民實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手，暢行全城”。

　　昨日，記者從瀘州市經(jīng)信委獲悉，《瀘州市智慧城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》計(jì)劃于本月中旬發(fā)布。屆時(shí)，瀘州建設(shè)智慧城市的若干項(xiàng)目、覆蓋范圍等，將正式向廣大市民公開。未來(lái)川南四市將實(shí)現(xiàn)一卡在手，暢行四城，為川南城市群的智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。