大唐電信“智慧城市”整體解決方案

　　前言 

　　在當(dāng)前城市信息化建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到垂直建設(shè)模式、水平參差不齊、難以相互兼容、缺乏整合考慮、缺少前瞻可擴(kuò)展性等問(wèn)題。面對(duì)這一系列問(wèn)題，大唐電信對(duì)“智慧城市”的發(fā)展建設(shè)提出以下建議：前瞻性的考慮；整體設(shè)計(jì)的完整性；自上而下建設(shè)的可管可控；以及全局應(yīng)用架構(gòu)的有效規(guī)劃。 

　　大唐電信發(fā)揮產(chǎn)品線(xiàn)豐富、覆蓋領(lǐng)域廣泛、可提供綜合的整體解決方案的優(yōu)勢(shì)，并積極探索靈活的“智慧城市”商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。在傳統(tǒng)商業(yè)模式基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)新適應(yīng)規(guī)?；⒖焖倩?、跨領(lǐng)域化的需求，建立一種多方共贏的商業(yè)模式，避免讓“智慧城市”建設(shè)成為政府負(fù)擔(dān)。通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源、采用差異化產(chǎn)品、實(shí)行差異化運(yùn)營(yíng)，在特定領(lǐng)域降低一次性投入，快速提升城市管理的信息化水平。在不同階段可采取不同的商業(yè)模式，將“智慧城市”建設(shè)劃分為導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期和成熟期三個(gè)階段進(jìn)行持續(xù)推動(dòng)，利用自身在“智慧城市”建設(shè)中積累的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成功經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)“智慧城市”產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行政策與資金的扶持，實(shí)現(xiàn)多方共贏。 

　　“智慧城市”的基石是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，大唐電信結(jié)合自身在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府管理與服務(wù)、市民日常生活、產(chǎn)業(yè)定位與布局等方面進(jìn)行綜合、全面的考慮，提出數(shù)字城管、平安城市、電子政務(wù)、移動(dòng)支付、智慧商業(yè)中心等一系列“智慧城市”解決方案，可為城市智慧化、城市整體管理與運(yùn)營(yíng)效率的提升產(chǎn)生積極效應(yīng)。 

　　在“智慧城市”建設(shè)中，大唐電信創(chuàng)新性地提出“三層智能化”+“開(kāi)放式架構(gòu)”+“彈性應(yīng)用環(huán)境”的體系架構(gòu)，也是第一個(gè)把物聯(lián)網(wǎng)三個(gè)層面作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)考慮的體系架構(gòu)，代表了當(dāng)前業(yè)界最先進(jìn)認(rèn)知的物聯(lián)網(wǎng)體系，使得“智慧城市”的建設(shè)具備長(zhǎng)期演進(jìn)的能力。 

　　一、大唐電信智慧城市建設(shè)思路： 
　　
　　政府主導(dǎo)、多方協(xié)同 

　　在信息技術(shù)突飛猛進(jìn)、日新月異的今天，智慧城市平臺(tái)是一個(gè)城市最先進(jìn)、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最具戰(zhàn)略意義的市政基礎(chǔ)設(shè)施，作為城市如此重要的公共資源，勢(shì)必由政府主導(dǎo)，把握建設(shè)的方向和要點(diǎn)；而智慧城市平臺(tái)的覆蓋面將深入到城市的每一個(gè)角落，因此在建設(shè)過(guò)程中也有必要吸收各類(lèi)企業(yè)、組織、市民參與進(jìn)來(lái)，這樣才能群策群力，建成一個(gè)因地制宜的、獨(dú)具特色的智慧城市平臺(tái)?？尚械姆绞绞墙⒁粋€(gè)由政府牽頭、各方人士組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一策劃、協(xié)商、部署平臺(tái)的建設(shè)工作。 

　　整體規(guī)劃、分步實(shí)施 

　　智慧城市作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，不能隨意拼湊，也不能指望一朝功成，因此必須在一個(gè)統(tǒng)一思路的指導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟的根據(jù)客觀環(huán)境和實(shí)際需求來(lái)分階段逐步完成。 

　　先立基礎(chǔ)、后上應(yīng)用 

　　智慧城市的建設(shè)有其內(nèi)在規(guī)律，只有先建成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和云計(jì)算平臺(tái)及安全管理控制平臺(tái)，其它的具體應(yīng)用才能運(yùn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各分系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總、信息共享、功能聯(lián)動(dòng)。 

　　由易到難、穩(wěn)步推進(jìn) 

　　智慧城市的建設(shè)投入巨大，為降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該先由難度低、把握大的分系統(tǒng)開(kāi)始建設(shè)，這樣有利于在建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)缺陷、鍛煉隊(duì)伍、磨合各方面的協(xié)作、完善流程制度，為后續(xù)工作積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以利再戰(zhàn)。 

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　　二、整體方案的規(guī)劃設(shè)計(jì) 

　　1、方案設(shè)計(jì)原則 

　　為確保智慧城市建設(shè)的前瞻性、先進(jìn)性、實(shí)用性，發(fā)揮其引導(dǎo)和規(guī)范作用，大唐電信“智慧城市”規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程遵循以下原則： 
　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 
　　統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 
　　開(kāi)放性和可擴(kuò)展 
　　互聯(lián)互通、資源共享 
　　安全性 

　　2、整體體系架構(gòu)設(shè)計(jì) 

　　智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是對(duì)數(shù)字城市建設(shè)思路和建設(shè)成果的繼承和發(fā)展。系統(tǒng)充分借助物聯(lián)網(wǎng)手段，全面感知、可靠傳遞以及智能處理，為市民、企業(yè)、政府提供更加智能化的體驗(yàn)方式，提升城市整體素質(zhì)和形象。 

　　1）、總體框架設(shè)計(jì) 

　　框架設(shè)計(jì)采用分層的思想，總體框架設(shè)計(jì)如下： 

　　2）、詳細(xì)方案設(shè)計(jì) 

　　針對(duì)智慧城市涉及面廣，技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)等特征，大唐電信提出了“三層智能化”+“開(kāi)放式架構(gòu)”+“彈性應(yīng)用環(huán)境”體系架構(gòu)。 

　　三層智能化分別指的是感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層的智能化。開(kāi)放式架構(gòu)提供了感知融合、三網(wǎng)融合、IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)化的支撐，保證了智慧城市總體架構(gòu)的靈活性。 

　　3、整體應(yīng)用布局 

　　大唐電信經(jīng)過(guò)多年潛心鉆研，總結(jié)出城市應(yīng)用建設(shè)的一系列規(guī)律。城市建立在一系列不同的系統(tǒng)之上，系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)展的核心因素是：組織（人），商業(yè)、政務(wù)，交通，通信，能源。這些系統(tǒng)的高效性和有效性決定一個(gè)城市如何運(yùn)作和如何實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)以獲得城市發(fā)展上的成功。這些系統(tǒng)不是獨(dú)立存在的，而是必須要看到系統(tǒng)的整體性，同時(shí)每個(gè)系統(tǒng)之間又存在著個(gè)性化和差異性。 

　　城市的建設(shè)包含方方面面的內(nèi)容，大唐電信智慧城市的應(yīng)用概括為四個(gè)方向：智慧城市管理領(lǐng)域；智慧市民服務(wù)；智慧的宜居設(shè)施和以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為代表的城市名片。通過(guò)這四個(gè)方向的相互關(guān)聯(lián)和交叉，來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。 

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　　相關(guān)方案與實(shí)力簡(jiǎn)介： 

　　監(jiān)控系統(tǒng)：用戶(hù)遍布電信運(yùn)營(yíng)商及部隊(duì)、石油、電力、工礦等行業(yè)，超過(guò)90個(gè)成功部署案例 

　　數(shù)字城管：建設(shè)實(shí)施了超過(guò)10個(gè)城市的整體方案部署，實(shí)現(xiàn)了精確和高效的城市管理 

　　智慧中心區(qū)：完成全國(guó)第一例超大型商務(wù)中心區(qū)總規(guī)設(shè)計(jì)和實(shí)施部署，前瞻性平臺(tái)的第一次實(shí)踐 

　　智能交通：承接成都和拉薩的智能公交系統(tǒng)建設(shè)，在城市公交安全出行及流量疏導(dǎo)有豐富經(jīng)驗(yàn) 

　　智慧環(huán)保：南京市物聯(lián)網(wǎng)環(huán)保示范總規(guī)設(shè)計(jì)單位，在陜西、寧夏有多個(gè)成功實(shí)施案例 

　　智慧水利：城市水務(wù)、農(nóng)村水利、水庫(kù)大壩和江湖堤岸監(jiān)測(cè)的完整方案，超過(guò)20個(gè)成功部署案例 

　　感知礦山：在神華、中煤等進(jìn)行了大規(guī)模部署，2010年感知礦山解決方案銷(xiāo)售額超過(guò)2億元 

　　4、運(yùn)營(yíng)維護(hù)系統(tǒng) 

　　系統(tǒng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)IT部門(mén)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理、問(wèn)題管理、知識(shí)庫(kù)管理等流程的固化支撐，提高IT部門(mén)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的效率。系統(tǒng)通過(guò)提高整個(gè)工作流的流轉(zhuǎn)效率和解決問(wèn)題的能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)IT部門(mén)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)流程進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督和控制。 因此，運(yùn)營(yíng)維護(hù)系統(tǒng)的應(yīng)用能使IT管理層在運(yùn)營(yíng)服務(wù)的工作流程中及時(shí)有效地分配企業(yè)資源，并為相關(guān)的績(jī)效考核提供依據(jù)。 

　　系統(tǒng)建設(shè)基于ITIL 標(biāo)準(zhǔn)，提供服務(wù)支持所有流程和服務(wù)級(jí)別管理流程的功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)及IT 設(shè)備的集中監(jiān)控，并提供服務(wù)管理支撐手段。 

　　5、評(píng)估體系 

　　智慧城市評(píng)估體系需要統(tǒng)籌考慮城市信息化水平、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、綠色低碳、人文科技等方面的因素綜合而成。指標(biāo)體系主要可分為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市公共管理和服務(wù)、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知等5個(gè)維度，每個(gè)維度以業(yè)務(wù)領(lǐng)域細(xì)分為二級(jí)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域以細(xì)分為三級(jí)KPI。 

　　智慧城市建設(shè)指標(biāo)評(píng)估體系框架如下圖所示： 

　　評(píng)估體系包括三大類(lèi)指標(biāo)：業(yè)務(wù)領(lǐng)域、綜合指標(biāo)和系統(tǒng)指標(biāo)。綜合指標(biāo)側(cè)重于總體的管控、業(yè)務(wù)價(jià)值和總體架構(gòu)；系統(tǒng)指標(biāo)以子系統(tǒng)為單位劃分，感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層、服務(wù)層等各層內(nèi)不同系統(tǒng)之間差異較大，需要具體分析對(duì)待。以感知層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為例來(lái)講，協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)的安全性、設(shè)備的抗干擾性、易維護(hù)性等方面都是需要著重評(píng)估的內(nèi)容。 

　　6、智慧城市面向未來(lái)的發(fā)展目標(biāo) 

　　大唐電信認(rèn)為智慧城市的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)由以下要素構(gòu)成： 

　　無(wú)所不在的感知： 

　　面向應(yīng)用的全面感知、面向異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)采集、智慧的感知處理、可管可控的WSN。 

　　基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)： 

　　各種形式媒體流的承載、保證業(yè)務(wù)質(zhì)量、無(wú)所不在的接入、堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)可靠性、海量終端的接入能力、行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)與公網(wǎng)的合理銜接。 

　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)施： 
　
　　集中共享、綠色節(jié)能、按需服務(wù)、高度可靠性和安全性、云計(jì)算架構(gòu)。 

　　基礎(chǔ)架構(gòu)： 

　　開(kāi)放式的業(yè)務(wù)接口、可關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)互通、可運(yùn)營(yíng)可管理的規(guī)范平臺(tái)、全面的網(wǎng)絡(luò)和終端管理、泛在化終端的行為感知，高效便捷的資源策略。 

　　智能終端： 

　　面向開(kāi)放應(yīng)用的基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)，智能的移動(dòng)和固定終端、面向全業(yè)務(wù)接入、可實(shí)施的三屏互動(dòng)、具備終端能力重構(gòu)、異構(gòu)網(wǎng)接入和上下文感知。 

　　智能應(yīng)用： 

　　強(qiáng)調(diào)基于數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)的“綜合分析、整合、智能響應(yīng) 

　　智慧城市長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)可以用四點(diǎn)來(lái)概括： 

　　安全、便捷、智慧、生態(tài)。