加速“去3G化” 中國(guó)電信大部分網(wǎng)點(diǎn)拒補(bǔ)3G卡

　　日前，有消費(fèi)者向北京商報(bào)記者反映，中國(guó)電信不再為3G用戶補(bǔ)辦3G卡，為消費(fèi)者帶來(lái)了極大的不便。北京商報(bào)記者就此事走訪多家電信營(yíng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)，中國(guó)電信將補(bǔ)辦3G卡的營(yíng)業(yè)廳范圍從全北京市縮小到了西單和朝陽(yáng)門兩家營(yíng)業(yè)廳，且只有11局段號(hào)碼能夠辦理。

　　北京商報(bào)記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然不能補(bǔ)辦3G卡，但能在任何一家營(yíng)業(yè)廳辦理3G升級(jí)4G業(yè)務(wù)，基于此行業(yè)人士判斷，中國(guó)電信此類做法的目的就是“去3G化”，通過(guò)這種手段來(lái)拉動(dòng)4G用戶量。而這一現(xiàn)象的背后是中國(guó)電信在移動(dòng)用戶數(shù)量及4G用戶數(shù)量上與中國(guó)移動(dòng)間的巨大差距以及從而形成的壓力。

　　營(yíng)業(yè)廳取消補(bǔ)辦3G卡

　　北京商報(bào)記者接到投訴后，走訪多家中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳發(fā)現(xiàn)，拒補(bǔ)3G卡現(xiàn)象確實(shí)存在。

　　位于北京市朝陽(yáng)北路的一家中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳的工作人員表示，目前該店沒(méi)有3G白卡，不能辦理補(bǔ)辦業(yè)務(wù)，但可以升級(jí)為4G業(yè)務(wù)辦理4G卡。如果非要補(bǔ)辦3G業(yè)務(wù)，只能去朝陽(yáng)門或西單營(yíng)業(yè)廳辦理。

　　北京商報(bào)記者按照上述工作人員的提示，來(lái)到了中國(guó)電信朝陽(yáng)門營(yíng)業(yè)廳，經(jīng)過(guò)詢問(wèn)發(fā)現(xiàn)，這里確有3G卡補(bǔ)辦業(yè)務(wù)，然而并非所有手機(jī)卡都能夠辦理?！爸袊?guó)電信的號(hào)段分為9局段和11局段，現(xiàn)在9局段的號(hào)碼已經(jīng)不能進(jìn)行3G卡補(bǔ)辦業(yè)務(wù)，只有11局段卡能夠正常辦理。”同樣，在中國(guó)電信西單營(yíng)業(yè)廳，北京商報(bào)記者也得到了一樣的答案。

　　值得一提的是，不予辦理3G卡補(bǔ)辦業(yè)務(wù)似乎針對(duì)的只是中國(guó)電信北京用戶。北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，若是外地的中國(guó)電信3G用戶可以在西單營(yíng)業(yè)廳補(bǔ)辦電話卡，不論是何種局段。另外，雖然北京多個(gè)中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳均不受理3G卡補(bǔ)辦業(yè)務(wù)，但是卻都可以辦理3G升4G業(yè)務(wù)。

　　3G卡不能補(bǔ)辦，卻能升級(jí)為4G業(yè)務(wù)，對(duì)于這樣的問(wèn)題，北京商報(bào)記者致電中國(guó)電信相關(guān)負(fù)責(zé)人，她回應(yīng)稱：“北京4G業(yè)務(wù)開(kāi)展已經(jīng)超過(guò)一年半，大部分客戶都已經(jīng)升級(jí)成為4G客戶。目前3G客戶補(bǔ)卡量非常少，為了保障3G客戶的服務(wù)以及資源的有效利用，北京電信將3G卡的補(bǔ)卡業(yè)務(wù)集中在朝陽(yáng)門和西單營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行辦理，目前這兩家營(yíng)業(yè)廳都可以正常受理3G業(yè)務(wù)的補(bǔ)卡，不論9局段還是11局段?！辈贿^(guò)，正如上文所說(shuō)，北京商報(bào)記者的實(shí)際調(diào)查情況與該負(fù)責(zé)人的介紹有不一致之處。

　　引發(fā)3G用戶抱怨

　　在中國(guó)電信該負(fù)責(zé)人看來(lái)，多數(shù)營(yíng)業(yè)廳取消補(bǔ)辦3G卡業(yè)務(wù)的原因?yàn)楸本┐蟛糠钟脩舳家呀?jīng)升級(jí)為了4G客戶，而目3G客戶補(bǔ)卡量非常少。那么情況確如該負(fù)責(zé)人所說(shuō)嗎?

　　北京商報(bào)記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)電信并沒(méi)有公布北京地區(qū)3G及4G用戶的數(shù)量，但是縱觀全國(guó)，中國(guó)電信2015年的移動(dòng)用戶規(guī)模達(dá)到了1.9億戶，其中4G用戶規(guī)模達(dá)到5846萬(wàn)戶，只占移動(dòng)用戶的29.5%。有業(yè)內(nèi)人士指出，即便一線城市4G占有率會(huì)遠(yuǎn)超其他地區(qū)，但是3G還未真正退出舞臺(tái)，而中國(guó)電信不予補(bǔ)辦3G卡業(yè)務(wù)必會(huì)為部分消費(fèi)者帶來(lái)不便。

　　“我的手機(jī)是蘋果4S，這款手機(jī)就無(wú)法使用4G卡，如果中國(guó)電信不予補(bǔ)辦3G卡，我就面臨著換手機(jī)的選擇，這對(duì)于我個(gè)人而言是一筆非常不必要的支出?！币晃煌跣沼脩羧缡欠Q。

　　不過(guò)，也有人指出，4G套餐更為劃算，用同樣的價(jià)錢用戶可以享受到更多的流量和更快的上網(wǎng)速度，因此通過(guò)不予辦理3G卡的方式，鼓勵(lì)用戶升級(jí)為4G，反而是一件從消費(fèi)者利益出發(fā)的好事情。北京商報(bào)記者比對(duì)中國(guó)電信套餐資料發(fā)現(xiàn)，中國(guó)電信159元3G樂(lè)享上網(wǎng)版含流量750M、450分鐘國(guó)內(nèi)通話;同為159元的聊天版含900分鐘國(guó)內(nèi)通話、120M流量。然而，4G套餐169元檔含4G套餐贈(zèng)送2G流量，700分鐘國(guó)內(nèi)通話。“從同等價(jià)位的套餐比較，4G套餐的流量顯然更多，但是有些人確實(shí)沒(méi)有使用4G的需求?！绷碛袕埿沼脩粝虮本┥虉?bào)記者坦言。

　　電信專家項(xiàng)立剛也認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，3G用戶逐漸被4G用戶取代是大勢(shì)所趨，但是目前中國(guó)電信的3G用戶既然還存在，就應(yīng)該提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量或不予補(bǔ)辦3G卡，給3G用戶帶來(lái)了麻煩和不必要的損失，反而會(huì)造成客戶流失。

　　拉升4G用戶數(shù)

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，從某種角度而言，在絕大多數(shù)營(yíng)業(yè)廳不予進(jìn)行3G卡補(bǔ)辦業(yè)務(wù)是中國(guó)電信變相限制3G業(yè)務(wù)的做法，而自中國(guó)電信獲得4G牌照后，也曾出現(xiàn)同類事情。

　　2015年2月，中國(guó)電信公布了 “卓越100計(jì)劃”，針對(duì)700元以上4G手機(jī)提供機(jī)補(bǔ)、話補(bǔ)和渠道傭金。同年4月，中國(guó)電信不再放3G號(hào)卡，強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)3G用戶向4G轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)銷售1億部4G終端。但2015年報(bào)顯示，中國(guó)電信2015年4G終端銷量近6200萬(wàn)部，只完成了目標(biāo)的六成。

　　中國(guó)電信如此賣力增加4G用戶數(shù)量，究其原因與“增收”有直接關(guān)系。4G套餐作為中國(guó)電信新的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)地，是未來(lái)的發(fā)展方向，4G用戶越多，中國(guó)電信獲利就會(huì)越多。4G套餐號(hào)稱“上網(wǎng)速度快，耗費(fèi)流量大”，用戶繳納的資費(fèi)顯然較2G、3G更高。中國(guó)電信正是看到了這一點(diǎn)，所以會(huì)大力推進(jìn)3G升4G的工作。

　　據(jù)中國(guó)電信2015年報(bào)稱，2015年3G/4G手機(jī)上網(wǎng)總流量達(dá)到55.5萬(wàn)TB，同比增長(zhǎng)108.1%，3G/4G月戶均手機(jī)上網(wǎng)流量達(dá)到386MB，手機(jī)上網(wǎng)流量收入占移動(dòng)服務(wù)收入比例達(dá)到38.4%，較上年提升10個(gè)百分點(diǎn)。其中，4G用戶月戶均流量達(dá)到751MB，是3G/4G用戶的近2倍，拉動(dòng)流量規(guī)模和收入快速增長(zhǎng)。由此不難理解為何中國(guó)電信要大力發(fā)展4G業(yè)務(wù)，限制3G用戶補(bǔ)辦3G卡了。

　　追趕中國(guó)移動(dòng)

　　通過(guò)提升4G用戶數(shù)量，從而獲取流量規(guī)模和收入增長(zhǎng)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，中國(guó)電信急切地增加4G用戶數(shù)與三大運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)也有關(guān)聯(lián)。

　　當(dāng)年，中國(guó)電信獲得CDMA2000技術(shù)制式的3G業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了2011-2013年移動(dòng)用戶的大增。數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)電信移動(dòng)用戶僅為1.26億，2013年已達(dá)到1.85億，移動(dòng)語(yǔ)音收入達(dá)到582.17億元。但到了2014年，情況發(fā)生變化。2014年，中國(guó)電信的移動(dòng)用戶凈增只有4萬(wàn)戶，用戶總量與2013年基本持平。2015年，雖然4G用戶規(guī)模達(dá)到5846萬(wàn)戶，卻只占移動(dòng)用戶的29.5%，移動(dòng)語(yǔ)音收入也連續(xù)兩年下降。2015年較2014年下降10.4%，2014年較2013年下降6.1%。

　　但與之形成鮮明對(duì)比的是，2013年底中國(guó)移動(dòng)獲得4G牌照，經(jīng)過(guò)2014年和2015年的經(jīng)營(yíng)，中國(guó)移動(dòng)一改3G時(shí)代的頹勢(shì)，完成逆襲。2015年中國(guó)移動(dòng)的移動(dòng)用戶達(dá)8.26億戶，同比增長(zhǎng)2.4%，其中4G用戶就超過(guò)了3億。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收達(dá)6683億元，同比增長(zhǎng)2.6%，凈利潤(rùn)達(dá)1085億元。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，經(jīng)歷過(guò)一次網(wǎng)絡(luò)制式的洗禮，中國(guó)的三家電信運(yùn)營(yíng)商又回到了八年前的原點(diǎn)，中國(guó)移動(dòng)在各方面全面領(lǐng)先中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通。

　　這也讓中國(guó)電信不得不通過(guò)各種手段在4G的道路上追趕中國(guó)移動(dòng)。在這樣的壓力下，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通謀求合作，被看做是提升兩家競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。就在今年初，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通共同簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及網(wǎng)絡(luò)、終端、服務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、國(guó)際漫游五個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)兩家運(yùn)營(yíng)商互相支持對(duì)方的通信制式和頻率。三大運(yùn)營(yíng)商之間形成了一對(duì)二的陣營(yíng)。

　　但業(yè)內(nèi)認(rèn)為，兩家運(yùn)營(yíng)商的合作很難撼動(dòng)中國(guó)移動(dòng)的地位，一方面因?yàn)橹袊?guó)移動(dòng)龐大的用戶數(shù)量積累和用戶慣性，很難被撼動(dòng);另一方面中國(guó)移動(dòng)在基站數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)覆蓋上的優(yōu)勢(shì)是聯(lián)通和電信在短時(shí)間內(nèi)難以企及的。