宿遷優(yōu)化電子商務(wù)審批服務(wù) 探索“多證合一”和“政務(wù)一卡通”

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，各類新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，宿遷相應(yīng)以電子商務(wù)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢纬缮淌轮黧w審批新模式，以網(wǎng)上審批和電子證書為基礎(chǔ)，將行政審批、信用約束和證后監(jiān)管相結(jié)合。

　　在審批流程上，宿遷壓縮名稱預(yù)先核準(zhǔn)審批環(huán)節(jié)，在互聯(lián)網(wǎng)上開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫(kù)，申請(qǐng)人自行登陸系統(tǒng)確定擬使用企業(yè)名稱。全面放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，允許電子商務(wù)企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。宿遷還探索電子商務(wù)企業(yè)“多證合一”和“政務(wù)一卡通”，在現(xiàn)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”基礎(chǔ)上，逐步將社會(huì)保障登記證、公安刻章備案納入“一照一碼”登記范圍;利用CA認(rèn)證、身份識(shí)別、電子簽章等技術(shù)，試點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)的稅費(fèi)繳納、社保辦理、銀行開戶等“政務(wù)一卡通”。到2016年底，全市所有行政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和自助服務(wù)終端將逐步配置“政務(wù)一卡通”讀卡器和高清攝像儀，方便辦事人員自主辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　宿遷構(gòu)建電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，具備工商部門電子商務(wù)主體登記注冊(cè)、信息公示、消費(fèi)維權(quán)、數(shù)據(jù)分析等功能，與市證照聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)、政府服務(wù)云平臺(tái)、公共信用信息系統(tǒng)及質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等信息化系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效服務(wù)和監(jiān)管。宿遷按照“三證合一、一照一碼”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全程電子化登記模式，涵蓋名稱查詢、申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)照、公示、自動(dòng)存檔等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者、電子商務(wù)企業(yè)籌辦人與政府部門登記工作人員“零見面”。如此一來(lái)，改變了傳統(tǒng)發(fā)照模式，探索出“網(wǎng)上系統(tǒng)通知、企業(yè)自行打印”的執(zhí)照辦理新模式。

　　為加快電子商務(wù)審批服務(wù)市場(chǎng)化，宿遷引導(dǎo)中介組織提供政務(wù)審批輔助服務(wù)，將市電子商務(wù)秘書公司的服務(wù)領(lǐng)域從工商登記代理向財(cái)務(wù)代理、稅務(wù)代理、法務(wù)代理等延伸，構(gòu)建“政府+知名網(wǎng)絡(luò)企業(yè)+市場(chǎng)主體”的互聯(lián)網(wǎng)登記監(jiān)管模式，得到國(guó)家工商總局認(rèn)可肯定。

　　審批改革促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前宿遷電子商務(wù)直接從業(yè)人員超過(guò)8.5萬(wàn)，相關(guān)就業(yè)人員超過(guò)34萬(wàn)，快遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入分別居全國(guó)第17、18位。