嘉興南湖區(qū)上線“七星閣”綜合平臺 用大數(shù)據(jù)讓基層治理更智慧

“微嘉園近三日累計收到1282件，已完結(jié)1275件，待受理7件……”這樣的數(shù)據(jù)每天都在“七星閣”南湖區(qū)“網(wǎng)格連心、組團服務”綜合指揮平臺不斷刷新，而這些數(shù)據(jù)最終將會整合匯聚，成為嘉興市南湖區(qū)評估和指導全區(qū)“網(wǎng)格連心、組團服務”工作的依據(jù)。

七月初，南湖區(qū)正式上線這套“七星閣”綜合指揮平臺，通過全力構(gòu)建地理信息網(wǎng)格“一張圖”，讓南湖區(qū)的“網(wǎng)格連心、組團服務”工作有了量化衡量標準和以大數(shù)據(jù)分析為倚仗的工作推動體系。

“七星閣”包括3D全景地理信息系統(tǒng)、信息匯聚系統(tǒng)、研判預警系統(tǒng)、基層治理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智慧社區(qū)系統(tǒng)和指揮調(diào)度系統(tǒng)等七大子系統(tǒng)。七個子系統(tǒng)中獲取的數(shù)據(jù)構(gòu)成走訪指數(shù)、民情指數(shù)、配置指數(shù)、解難指數(shù)和滿意指數(shù)等五大評價指數(shù)的基礎數(shù)據(jù)。最終歸集數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)“一圖感知”;優(yōu)化連心服務，實現(xiàn) “一體指揮”;化解矛盾糾紛，實現(xiàn)“一網(wǎng)作戰(zhàn)”。

在這套綜合指揮平臺中，南湖區(qū)運用三維地理信息技術(shù)，疊加全區(qū)人、物、地、事、情等要素， 將網(wǎng)格工作力量和服務對象等全要素精準落在一張圖上展示，讓黨建引領和社會治理實現(xiàn)“一圖全攬”。

走訪夠不夠深入、夠不夠精準，直接聯(lián)系到走訪連心成效如何。為此，南湖區(qū)建立了走訪指數(shù)、民情指數(shù)、配置指數(shù)、解難指數(shù)和滿意指數(shù)五大評價指數(shù)。

走訪指數(shù)是走訪連心全覆蓋的衡量標準，為了提升走訪指數(shù)的信息完整度，“七星閣”將黨員、黨組織星級評定指數(shù)，以及紅立方、共青團和婦女微家信息采集情況進行匯總，同時將全區(qū)所有住戶中的黨員、流動人口、重點人群信息全部分類納入，其所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導員、微網(wǎng)格長、黨員志愿者幫扶資源、三官三師資源、視頻監(jiān)控資源也全部匯聚展示。通過這樣的信息匯聚，為基層工作者及時掌握走訪對象信息、開展精準服務提供了極大便利。

“七星閣”通過專職網(wǎng)格員巡查、7424名微網(wǎng)格長報事與“平安通”“微嘉園”等訴求平臺融合，形成“民情指數(shù)”，評估社情民意收集情況。在此項數(shù)據(jù)收集中，“七星閣”還根據(jù)事件發(fā)生數(shù)量形成熱力圖，對深色區(qū)域強化巡查，并健全“鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—戶”五級管理體系，不斷深化信息采集，拓寬信息來源。

為了確保工作資源全下沉，“七星閣”設立了配置指數(shù)，用于衡量執(zhí)法資源下沉情況和志愿服務下沉情況。線下有“一約兩會三團”“網(wǎng)格服務日”等載體，與線上“微嘉園”為載體配合，讓群眾感受“指尖上的服務”。

針對群眾反映的各類難題破解，“七星閣”設立了“解難指數(shù)”來衡量分級分類全處理水平，根據(jù)問題的實際處理難度，分別要求做到就地化解、組團服務和領銜破難。不論收集信息還是破解難題，最終目標都是提高群眾滿意度，因此“七星閣”以包括居民對事件處理結(jié)果的評價、居民對網(wǎng)格服務團隊的評價、居民對網(wǎng)格管理服務的年度評價的“滿意指數(shù)”來量化服務過程評價。

通過這樣的動態(tài)立體式“全圖式”指揮系統(tǒng)，南湖區(qū)實現(xiàn)了黨建和社會基層治理深度融合，真正將“大數(shù)據(jù)”運用到了基層治理實際問題的解決中，讓“網(wǎng)格連心、組團服務”通過信息化實現(xiàn)“更智慧”，有力提升為民服務實效。