后疫情下塑料污染治理，企業(yè)、學(xué)界與公眾齊聚論壇探出路

2020年8月18日,由世界自然基金會和北京市企業(yè)家環(huán)保基金會創(chuàng)綠家項目支持,擺脫塑縛、無毒先鋒、仁渡海洋合力主辦,撿拾中國、無境深藍(lán)、成都根與芽和青年應(yīng)對氣候變化行動網(wǎng)絡(luò)CYCAN聯(lián)合協(xié)辦的線上論壇“后疫情下塑料污染治理”正式召開。

為了配合防控疫情需要,以及響應(yīng)論壇的環(huán)保宗旨,本次論壇特意調(diào)整為線上舉辦。便捷的參與方式吸引了海內(nèi)外超過200家關(guān)注減塑議題的企業(yè)、公益機構(gòu)以及多名專家學(xué)者齊聚研討。

中國是全球最大的塑料生產(chǎn)國和消費國。資料顯示,2019年,中國的塑料產(chǎn)量達(dá)到了8180萬噸,占全球總產(chǎn)量的25%。而其每年無法妥當(dāng)處理的塑料垃圾占到了882萬立方米,其中132萬立方米的垃圾最終被“扔”進(jìn)了海洋。

如何解決塑料污染問題?中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所研究員、海南省降解塑料技術(shù)創(chuàng)新中心主任季君暉總結(jié):“第一是減量,第二是回收和降解?！北敬螠p塑論壇在議程設(shè)置上著眼可持續(xù)發(fā)展,緊貼國內(nèi)塑料污染問題新形勢:不僅有生物可降解塑料技術(shù)的發(fā)展預(yù)測,也有關(guān)于新一輪限塑政策的分析,更有緊跟新冠疫情的應(yīng)對探討。更重要的是,本次論壇分享了包括監(jiān)測海岸品牌垃圾、新塑料經(jīng)濟(jì)等一系列具有實踐意義的減塑做法,十分值得借鑒。

2020年1月,我國生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見》,對一次性塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用與循環(huán)利用提出了新的要求。至2020年底,包括一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等一系列一次性塑料制品將在全國范圍內(nèi)被徹底禁止生產(chǎn)和銷售。2020年3月,海南省公布了《海南禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(第一批)》,目錄將于2020年12月1日正式實施。這意味著,海南省將成為我國探索可降解塑料制品的領(lǐng)頭羊。

國家堅定加快限塑步伐,限塑為何如此重要?塑料不僅會影響陸地和海洋景觀,成為許多生物的直接或間接“殺手”,更會影響氣候。青年應(yīng)對氣候變化行動網(wǎng)絡(luò)CYCAN傳播官員胡敬唯介紹,塑料從搖籃到墳?zāi)沟倪^程中,都會排放溫室氣體。超過90%的塑料制品都是以化石燃料為原材料制作而成,并且在塑料生命周期的每個階段都會排放溫室氣體。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的數(shù)據(jù),如今全球每年約有4%-8%的石油消費與塑料有關(guān)。如果我們不改變現(xiàn)在生產(chǎn)、使用塑料的情況,到2050年,塑料將占全球石油消耗總量的20%。

突破疫情新形勢下的減塑難題

新冠疫情來襲,全球人類居家隔離,抗擊病毒,無法出門讓人們的消費習(xí)慣發(fā)生了變化,更為依賴電商和外賣。來自香港環(huán)保組織“綠惜地球”的環(huán)境倡議總監(jiān)朱漢強介紹,由于疫情影響,經(jīng)濟(jì)暫緩,旅游停擺,全球的塑料生產(chǎn)總量有所減少;但與此同時,口罩(無紡布)、一次性餐盒餐具、快遞包裝的使用量相比去年同期有顯著增加,給減塑帶來了一個新的挑戰(zhàn)。

如何能夠在保證防疫效果的同時,可以盡最大努力過上減塑生活?朱漢強認(rèn)為,隨著人們衛(wèi)生和消費習(xí)慣因疫情而改變,環(huán)保倡議工作其實大有可為。據(jù)民間環(huán)保組織“自然之友”所發(fā)布的《后疫情時代 美好生活的綠色可能性調(diào)查報告》顯示,超過70%的人在疫情期間“在家做飯次數(shù)更多”,過半受訪者表示喜歡這個三餐方式的轉(zhuǎn)變;79.3%受訪者愿意保持在后疫情時代“更多時間自己做飯”。但朱漢強同時也擔(dān)憂,隨著疫情逐漸減輕,如何讓愿意在家做飯的人繼續(xù)保持自煮的習(xí)慣?朱漢強認(rèn)為,既然那么多人愿意在家做飯,我們更該持續(xù)“深耕”,強化人們不點外賣的行為。

抗疫時期,人們逐漸轉(zhuǎn)換衛(wèi)生習(xí)慣,普遍認(rèn)為一次性=衛(wèi)生。朱漢強反思,減塑行動必須加強針對衛(wèi)生習(xí)慣的環(huán)保論述,例如,抗疫要注重衛(wèi)生,也要不忘環(huán)保。在國外,眾多醫(yī)生倡議自己帶飯,自備餐具,因病毒在塑料表面存活時間較長。再者,一次性實際上并不等于衛(wèi)生。“衛(wèi)生餐具是否真的衛(wèi)生?有人做過實驗,一次性木筷子掰開后,橫截面上布滿了好似‘猴子的臉’, 這個嚇人畫面,過去被歪曲說成是制作過程中經(jīng)過漂白劑和雙氧水清洗后留下的凹洞,‘成功’嚇怕很多人,從而棄用一次性木筷子。”朱漢強并非要誤導(dǎo)大家,而是借這個例子告訴大家,好的影像或者創(chuàng)意,可扭轉(zhuǎn)論述,抗衡刻板印象,值得多思考,否則下次疫情重臨,我們還是會被“一次性 = 衛(wèi)生”的論述打得死死。

不僅如此,后疫情時代產(chǎn)生的“洋垃圾”也是一個重大問題。發(fā)達(dá)國家因疫情產(chǎn)生的數(shù)以萬噸的低端廢塑料,將會被“投放”到發(fā)展中國家。做好垃圾的“內(nèi)循環(huán)”,減少廢品出口,同時拒絕“洋垃圾”,也是中國履行大國責(zé)任、守護(hù)本國環(huán)境的重要一環(huán)。

做個“聰明”的消費者:生物可降解塑料不能“一勞永逸”

最近相當(dāng)熱門的生物可降解塑料制品的環(huán)保表現(xiàn)又如何?結(jié)果可能會讓期望通過購買生物可降解塑料制品“一勞永逸”的消費者們有些失望。雖然目前生物可降解塑料制品相比普通塑料制品要環(huán)保,但如果無法配套相應(yīng)的細(xì)分標(biāo)識、妥善收運和處理環(huán)境,生物可降解塑料的環(huán)保效應(yīng)將會被大打折扣。

什么是生物可降解塑料?季君暉介紹,生物可降解塑料指的是廢棄后能在環(huán)境中自然降解為環(huán)境無污染的小分子的塑料。來自綠色和平東亞分部的調(diào)研員賈柊楠提醒,生物可降解塑料也不代表任何環(huán)境下都能迅速降解,如果環(huán)境不適合,它的降解也會十分緩慢。

在目前,季君暉認(rèn)為,使用生物可降解塑料制品是比使用普通塑料制品要環(huán)保的。但推廣生物可降解塑料制品有兩個急需解決的問題?！耙粋€是要解決生物可降解塑料的標(biāo)識問題,這個需要生產(chǎn)者負(fù)起責(zé)任,以及加強市場監(jiān)管。另一個問題是,目前生物可降解塑料制品比塑料制品貴兩倍左右,但消費者買到的東西的使用價值和普通塑料相差無幾。這將導(dǎo)致‘買單者不消費’的問題。希望政府在這方面發(fā)揮更積極的作用?！?/p>

賈柊楠介紹,生物可降解塑料要徹底發(fā)揮效用,需要解決三個問題:能夠區(qū)分,能夠收運,能夠處理。然而目前我們的可降解塑料標(biāo)識分類、垃圾分類回收能力以及垃圾處理能力都無法跟上。賈柊楠引述綠色和平調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近80%的消費者實際上無法辨識什么是可降解塑料制品,更無法辨識某個產(chǎn)品是光降解塑料制品、氧化降解塑料制品,還是生物降解塑料制品。而一旦生物可降解塑料無法被很好地區(qū)分,其回收和處理便無從談起。

來自Change-Markets Foundation的項目顧問George Harding-Rolls建議,如果標(biāo)識不明,分類不清晰,匆忙推進(jìn)生物可降解塑料制品投入市場可能只會鼓勵人們亂扔垃圾。也因此,賈柊楠認(rèn)為,在目前的階段,消費者最好的環(huán)保選擇依然是少用一次性塑料,不管是可降解的還是不可降解的。

企業(yè)先行:快遞行業(yè)交出成績單,飲料企業(yè)急需意識提升

從限塑到禁塑,一個不可或缺的核心利益相關(guān)方便是企業(yè)。企業(yè)不僅是生產(chǎn)塑料的源頭,也是塑料消耗的大頭。針對企業(yè)進(jìn)行減塑倡導(dǎo),什么樣的方法才是行之有效的呢?

上海仁渡海洋公益發(fā)展中心的創(chuàng)始人、理事長劉永龍介紹了如何通過監(jiān)測品牌垃圾實現(xiàn)從源頭上減少塑料生產(chǎn)的經(jīng)驗。品牌垃圾,即可被識別出品牌信息的垃圾。“總是撿垃圾是撿不完的。要從源頭上減少。我們現(xiàn)在撿拾垃圾,有很完善的分類,但面對這些垃圾,我們找不到直接關(guān)聯(lián)的人或者企業(yè)。品牌垃圾監(jiān)測是一個很好的方法,幫助我們找到源頭切入口,找到倡導(dǎo)的對象。”

仁渡海洋發(fā)布的《2019海岸垃圾品牌監(jiān)測報告》顯示,在所有品牌垃圾中,酒水飲料類的品牌垃圾件數(shù)最多,為3966件;而這其中的品牌個數(shù)合計543個。排名第一為華潤怡寶飲料(中國)有限公司所持有的“怡寶”品牌,件數(shù)為473件。其次是康師傅控股有限公司所持有的“康師傅”品牌,件數(shù)為461件。

劉永龍認(rèn)為,摒棄“生產(chǎn)-消費-廢棄”的線性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要明確區(qū)分責(zé)任,并履行責(zé)任,需要消費者、企業(yè)、政府、社會組織各司其職并共同發(fā)力。

快遞行業(yè)的塑料包裝綠色化也在近年被反復(fù)強調(diào)。自2017年以來,國家相關(guān)部門頻頻對快遞行業(yè)的綠色包裝出臺標(biāo)準(zhǔn)、指南和要求,2020年更發(fā)布了《郵件快件綠色包裝規(guī)范》。

在這樣的背景下,企業(yè)的減量化、綠色化、可循環(huán)行動效果如何?來自擺脫塑縛的項目專員楊啟平介紹,根據(jù)國家郵政局的總結(jié)會議,到2019年年底,我國快遞全行業(yè)電子運單使用率達(dá)到了95%;50%以上電商快件不再二次包裝;循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到70%;郵政快遞在1萬個營業(yè)網(wǎng)點設(shè)置了包裝廢棄物回收裝置。目前,各個快遞企業(yè)包裝綠色化行動的成效差距較大,楊啟平表示,他很期待國家郵政局等相關(guān)部門能夠制定更為詳細(xì)的行動指標(biāo)。同時他也希望相關(guān)部門能夠推動企業(yè)加強信息公開,以更好地評價成效,及時對企業(yè)提供更細(xì)致的支持,真正達(dá)致快遞行業(yè)包裝綠色化的共同目標(biāo)。

快遞行業(yè)的可循環(huán)行動離不開可循環(huán)利用的快遞箱。傳統(tǒng)包裝箱的二次回收利用率低于10%,灰度環(huán)?？萍加邢薰居纱巳胧?創(chuàng)新性地生產(chǎn)了一款完全不使用膠帶和膠水的綠色循環(huán)容箱,不僅可以提高回收利用率,也徹底免除了膠水和膠帶的使用。而為了提高循環(huán)利用率,灰度環(huán)保以租代售,且通過使用唯一碼、RFID電子標(biāo)簽器件, 實現(xiàn)了有效的耗材數(shù)據(jù)化運營管理及盒?自身的生命周期管?。目前灰度環(huán)保已投放了123.2萬個綠色循環(huán)容箱,相當(dāng)于節(jié)約了1819.8萬個包裝紙盒的使用。

塑料包裝生產(chǎn)大戶——飲料企業(yè)表現(xiàn)又如何?George Harding-Rolls所在的Change-Markets Foundation調(diào)查了中國的四家知名飲料生產(chǎn)商——娃哈哈、農(nóng)夫山泉、怡寶和康師傅。他們發(fā)現(xiàn),四家企業(yè)均避開了塑料垃圾這一話題,都沒有將減塑納入自己的產(chǎn)品生產(chǎn)體系和企業(yè)責(zé)任實施計劃中。另外,像雀巢、聯(lián)合利華等跨國企業(yè)在國內(nèi)也未見有相關(guān)實質(zhì)性的行動。

從2017年開始,塑料容器消費押金制陸續(xù)在部分國家和部分地區(qū)如立陶宛、德國等試行。幾年內(nèi),大部分的系統(tǒng)可達(dá)到90%以上的塑料容器回收率。George Harding-Rolls介紹,海南省曾在《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》中明確探索在飲料瓶等一次性塑料標(biāo)準(zhǔn)包裝物領(lǐng)域推行押金回收制度。但最終,押金制的實施不了了之。George Harding-Rolls分析,這可能與相關(guān)行業(yè)的反對有關(guān)。未來押金制在中國是否可行,如何實行,還有待進(jìn)一步推動和研討。

“未來可期”的凈塑城市

數(shù)據(jù)顯示,全球有55% 的人口居住在城市(截至2018年 ),預(yù)計到2050年會增長至68%。在發(fā)展中國家,收入與塑料消費之間存在直接關(guān)聯(lián)。平均而言,城市地區(qū)的可支配收入為農(nóng)村地區(qū)的10-20倍。塑料經(jīng)濟(jì)中,消費端是十分重要的環(huán)節(jié)。一個健康的城市,如何設(shè)計它的塑料循環(huán)體系,如何教育它的市民成為環(huán)保的支持者?來自世界自然基金會(WWF)海洋保護(hù)項目專家楊松穎介紹了他們的“凈塑城市”行動案例?！皟羲艹鞘小笔且粋€從城市角度解決塑料問題的知識共享平臺,各個利益相關(guān)方共同協(xié)作,致力于無塑海洋。

“凈塑城市”如何實現(xiàn)?讓我們再次將目光投向海南。2020年3月27日,三亞市與世界自然基金會(WWF)簽署合作意向書,正式成為中國首個加入 世界自然基金會(WWF)“全球凈塑城市”倡議的城市 。三亞市的凈塑重點放在了凈灘和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,從2020年9月至2022年9月,三亞市將執(zhí)行城市及試點區(qū)域行動計劃,目標(biāo)是在2022年有效減少試點區(qū)域30 %塑料污染,并總結(jié)經(jīng)驗?zāi)Ｊ?打造最佳實踐案例。

除了消費端,我們更應(yīng)該關(guān)注從源頭解決塑料廢棄物與污染問題。來自艾倫·麥克阿瑟基金會的中國塑料項目負(fù)責(zé)人王韌認(rèn)為,新塑料經(jīng)濟(jì)會是未來的答案。王韌介紹,新塑料經(jīng)濟(jì)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則引入其中,具體表現(xiàn)為“設(shè)計為循環(huán)、將產(chǎn)品和材料留在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中、重建自然體系”,主要通過“源頭減免,創(chuàng)新和循環(huán)”實現(xiàn)。其中,上游創(chuàng)新是關(guān)鍵,需要重新思考產(chǎn)品、包裝盒體系。而源頭減免是相對容易實現(xiàn)的?！拔覀兡芸吹?創(chuàng)新性去除包裝這一環(huán)目前已經(jīng)有了很多新產(chǎn)品出現(xiàn)。如制作成固體的洗發(fā)香波,已經(jīng)不需要塑料瓶。可食用涂層替代保鮮膜也已經(jīng)運用在蔬果保鮮環(huán)節(jié)?！?/p>

中國已經(jīng)進(jìn)入了全面限塑的時代。在新冠疫情的突襲下,全面限塑面臨的新挑戰(zhàn)需要政府、企業(yè)和消費者共同應(yīng)對。而全面限塑,并不意味著可以馬上全面替換生物可降解塑料。要充分發(fā)揮生物可降解塑料,離不開對前端生產(chǎn)的標(biāo)識細(xì)化、消費中的標(biāo)識普及、以及消費后的回收與堆肥處理的完善。全面限塑,對政府是勢在必行,對企業(yè)是巨大挑戰(zhàn),對民間組織則是巨大機遇。如何抓住限塑契機更好地進(jìn)行減塑倡導(dǎo),“凈塑城市”和“新塑料經(jīng)濟(jì)”理念將政府、企業(yè)和公眾一同納入,或許能夠探索到通向沒有塑料污染的未來。