一、 業(yè)務需求

人員定位系統(tǒng)建設

目前，司法部門信息系統(tǒng)只局限于信息處理，無法將信息系統(tǒng)和服刑人員真正的關聯(lián)起來，在監(jiān)管場所這樣一種特殊的環(huán)境里運用一種安全、可靠的自動識別系統(tǒng)來區(qū)分、識別、跟蹤和定位服刑人員，將信息系統(tǒng)中每個人的信息和現(xiàn)實中的每一個人動態(tài)的聯(lián)系起來，這樣才能充分發(fā)揮監(jiān)管場所信息系統(tǒng)的作用，真正意義上實現(xiàn)監(jiān)獄管理信息化，實現(xiàn)"向科技要警力"的途徑。

二、 系統(tǒng)需求

人員定位系統(tǒng)

3.5.1 建設要求

監(jiān)獄人員定位系統(tǒng)作為未來打造監(jiān)獄信息化的重要一環(huán)，將作為底層數(shù)據(jù)提供系統(tǒng)，為監(jiān)獄信息化提供海量數(shù)據(jù)，這數(shù)據(jù)包括人員軌跡，人員報警，人員定位結(jié)合視頻的現(xiàn)場錄像，輔助的生命心率、脈搏、血壓、運動、睡眠監(jiān)測等，對監(jiān)獄服刑人員實現(xiàn)全面的行為分析和量刑指導。方便警察從海量的人工作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^大量數(shù)據(jù)處理后所提供的指導決策為主。

利用無線超窄脈沖波的無線定位原理，建設一套高精度人員定位系統(tǒng)，針對監(jiān)獄監(jiān)區(qū)現(xiàn)場情況進行設計，滿足監(jiān)獄場景下對羈押服刑人員、監(jiān)獄警察實行高精度實時定位、識別、視頻聯(lián)動跟蹤以及電子點名等一系列功能。‘

系統(tǒng)承載力應該具備平臺容量≥1萬。

3.5.2 監(jiān)獄警察定位功能

與監(jiān)獄警察移動執(zhí)法終端進行數(shù)據(jù)對接實現(xiàn)監(jiān)獄警察的定位功能，并關聯(lián)監(jiān)獄警察的基本信息（如：姓名、工號、聯(lián)系電話等），通過軟件的電子地圖實時顯示監(jiān)獄警察所在位置，實現(xiàn)可視化指揮調(diào)度。

3.5.3 服刑人員定位功能

服刑人員進入監(jiān)獄監(jiān)區(qū)時，為其配發(fā)防拆型電子腕帶，電子腕帶可以實現(xiàn)服刑人員定位、服刑人員身份識別、生理指標監(jiān)測三大基礎功能，從而利用該特性進一步實現(xiàn)在押人員越界報警、跨區(qū)域報警、指定路線監(jiān)控、突發(fā)事件調(diào)查等多種管理功能，輔助生命心率、脈搏、血壓、運動、睡眠監(jiān)測等功能。此外，在押服刑人員電子腕帶還具有防拆卸功能，防止在押服刑人員對電子腕帶的人為破壞。

3.5.4 系統(tǒng)部署

本期人員定位系統(tǒng)服刑人員定位主要部署在試點監(jiān)區(qū)，定位區(qū)域覆蓋試點監(jiān)區(qū)。警察定位要求全獄覆蓋。

3.5.5 系統(tǒng)配置

3.5.5.1 定位基站

3.5.5.1.1 微基站

定位微基站（或稱定位閱讀器），布設于被定位空間內(nèi)，相當于GPS中的“定位衛(wèi)星”，是定位系統(tǒng)的重要組成。定位系統(tǒng)的微基站有多種品類，適合于室內(nèi)外多種環(huán)境。實際布設方案請根據(jù)布設圖。

l 定位精度高，最高定位精度為10cm；

l 單基站覆蓋面積大，最高超過1000平米；

l 天線全內(nèi)置，室內(nèi)信無需調(diào)整天線方向

l 數(shù)據(jù)上傳支持2種方式自適應：有線以太網(wǎng)、WIFI兼容；

l 實施方便，支持快速布設、臨時搭建；

l 無需復雜同步機， 系統(tǒng)簡易；

l 標準POE供電模式，室外防水型具備防雷防爆功能。

定位標簽

3.5.5.1.2 微標簽

客戶可根據(jù)需要同時定位的人員和設備數(shù)量，選購相應數(shù)量的標簽。提供多種標簽形式，以滿足不同的因公場合。

l 定位精度高，最高定位精度為10cm；

l 型號豐富，適應多種行業(yè)場景；

l 電池使用時長行業(yè)第一，最高5年；

l 標簽狀態(tài)全監(jiān)測、標簽命令下發(fā)可定制；

l 刷新率單頻段可調(diào)整，無需其他頻段輔助；

l 防拆手環(huán)具有防拆報警功能和防水功能；

l 民警卡式標簽具備蜂鳴震動報警功能；

3.5.5.2 解算主機設備

本項目使用獨立計算機，運行系統(tǒng)定位引擎和系統(tǒng)標準應用程序，用于計算和顯示定位信息，并通過網(wǎng)絡與定位基站連接到同一網(wǎng)段。由于定位人員數(shù)量較多，客戶提供的獨立計算機應滿足以下基本要求：

3.5.5.2.1 系統(tǒng)配件

3.5.5.2.1.1 網(wǎng)絡配件

定位基站支持WiFi和有線以太網(wǎng)兩種數(shù)據(jù)上傳方式。為了施工方便，減少布線，推薦使用POE方式解決供電、通信問題。

若使用無線組網(wǎng)，保證區(qū)域內(nèi)wifi覆蓋，且屬于同一局域網(wǎng)；

若使用有線組網(wǎng)，推薦使用超五類網(wǎng)線或單模光纖。僅指定接入層交換機。接入層交換機優(yōu)先推薦使用PoE交換機或光端機。應具有以下參數(shù)：

3.5.5.2.1.2 標簽充電器

標簽提供USB充電器

防拆手環(huán)提供磁吸式充電。

3.5.6 系統(tǒng)功能設計

3.5.6.1 系統(tǒng)功能要求

無線定位系統(tǒng)的核心是實現(xiàn)了標簽位置的實時、精確定位。在監(jiān)獄的應用中，可以實現(xiàn)以下功能：

（1）位置地圖服務

地圖可縮放、拖拽，多地圖切換；點擊任意標簽查看詳情；地圖實時截屏

適應監(jiān)控中心大屏、分屏模式的全屏地圖顯示；支持多種地圖格式。

（2）實時軌跡顯示

任意標簽的實時追蹤模式；標簽電量監(jiān)視，低電量提示；

標簽在線、休眠、離線三種活動狀態(tài)；地圖定位標記顏色樣式可配置。

（3）組織架構(gòu)管理

組織機構(gòu)分級人員管理，大隊/個人信息數(shù)據(jù)庫；

按姓名、標簽ID、部門多維聯(lián)想搜索；圖形化界面查找服刑人員。

（4）電子圍欄及告警管理

電子圍欄告警、按鍵/剪斷/消失告警；告警事件在標簽端與監(jiān)控端雙重提示；

告警記錄多維精確查詢；新告警消息處理人，處理時間及處理辦法存檔；

進圍欄區(qū)域/出圍欄區(qū)域告警模式；告警任務綁定人員及人員分組；

處理人，處理時間及處理辦法存檔。

（5）軟件權(quán)限管理

賬戶管理模塊及其接入數(shù)據(jù)授權(quán)；指揮中心/大隊/服刑人員組等內(nèi)數(shù)據(jù)互相可視配置；

賬戶角色管理模塊及功能授權(quán)；指揮中心/大隊/服刑人員組等高權(quán)限人員組內(nèi)管理權(quán)限。

（6）歷史軌跡存儲與回放

一年內(nèi)任意時間段定位數(shù)據(jù)1秒內(nèi)檢索；多目標軌跡多倍速回放；

回放軌跡同時動態(tài)呈現(xiàn)人員活動的熱力分布。

（7）安防攝像聯(lián)動與錄制功能

軟件內(nèi)自動跟蹤切換攝像頭；多目標多畫面同時跟蹤指定人員；

LED大屏分屏展示視頻聯(lián)動畫面；多視頻跟蹤任務同時保存視頻到本地；

支持國內(nèi)五大安防監(jiān)控攝像頭品牌。

（8）區(qū)域統(tǒng)計與電子點名功能

任意區(qū)域內(nèi)人數(shù)實時動態(tài)點名；區(qū)域內(nèi)人員詳情列表顯示；

實時監(jiān)控人員的在在線、休眠、離線狀態(tài)；聯(lián)動缺勤人員的快速定位；

實時視頻跟蹤鎖定。

（9）臨時撤防與恢復警戒功能

出監(jiān)服刑人員限時解除告警；恢復警戒時監(jiān)控中心消息提示；

監(jiān)獄警察可隨時人工恢復警戒。

（10）無陪同告警功能

敏感區(qū)域服刑人員無監(jiān)獄警察陪同告警；陪同監(jiān)獄警察人數(shù)下限自定義。

（11）聯(lián)組離群告警功能

編制服刑人員分組，實時互監(jiān)管理；各互監(jiān)成員最大間距限制及超限告警；

提供管理彈性、防誤報的時間閾值設置。

（12）獄內(nèi)服刑人員消費一卡通

要求在定位標簽中內(nèi)置13.56MHz的IC芯片，芯片為空卡，支持符合ISO14443A協(xié)議的讀卡器。該卡可以與門禁、一卡通以及身份讀寫設備做對接；

支持獄內(nèi)服刑人員消費、做工計件等。

（13）生理指標監(jiān)測

系統(tǒng)支持服刑人員生理指標的監(jiān)測，包括生命心率、脈搏、血壓、運動、睡眠分析等，實時動態(tài)監(jiān)測，能夠通過可視化圖標展示，異常時能自動報警。

3.5.6.2 管理平臺功能要求

無線定位系統(tǒng)提供基于PC的顯示軟件和數(shù)據(jù)API接口。PC端顯示軟件具有實時定位、軌跡回放、電子圍欄等基本功能。

管理平臺軟件可實現(xiàn)的功能包括：

（1）人員管理功能

（2）位置監(jiān)控功能

（3）電量監(jiān)控功能

（4）多格式地圖支持功能

（5）告警信息掌握功能

（6）電子圍欄功能【增值服務】功能

（7）基站設置功能

3.5.6.3 處警流程功能要求

無線定位系統(tǒng)通過定位標簽所處的位置、檢測標簽本身是否完整來判斷是否需要報警。目前已經(jīng)應用的報警包括剪斷報警、SOS緊急呼救報警、失蹤報警、低電量報警、電子圍欄報警和臨時撤防提示等，下面將對各個報警進行詳細講解。

（1）剪斷報警

報警原因：腕帶被破壞，腕帶本體發(fā)生拆卸、剪斷或故障（從運行來看，如果不及時處理腕帶破壞行為，腕帶破壞將呈現(xiàn)集中多發(fā)性，例如某個監(jiān)室的大部分腕帶都會被破壞。因為一個人的破壞行為會起到榜樣作用，而沒有被及時干預可能會誤導其他人員，認定做這樣錯誤的行為不用承擔責任）。注意：剪斷報警針對的是整條腕帶的完整性，任何地方（包括鎖扣、腕帶多余部分）的損壞都會導致該報警。 

報警方式：定位系統(tǒng)管理后臺及監(jiān)控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經(jīng)將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽所處的房間。

（2）緊急呼救報警

報警原因：來訪人員、監(jiān)獄警察或者臨時羈押的審判人員按動了腕帶或卡上的緊急呼救按鍵（從運行來看，如果不及時處理緊急呼救報警，緊急呼救將呈現(xiàn)集中多發(fā)性，例如某個監(jiān)室的多數(shù)審判人員會一起按動緊急呼救報警按鍵，說明在監(jiān)人員或來訪人員認為按動按鍵不會帶來后果，可能會促使在監(jiān)人員或來訪人員進行更大動作、甚至損壞性試探）。

報警方式：定位系統(tǒng)管理后臺及監(jiān)控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經(jīng)將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽所處的房間或位置。

（3）失蹤報警

報警原因：主要原因包括：在監(jiān)人員的腕帶電量耗盡、在監(jiān)人員的腕帶本體遭到蓄意破壞、在監(jiān)人員的腕帶出現(xiàn)故障、在監(jiān)人員逃離定位區(qū)域、來訪人員將卡丟棄在定位區(qū)域覆蓋之外、來訪人員卡電量耗盡。

報警方式：定位系統(tǒng)管理后臺及監(jiān)控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經(jīng)將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽失蹤時的位置。

（4）低電量報警

報警原因：在監(jiān)人員腕帶的電量低，需要及時充電。

報警方式：定位系統(tǒng)管理后臺及監(jiān)控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經(jīng)將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽所在的位置。

（5）電子圍欄報警

報警原因：在監(jiān)人員離開了指定監(jiān)室（或監(jiān)區(qū)）或來訪人員未按照來訪要求跨入違禁區(qū)域，觸發(fā)該報警。注意：在設置電子圍欄時，一定要確認好電子圍欄設置是否正確，避免由于設置錯誤導致大量報警。

報警方式：定位系統(tǒng)管理后臺及監(jiān)控界面彈出報警提示框，播放報警音，提示報警標簽ID號（如果已經(jīng)將ID與人員名稱綁定，則提示人員姓名）、標簽所在的位置。

（6）臨時撤防恢復提示

報警原因：臨時羈押人員獲準離開監(jiān)管區(qū)域，為避免觸發(fā)誤報警，可以針對該人員臨時撤銷位置監(jiān)控。當臨時撤防恢復后，提示該人員已重新回歸位置監(jiān)控狀態(tài)，其報警狀態(tài)將重新開始提交。

報警方式：操作軟件，填寫處警記錄，完成本次處理。

3.5.7 獄外就醫(yī)/獄外押解管理

3.5.7.1 功能要求

外出就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)的建設目標是以建設專業(yè)集成的系統(tǒng)平臺為基礎，建設并整合智能盯防終端、防脫逃主機、電子腳扣、智能警戒終端等多種前端安全防護手段，利用3G\4G\WIFI無線傳輸和音、視頻安全隔離等先進的技術(shù)手段，實現(xiàn)監(jiān)獄指揮中心對外出押解和就醫(yī)過程的遠程監(jiān)督、管理和指揮，使外出押解和就醫(yī)過程更加規(guī)范化和信息化，最終實現(xiàn)監(jiān)獄整體安防監(jiān)控“四不”：不留死角、不留漏點、不留盲區(qū)、不留“真空”地帶；形成嚴密多元化的立體交叉安全防范體系。

3.5.7.2 緩沖區(qū)分析

提供實時查看服刑人員的具體位置及歷史軌跡，并支持電子圍欄功能，有效保障現(xiàn)場安全。

3.5.7.3 地圖定位

提供地圖定位的功能，電子腳扣利用接收到的衛(wèi)星信號計算出當前位置，并利用通訊模塊將位置信息實時發(fā)送到智能警戒終端和平臺，在智能警戒終端和平臺的電子地圖上顯示出設備的具體位置，實現(xiàn)地圖定位。

3.5.7.4 無線傳輸

提供內(nèi)置3G/4G（WCDMA/EVDO/FDD-LTE-TD-LTE）模塊，用于傳輸定位信息。

3.5.7.5 異常報警

提供異常報警功能，具備腳扣異常拆卸報警、電量不足報警等，可將報警信息實時上傳至平臺。

3.5.7.6 視頻監(jiān)控

提供視頻監(jiān)控的功能，包括移動執(zhí)法過程中的錄像、抓拍、實時預覽等功能。

3.5.7.7 語音對講

支持語音對講的功能，智能警戒終端等設備可與指揮中心進行語音對講，滿足內(nèi)部溝通的需求，方便指揮中心對前端進行實時情況的了解和指揮。

3.5.7.8 緊急報警

支持一鍵報警，可將報警信息實時上傳至指揮中心，與監(jiān)獄使用的智能安防系統(tǒng)無縫對接。

3.5.7.9 日志提交

系統(tǒng)支持可視化值班日志及交接班日志，可實時、按時上報現(xiàn)場狀況。

三、 采購產(chǎn)品一覽

四、 產(chǎn)品清單及要求

人員定位系統(tǒng)

1、 厘米級室內(nèi)實時跟蹤電子手環(huán)

2、 厘米級定位基站

3、 物聯(lián)網(wǎng)中控設備

4、 無線供電發(fā)射裝置

5、 人員定位安全監(jiān)管平臺

6、 移動終端應用

7、 離間探親腕帶

8、 獄外就醫(yī)/獄外押解系統(tǒng)