青島便捷支付建設(shè)方案發(fā)布 布局"無現(xiàn)金時代"

　　手機支付等方式讓市民生活越來越便捷，而在非現(xiàn)金支付方面本市將更進一步。近日，《青島市推進便捷支付城市建設(shè)工作實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱“方案”)發(fā)布，以加快推進非現(xiàn)金支付方式在青島各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，進一步提升全社會消費方便快捷水平，打造全國領(lǐng)先的便捷支付城市。

　　該方案提出目標，到2018年年底，島城的卡支付、手機支付在購物、餐飲、旅游、文化、娛樂、便民服務(wù)等領(lǐng)域基本普及，在教育、醫(yī)療、公積金、交通出行、社會保障、市政公用繳費、行政事業(yè)性收費等領(lǐng)域展開應(yīng)用?？纱┐髟O(shè)備支付、基于識別技術(shù)的支付在政府相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域率先推開。卡碼兼用支付在城市公交領(lǐng)域基本實現(xiàn)。到2020年年底，卡支付、手機支付、可穿戴設(shè)備支付、基于識別技術(shù)的支付在各行業(yè)領(lǐng)域普遍應(yīng)用，最大限度滿足不同支付主體在各種支付場景中的自主選擇權(quán)，同時以支付方式變革，帶動生物識別、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等企業(yè)壯大，形成支付相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展局面，基本建成全國領(lǐng)先的便捷支付城市。

　　明年底各醫(yī)院實現(xiàn)電子一卡通

　　方案提出了本市在商務(wù)、交通出行、旅游與文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、行政服務(wù)、社區(qū)保障與服務(wù)等領(lǐng)域推進便捷支付的具體任務(wù)和目標。其中提出，青島要建設(shè)市智慧停車云平臺，推廣智慧停車APP，逐步實現(xiàn)停車泊位共享，提升停車便利化，到2019年年底，98%以上的道路和停車收費場所實現(xiàn)卡、條碼支付，逐步普及基于NFC(近距離無線通訊技術(shù))、車輛識別技術(shù)的支付。青島要支持書店、影院、圖書館、文化中心等文化娛樂場所布放智能終端，并行推進卡、手機、基于面部識別技術(shù)的支付等，提升消費支付便利水平，到2019年年底，98%以上的旅游以及文體娛樂場所實現(xiàn)卡、條碼支付，逐步普及基于NFC、面部識別技術(shù)的支付。

　　還將深化智慧健康發(fā)展，支持全市范圍內(nèi)各醫(yī)院、診所、衛(wèi)生院、防疫站、藥店等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)升級智能終端，逐步實現(xiàn)卡、手機、可穿戴設(shè)備支付并行，結(jié)合實際推進基于生物識別技術(shù)的支付，進一步提升醫(yī)療費用直接結(jié)算便捷水平，減少掛號、付費、取藥等待時間，提高就診醫(yī)療滿意度，到2019年年底，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)電子“一卡通”。

　　社保市政物業(yè)等都要有“智慧”

　　智慧人社、智慧社區(qū)等目前已經(jīng)在青島不斷推進，未來還將繼續(xù)向前，本市將著力構(gòu)建融合型市民服務(wù)信息平臺，在養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社會保障領(lǐng)域，水、電、氣、暖等市政公用領(lǐng)域，物業(yè)、公積金、社區(qū)便民、電信業(yè)等相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域，著力推進和實現(xiàn)卡、手機、可穿戴設(shè)備支付，以及基于生物識別技術(shù)的支付，加快建立各種非現(xiàn)金支付方式并行、現(xiàn)金支付與非現(xiàn)金支付相統(tǒng)一的便捷支付體系，滿足不同社會群體支付需求，推進智慧生活方式的普及，到2019年年底，社會保障、市政公用、基礎(chǔ)電信服務(wù)以及物業(yè)、公積金、社區(qū)便民服務(wù)支付場景，基本實現(xiàn)卡、手機支付，在社會保障、市政公用、基礎(chǔ)電信服務(wù)領(lǐng)域和公積金支付場景，推廣基于NFC、生物識別技術(shù)的支付方式。

　　方案提出，為加快推進便捷支付城市建設(shè)，青島將著力推動銀行金融機構(gòu)支付業(yè)務(wù)升級、第三方支付機構(gòu)發(fā)展、市民服務(wù)“一卡通”、生物識別技術(shù)推廣、互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育、信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升等六大行動。

　　推進琴島通便民卡等IC卡融合

　　本市將規(guī)范與第三方支付機構(gòu)的合作，有財政資金投資、補貼的行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)綜合考慮運營本地化、終端兼容性等要素由市政府統(tǒng)籌合作范圍，原則上不再單獨開展排他性合作。同時，將逐步推進現(xiàn)有琴島通卡、公用事業(yè)收費服務(wù)便民卡等不承載身份信息IC卡的融合，逐步實現(xiàn)“一卡通”，減少個人持卡數(shù)量，原則上不再發(fā)放覆蓋群體廣泛且功能單一的市民服務(wù)IC卡。為提升信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，青島支持基礎(chǔ)電信運營企業(yè)進一步深化光纖到戶工程和無線覆蓋工程，推動建立泛在、高速、便捷的有線無線一體化信息通信網(wǎng)絡(luò)，推動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)與推廣，加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署，進一步提升信息基礎(chǔ)計算、存儲、傳輸能力。

　　還要推動便捷支付城市建設(shè)的項目投資與運營模式創(chuàng)新，加大政府購買服務(wù)模式、政府與社會資本合作模式(PPP)等在項目建設(shè)中的應(yīng)用，并鼓勵便捷支付城市建設(shè)項目解決方案提供商、投資商、基礎(chǔ)電信運營商聯(lián)合，共同建設(shè)運營市場化的便捷支付項目，探索形成云管端的便捷支付城市建設(shè)模式。

　　在行政管理與服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，支持以國有企業(yè)為主體投資建設(shè)運營便捷支付城市建設(shè)綜合項目，支持在本市注冊的獨立法人銀行直接參與便捷支付城市建設(shè)綜合項目結(jié)算。在經(jīng)濟社會領(lǐng)域，鼓勵和引導(dǎo)社會資本有序建設(shè)運營便捷支付項目，支持政府與社會資本聯(lián)合投資信息通信技術(shù)與金融服務(wù)融合創(chuàng)新項目。