建立21世紀(jì)無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)——淺談日本u-Japan及韓國(guó)u-Korea戰(zhàn)略

　  20世紀(jì)末以來(lái)，信息技術(shù)發(fā)展迅速，日益廣泛的信息化帶來(lái)了許多新的生產(chǎn)模式和生活理念。如今人們對(duì)于電子郵件(E-mail)、電子商務(wù)(E-business)、電子政務(wù)(E-government)等“e”化事物早已不再陌生。而科技的進(jìn)步永遠(yuǎn)能夠不斷帶來(lái)驚喜，隨著無(wú)所不在的計(jì)算技術(shù)(ubiquitous computing)及移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展成熟，人們開始考慮用“u”(ubiquitous，意指“無(wú)所不在的”)來(lái)取代原先的“e”，描述21世紀(jì)“無(wú)所不在的”信息社會(huì)。從“e”到“u”看上去只是一個(gè)名詞的改動(dòng)，卻蘊(yùn)含了整個(gè)戰(zhàn)略框架的深刻轉(zhuǎn)變。無(wú)論是理念、目標(biāo)還是路徑，“無(wú)所不在的”信息社會(huì)都為人們描繪了一幅令人神往的社會(huì)愿景。作為國(guó)家信息化戰(zhàn)略發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵要素，它將對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生巨大影響，也因而受到越來(lái)越多的國(guó)家和組織的重視。日本和韓國(guó)就是其中的先行者。

　　日本和韓國(guó)在2004年都推出了下一步國(guó)家信息化戰(zhàn)略，分別稱作u-Japan和u-Korea。日本政府的u-Japan計(jì)劃著力發(fā)展Ubiquitous Network和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，希望由此催生新一代信息科技革命，在2010年實(shí)現(xiàn)“無(wú)所不在的日本”(ubiquitous Japan)。而韓國(guó)的信息和通信部(MIC)則專門制定了詳盡的“IT 839戰(zhàn)略”，重點(diǎn)支持Ubiquitous Network?？偨y(tǒng)盧武鉉更是u-Korea計(jì)劃的積極倡導(dǎo)者，他期望通過(guò)政府與科技、產(chǎn)業(yè)界的緊密合作和艱苦實(shí)踐，在自己第二屆任期屆滿時(shí)(2007年)使韓國(guó)能夠達(dá)到u-Korea的目標(biāo)。

　　可以看出，日韓兩國(guó)“u計(jì)劃”的戰(zhàn)略目標(biāo)非常相似，推出的時(shí)期也幾乎相同，并不約而同地推出了下一步國(guó)家信息化戰(zhàn)略。從“e”到“u”的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)思路和背景怎樣?信息化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)共榮又應(yīng)如何協(xié)調(diào)體現(xiàn)?本文將通過(guò)對(duì)u-Japan和u-Korea的分析和歸納，從中借鑒他國(guó)的一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“Ubiquitous Network”的由來(lái)

　　英文單詞“ubiquitous”來(lái)源于拉丁語(yǔ)，意為“普遍存在的，無(wú)所不在的”。國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)界最早提出此概念的是已故美國(guó)施樂(lè)公司Palo Alto研究中心(PARC)的Mark Weiser博士。他在1988年第一次提出ubiquitous computing的概念。Mark Weiser博士認(rèn)為“電腦在我們沒(méi)有意識(shí)到它存在的時(shí)候，已經(jīng)融入了我們的生活中”，而他認(rèn)為這樣的時(shí)代即將到來(lái)。其后，依據(jù)Mark Weiser博士的概念，日本學(xué)者衍生出了Ubiquitous Network(無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò))的概念，認(rèn)為人們?cè)诓灰庾R(shí)到網(wǎng)絡(luò)存在的情況下，能隨時(shí)隨地地通過(guò)適合的終端設(shè)備上網(wǎng)并享受服務(wù)。作為一個(gè)IT新術(shù)語(yǔ)，“無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)”是一個(gè)IT環(huán)境，它需要同時(shí)滿足三個(gè)要求。第一，無(wú)論在何處使用，無(wú)論使用模式是固定的還是移動(dòng)的、是有線的還是無(wú)線的，它都能提供永遠(yuǎn)在線的寬帶接入；第二，“無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)”不僅能夠連接通用的大型計(jì)算機(jī)和個(gè)人電腦，也能連接移動(dòng)電話、PDA、游戲機(jī)、汽車導(dǎo)航系統(tǒng)、數(shù)字電視機(jī)、信息家電、RFID標(biāo)簽以及傳感器等各種信息設(shè)備，這些設(shè)備通過(guò)IPv6協(xié)議連接到網(wǎng)絡(luò)中：第三，“無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)”能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)信息的綜合利用，不僅能夠處理文本、數(shù)據(jù)和靜態(tài)圖像，還能夠傳輸動(dòng)態(tài)圖像和聲音。它能夠?qū)崿F(xiàn)安全的信息交換和商務(wù)交易以及用戶的個(gè)性化需求。

　　從上述可知，“無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)”是一個(gè)IT應(yīng)用環(huán)境，它是網(wǎng)絡(luò)、信息裝備、平臺(tái)、內(nèi)容和解決方案的融合體?！对谌毡窘⒁粋€(gè)無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)》一文的作者Teruyasu Murakami指出，應(yīng)從三方面推進(jìn)無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

　　首先，應(yīng)當(dāng)建立、形成一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)架下，無(wú)論使用者是在電腦前、廚房里、還是在便利店購(gòu)物，或是在火車站候車，他都能通過(guò)便利的方式連入網(wǎng)絡(luò)。換句話來(lái)說(shuō)，“無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)”在固定寬帶接入的基礎(chǔ)上加入無(wú)線和移動(dòng)功能，為用戶提供完善、豐富的接入手段，使網(wǎng)絡(luò)能夠隨時(shí)隨地地被用戶使用。

　　此外，除了建立一個(gè)無(wú)所不在的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，還需要其他輔助設(shè)施的支撐，包括終端和平臺(tái)。在無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，終端將是形態(tài)多樣、功能豐富、攜帶方便并具有一定智能的。它們是用戶與無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)交互的直接界面。“平臺(tái)”則是指一些應(yīng)用設(shè)施，完成諸如用戶認(rèn)證接入、網(wǎng)絡(luò)交易安全認(rèn)證等功能。

　　有了前兩部分的基礎(chǔ)，就可以進(jìn)入無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用了。這是無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的最高層次，也是最終目的所在。這些應(yīng)用能夠提高生產(chǎn)效率，提升生活品質(zhì)，為現(xiàn)有的數(shù)字化內(nèi)容開拓更加廣闊的傳播空間；也能引發(fā)出新的終端使用形態(tài)，擴(kuò)展原來(lái)的IT價(jià)值鏈，形成增值應(yīng)用；還能創(chuàng)造出一系列新的數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域，從而滿足人們對(duì)諸如醫(yī)療保健、教育、娛樂(lè)、家政服務(wù)等方面的更高要求。

“u”計(jì)劃的產(chǎn)生背景

　　雖然ubiquitous computing的概念起源于美國(guó)，但ubiquitous computing卻是由日本最早提出的。日本在戰(zhàn)后注重科技發(fā)展，強(qiáng)調(diào)科技強(qiáng)國(guó)。在工業(yè)時(shí)代日本創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡，在信息技術(shù)時(shí)代日本也希望繼續(xù)保持這一優(yōu)勢(shì)。2000年日本政府首先提出了“IT基本法”，作為日本所有IT政策的基礎(chǔ)，其后由隸屬于日本首相官邸的IT戰(zhàn)略本部提出了“e-Japan戰(zhàn)略”，希望能提升日本整體ICT的基礎(chǔ)建設(shè)?！癳-Japan戰(zhàn)略”的目標(biāo)是希望能于2005年在全日本建成有3000萬(wàn)家庭寬帶上網(wǎng)及1000萬(wàn)家庭超寬帶(30Mbit/s-100Mbit/s)上網(wǎng)的環(huán)境。此項(xiàng)目標(biāo)在2003年提前實(shí)現(xiàn)。但寬帶的實(shí)際使用卻不盡人意，DSL、cable和FTTH的實(shí)際使用分別只占到設(shè)施能力的30%、11%和5%左右。

　　隨后，日本的IT發(fā)展進(jìn)入了第二階段。重點(diǎn)是加強(qiáng)ICT的應(yīng)用及深化。2004年3月日本總務(wù)省召開了“實(shí)現(xiàn)ubiquitous社會(huì)政策”懇談會(huì)，并于同年5月向日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政咨詢會(huì)議正式提出了以發(fā)展ubiquitous社會(huì)為目標(biāo)的u-Japan構(gòu)想。在總務(wù)省的u-Japan構(gòu)想中，希望在2010年將日本建設(shè)成一個(gè)“Anytime，Anywhere，Anything，Anyone”都可以上網(wǎng)的環(huán)境。此構(gòu)想于2004年6月4日被日本內(nèi)閣通過(guò)，而且在總務(wù)省提出的年度ICT發(fā)展策略——“平成17年度ICT政策大綱”中將u-Japan正式列為重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。

　　韓國(guó)也經(jīng)歷了類似的發(fā)展過(guò)程。韓國(guó)是目前全球?qū)拵占奥首罡叩膰?guó)家，同時(shí)它的移動(dòng)通信、信息家電、數(shù)字內(nèi)容等也居世界前列。面對(duì)全球信息產(chǎn)業(yè)新一輪“u”化戰(zhàn)略的政策動(dòng)向，韓國(guó)制定了u-Korea戰(zhàn)略。在具體實(shí)施過(guò)程中，韓國(guó)信通部推出IT839戰(zhàn)略以具體呼應(yīng)u-Korea。

　　韓國(guó)信通部發(fā)布的《數(shù)字時(shí)代的人本主義：IT839戰(zhàn)略》(Humanism in the Digital World：IT839 Strategy)報(bào)告中指出，“無(wú)所不在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)將是由智能網(wǎng)絡(luò)、最先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)，以及其它領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施武裝而成的技術(shù)社會(huì)形態(tài)。在無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，所有人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)刻享受現(xiàn)代信息技術(shù)帶來(lái)的便利。u-Korea意味著信息技術(shù)與信息服務(wù)的發(fā)展不僅要滿足于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且在國(guó)民生活中將為生活文化帶來(lái)革命性的進(jìn)步?！庇纱丝梢?jiàn)，日、韓兩國(guó)各自制定并實(shí)施的“u”計(jì)劃都是建立在兩國(guó)已夯實(shí)的信息產(chǎn)業(yè)硬件基礎(chǔ)上的，是完成“e”計(jì)劃后啟動(dòng)的新一輪國(guó)家信息化戰(zhàn)略。從“e”到“u”是信息化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，能夠幫助人類實(shí)現(xiàn)許多“e”時(shí)代無(wú)法企及的夢(mèng)想。

“u”計(jì)劃的內(nèi)容及精髓

　　在日、韓兩國(guó)的“u”計(jì)劃中，研究與應(yīng)用、技術(shù)與服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)之間聯(lián)系緊密且相互支撐。早在1992年克林頓政府時(shí)期，美國(guó)就提出了國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃(“NII”，即后來(lái)的信息高速公路計(jì)劃)。由于那個(gè)時(shí)期全球的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)還很薄弱，人們的關(guān)注點(diǎn)更多地集中于建立一個(gè)立體化的數(shù)字交互網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)。全球的通信網(wǎng)絡(luò)日漸發(fā)達(dá)，“u”計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生?！皍”計(jì)劃顯現(xiàn)出國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)——信息制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)乃至與信息相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題等被高度整合，融為一體。這也正是“u”化戰(zhàn)略的核心之一。

　　u-Japan的目標(biāo)是到2010年把日本建成一個(gè)充滿朝氣的國(guó)家，使所有的日本人，包括兒童和殘疾人，都能積極地參與日本社會(huì)的活動(dòng)。通過(guò)無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)創(chuàng)建一個(gè)新的信息社會(huì)。在這個(gè)社會(huì)里，許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將得到網(wǎng)絡(luò)的大力支持。如果說(shuō)原先的e計(jì)劃主要是著眼于技術(shù)的話，u計(jì)劃將會(huì)對(duì)社會(huì)投入更多的關(guān)注。把社會(huì)問(wèn)題作為技術(shù)發(fā)展的導(dǎo)向，從社會(huì)的各類應(yīng)用需求去考慮未來(lái)信息社會(huì)的構(gòu)架，這是e到u的重要變化之一。

　　在u-Japan中，u的理念又被細(xì)化為三方面：普及(universal)、面向用戶(user-oriented)以及獨(dú)特性(u-nique)。“universal”是讓所有的人(包括高齡老人及殘障人士)都可以方便地使用網(wǎng)絡(luò)資源，達(dá)到人們之間的緊密溝通?！皍ser-oriented”強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用要重視使用者的便利性，以人為本，從每一個(gè)細(xì)部體現(xiàn)科技的人文關(guān)懷?！皍nique”則體現(xiàn)了使用者鮮活的個(gè)體特性，為大眾提供展現(xiàn)活力和個(gè)性的舞臺(tái)，力圖在人類無(wú)限創(chuàng)造力的推動(dòng)下，不斷地創(chuàng)造出新的服務(wù)模式和商務(wù)形態(tài)。

　　韓國(guó)政府在朝向u-Korea目標(biāo)邁進(jìn)過(guò)程中采取的是更為務(wù)實(shí)的技術(shù)路線。2004年由韓國(guó)信息通信部制定了IT839計(jì)劃，該計(jì)劃是u-Korea的核心，從中可以清晰地體現(xiàn)u-Korea的戰(zhàn)略思路。具體來(lái)看，IT839戰(zhàn)略將在信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和九項(xiàng)新的增長(zhǎng)技術(shù)間建立起有機(jī)的聯(lián)系(如表1所示)。

表1　韓國(guó)“IT839戰(zhàn)略”內(nèi)容

　　(資料來(lái)源：數(shù)字時(shí)代的人本主義：IT839戰(zhàn)略，韓國(guó)信通部)

　　總體來(lái)看，韓國(guó)IT839戰(zhàn)略無(wú)論是構(gòu)成IT839的八項(xiàng)服務(wù)、三項(xiàng)基本設(shè)施建設(shè)還是九項(xiàng)新增長(zhǎng)動(dòng)力，都更多地強(qiáng)調(diào)了技術(shù)與服務(wù)間的整體推進(jìn)。然而，要使u計(jì)劃的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的作用至關(guān)重要。韓國(guó)政府一直以來(lái)都不遺余力地給予企業(yè)政策支持，倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)間的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，希望通過(guò)有效的競(jìng)爭(zhēng)培育出本國(guó)具有世界級(jí)水平的新技術(shù)和新產(chǎn)品。事實(shí)上，這種戰(zhàn)略在IT業(yè)界已經(jīng)收到了豐碩的成果。在近日《財(cái)富》雜志評(píng)選出的2005年全球最受贊賞的公司中，日本的SONY公司和韓國(guó)的三星(SAMSUNG)公司都榜上有名，韓國(guó)三星電子公司是首次登上全明星榜，而且它是此次評(píng)選中唯一進(jìn)入世界前40強(qiáng)的韓國(guó)公司。三星是世界上最大的存儲(chǔ)芯片、平板電視生產(chǎn)商以及第三大移動(dòng)電話制造商。公司自2003年以來(lái)一直保持驕人業(yè)績(jī)，上報(bào)的利潤(rùn)額為創(chuàng)紀(jì)錄的50億美元，銷售額為544億美元，是全世界利潤(rùn)最豐厚的電子產(chǎn)品公司。能夠取得這樣的成績(jī)，政策扶持、企業(yè)的研發(fā)實(shí)踐和高效管理都是制勝法寶。

　　和韓國(guó)公司一樣，日本政府對(duì)企業(yè)的重視也毫不遜色。日本企業(yè)為了能夠在技術(shù)上取得突破，對(duì)研發(fā)同樣傾注極大的心血。在不久前開幕的日本愛(ài)知世博會(huì)的日本展廳，呈現(xiàn)的是一個(gè)凝聚了機(jī)器人、納米技術(shù)、下一代家庭網(wǎng)絡(luò)和高速列車等眾多高科技和新產(chǎn)品的未來(lái)景象，支撐這些的是大筆的研發(fā)投入和研究人員的踏實(shí)進(jìn)取。這些新穎奇特的場(chǎng)景不僅引得很多參觀者流連駐足，更吸引了投資商的目光。

　　正因?yàn)橛幸淮笈夹g(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)的日本和韓國(guó)公司的積極參與，有學(xué)術(shù)界的積極參與和政府的有效協(xié)調(diào)，兩國(guó)的科研和產(chǎn)業(yè)才能結(jié)合緊密，IT產(chǎn)業(yè)也才能形成良性的互動(dòng)力和驕人的經(jīng)濟(jì)效益。

u計(jì)劃的目標(biāo)與市場(chǎng)預(yù)期

　　在關(guān)注社會(huì)需求和技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)利益同樣值得關(guān)注。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的良好收益，任何科技應(yīng)用都將失去實(shí)際的生存意義。

　　為了能有效地推動(dòng)u-Japan計(jì)劃，2004年日本總務(wù)省共編列了高達(dá)733億日元的預(yù)算，期望通過(guò)u-Japan計(jì)劃的實(shí)施，帶動(dòng)日本的整體發(fā)展。該計(jì)劃影響的范圍包括家電(IA家電)、ubiquitous網(wǎng)絡(luò)相關(guān)市場(chǎng)、設(shè)備制造商、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。其中的ubiquitous網(wǎng)絡(luò)相關(guān)市場(chǎng)涵蓋了Infrastructure市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、平臺(tái)市場(chǎng)、內(nèi)容服務(wù)市場(chǎng)以及無(wú)現(xiàn)金交易市場(chǎng)等六個(gè)方面。

　　日本總務(wù)省預(yù)期u-Japan到2010時(shí)可以為ubiquitous網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)創(chuàng)造87.6兆日元的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也帶動(dòng)其他市場(chǎng)120.5兆日元的營(yíng)收。此外，預(yù)計(jì)到2010年，整個(gè)u-Japan計(jì)劃可以為日本帶來(lái)449兆日元的直接經(jīng)濟(jì)效益及611兆日元的間接經(jīng)濟(jì)效益。

　　韓國(guó)在信通部的IT839計(jì)劃中指出，如果IT839戰(zhàn)略推進(jìn)成功，韓國(guó)的信息服務(wù)市場(chǎng)容量將從2003年的43.3萬(wàn)億韓元升至2007年的53.3萬(wàn)億韓元，而整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)也將從2003年的209萬(wàn)億韓元上升至2007年的380萬(wàn)億韓元。與之相應(yīng)，韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)出口將從2004年的700億美元提升到2007年的1100億美元。

結(jié)論

　　2004年，日本和韓國(guó)分別提出的u-Japan及u-Korea計(jì)劃顯示了未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)世界將是一個(gè)有線和無(wú)線匯集的世界，通過(guò)ubiquitous網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及數(shù)字化消費(fèi)電子產(chǎn)品的研發(fā)，各項(xiàng)科技應(yīng)用將更加人性化?？萍寂c人類的日常生活將結(jié)合得更加密切。這些趨向在未來(lái)五年至十年將成為不容忽視的巨大經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。

　　中國(guó)目前正在實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)爭(zhēng)取抓住一切機(jī)遇，趕上新世紀(jì)的信息化發(fā)展步伐。亞太地區(qū)人口眾多、文化多樣，具有成為21世紀(jì)世界信息中心和工業(yè)中心的條件，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際交流和合作。積極參與實(shí)施國(guó)際合作項(xiàng)目，加強(qiáng)ICT人員能力建設(shè)和人力資源開發(fā)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)和諧的信息化社會(huì)。