中國RFID技術應用明確路線圖

2004年10月，科技部會同14個部委啟動《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》編寫工作，編寫專家組經(jīng)過12稿修改，于2005年12月形成征求意見稿，在向相關部委征求意見后，最終完成了《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》編制。2006年6月9日，科技部組織召開《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》新聞發(fā)布會，倍受矚目的《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》正式以國家技術產(chǎn)業(yè)政策的形式對外公布。

作為國家RFID產(chǎn)業(yè)政策的權威發(fā)布，《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》（以下簡稱《白皮書》）系統(tǒng)、全面的描述了我國RFID產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，為投身RFID技術的企業(yè)提供準確、客觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)據(jù)，通過技術政策的發(fā)布，引導國家整體的RFID技術科研方向?！栋灼饭卜譃槲逭拢謩e闡述RFID技術發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、中國發(fā)展RFID技術戰(zhàn)略、中國RFID技術發(fā)展及優(yōu)先應用領域、推進產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和宏觀環(huán)境建設，指明了我國RFID技術和產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標、指導思想和原則以及發(fā)展途徑，指出我國RFID產(chǎn)業(yè)實施進程分培育期、成長期和成熟期三個階段進行。

發(fā)布會上，三位參與編寫的相關部門領導即席發(fā)言?？萍疾扛咝录夹g發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化司副司長戴國強指出：當前，世界RFID技術與應用發(fā)展迅速，但尚未成熟。中國有必要抓住這一時機，集中開展射頻識別核心技術的研究開發(fā)，制定符合中國國情的技術標準，推動自主公共服務體系的建設，促進具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈的形成，使中國在該領域占有一席之地。

“RFID技術有著廣泛的應用前景，RFID必將推動我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善，提高我國RFID自主創(chuàng)新能力十分重要。我國以應用為牽引，在編碼規(guī)范、技術標準、產(chǎn)品、應用上自主創(chuàng)新，形成我國RFID產(chǎn)業(yè)鏈?！睂３痰綍ＹR的科技部副部長馬頌德說。

國信辦副司長董寶清代表參會部委表示，《白皮書》的發(fā)布只是RFID產(chǎn)業(yè)推進的一個開端，今后工作還很艱巨，需要我們多方共同努力，社會效益帶動經(jīng)濟效益，將該技術發(fā)展推向高峰。

《白皮書》充分體現(xiàn)了我國在RFID技術開發(fā)與應用上“以我為主”的原則，指出中國發(fā)展RFID技術的指導思想是：從國情出發(fā)，建立以企業(yè)為主體，政、產(chǎn)、學、研、用相結合的自主發(fā)展模式；以示范應用為引導，突破RFID關鍵技術，推動RFID技術創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈的形成；通過參照國際標準與自主制定標準相結合的方式，研究制定中國RFID標準體系。

“三人行，必有我?guī)熝伞！贬槍Α栋灼钒l(fā)布這一自動識別技術領域的重大事件，本刊采訪了多位從事RFID技術研究的有關專家、學者、業(yè)內(nèi)人士、用戶代表，力圖從政策標準、科研、生產(chǎn)、用戶市場等多層面，全方位解析RFID技術帶給我們的機遇與挑戰(zhàn)。

山東省標準化院副院長錢恒：《白皮書》的發(fā)布給我國RFID的科研確定了指導思想、研發(fā)原則、發(fā)展方向，對指導科研工作具有重要意義，有利于公眾認知和接受RFID技術;在RFID專利方面,截止目前,已公開的RFID相關技術專利中，國內(nèi)申請的比較少，有關RFID的專利中，國內(nèi)申請的專利只占1/7，而且這些國內(nèi)專利中發(fā)明專利和實用新型專利各占據(jù)了一半的份額。

《白皮書》的發(fā)布給RFID的科研指明了研發(fā)原則。今后我國的RFID研究工作應以自主創(chuàng)新為主，堅持開放、產(chǎn)業(yè)化和協(xié)作的原則，這和我國提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家的大戰(zhàn)略是一脈相承的。自主將保證我國的國家、經(jīng)濟利益和安全，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。開放促進我國與世界的融合，協(xié)作可綜合多方的實力，產(chǎn)業(yè)化是我們科研的最終目標。

《白皮書》給我國RFID的科研開拓指明了發(fā)展方向。根據(jù)目前國內(nèi)外RFID技術的發(fā)展現(xiàn)狀，我國以后RFID科研的重點應放在：標簽芯片的超低功耗電路研究；標簽芯片的安全算法及其實現(xiàn)技術研究;超高頻（UHF）讀寫器核心模塊的研發(fā)；基于不同應用對象的超高頻和微波頻段RFID標簽天線研究；標簽封裝設備關鍵技術研究；RFID與其它技術的集成與融合研究；RFID系統(tǒng)檢測、認證相關技術研究；基于IPv6網(wǎng)絡技術的RFID信息服務體系研究等。這些方向既是目前我國技術的空白點，也將會是下一階段政府和企業(yè)加大投入的熱點。

《白皮書》的發(fā)布有利于公眾認知和接受RFID技術及其應用，營造良好的應用環(huán)境，從而促進RFID技術的進一步研究發(fā)展。使相關的RFID潛在用戶接受RFID并與相關研究機構和企業(yè)合作，使技術研發(fā)與實際需求結合和互動，從而促進RFID的研究工作。今年第7次上海公眾科學素養(yǎng)調(diào)查顯示，在面對新技術、新產(chǎn)品或新品種的推薦時，有71.1%的上海公眾只在“政府提倡或國家權威部門認可”的情況下才會接受，《白皮書》明確了國家對RFID技術的導向，無疑將推動這項“21世紀最有前途技術之一的信息技術”在中國快速發(fā)展。

談到中國RFID專利的現(xiàn)狀，錢恒注意到目前我國專利的申請存在這樣一個現(xiàn)象：我國發(fā)明專利申請數(shù)量已經(jīng)位居世界第４位，然而其中近半數(shù)發(fā)明專利申請來自國外，在移動通訊、無線電傳輸?shù)雀咝录夹g領域，來自國外的發(fā)明專利申請占比更是高達90％以上，我國RFID的專利申請也存在這樣的特點。截止目前，已公開的RFID相關技術專利中，國內(nèi)申請的比較少。在有關RFID的專利中，國內(nèi)申請的專利只占1/7，而且這些國內(nèi)專利中發(fā)明專利和實用新型專利各占據(jù)了一半的份額。

國外技術主要集中在美國、瑞典、日本、德國、韓國等，一些大型的有實力的企業(yè)，如Checkpoint、IBM、微軟、菲利浦、Nokia、Avery Dennsion、富士等，紛紛加入RFID相關技術的研究、開發(fā)、應用及專利申請之中。國外專利多集中在RFID標簽制造方法、失效方法、安全算法等基礎性質(zhì)方面。

相比較而言，國內(nèi)專利多集中在RFID應用系統(tǒng)、射頻識別協(xié)議開發(fā)平臺及眾多實用新型專利方面。中國對于RFID基礎技術方面，如RFID標簽的制造工藝、RFID讀寫器、中間件及關于信息安全等，專利相對很少。已有的關于RFID應用系統(tǒng)的專利中，多是在移動終端管理、供應鏈、防偽等領域內(nèi)，并且大多只是基于RFID標簽和讀寫器的應用。

縱觀RFID專利申請，其另一特點是專利申請多是企業(yè)的行為，國內(nèi)缺少高水平的大學和科研機構研究并申請RFID基礎方面的發(fā)明專利。近年來，這一現(xiàn)象有所改觀，國內(nèi)一些著名大學如清華大學、北京郵電大學開始申請并通過了RFID基礎技術方面的專利，而且校企聯(lián)合進行科研進而合作申請專利的情況也已出現(xiàn)。

此外，RFID專利的申請在我國還有一定的地域特點，沿海及南方一帶，特別是廣州地區(qū)，無論是發(fā)明專利還是實用新型，RFID專利申請量都較大。

中國自動識別技術協(xié)會射頻工作組副組長武岳山：《白皮書》是一項政府指導下的RFID技術發(fā)展路線圖，《白皮書》的編制顯然花費了很大力氣，因而每一位關注中國RFID技術發(fā)展的人士通過學習《白皮書》都可從中有所收獲；目前國內(nèi)在RFID技術專利方面的現(xiàn)狀不容樂觀，仍處于相對較低的位次上，發(fā)明專利數(shù)量偏少，這也表現(xiàn)在制定具有自主知識產(chǎn)權的RFID技術標準方面，國內(nèi)占據(jù)的核心技術不足，因而多少有些力不從心。

《白皮書》是一項政府指導下的RFID技術發(fā)展路線圖。由于《白皮書》的編制過程中做了大量的調(diào)研工作，也可以說《白皮書》是RFID業(yè)內(nèi)專家學者與政府主管部門充分溝通的產(chǎn)物，充分集合了整體智慧并兼顧了操作的可行性。比如：對RFID技術發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢的分析與界定，中國優(yōu)先應用RFID技術的領域以及有關RFID技術發(fā)展三個階段的劃分和RFID技術發(fā)展中關鍵技術的定位等。

《白皮書》的編制顯然花費了很大力氣，尤其是在對技術發(fā)展現(xiàn)狀的分析以及發(fā)展方向的把握和定位方面體現(xiàn)了深厚的功力。因而，每一位關注中國RFID技術發(fā)展的人士通過學習《白皮書》都可從中有所收獲。

國內(nèi)在RFID技術研究與產(chǎn)品開發(fā)方面的基本情況是發(fā)明專利偏少，實用新型專利居多，外觀設計專利呈快速增長的態(tài)勢。這種狀況也反映出國內(nèi)在RFID技術的深入研究方面還處在較為初級的階段。此外，一項新技術的相應于專利的制高點限于其內(nèi)容和范圍的界定，總數(shù)也終歸是有限的，因而先進入者面對的未被占領的點也就越多，因而機會也就越多，后進入者無疑會處在相對的劣勢狀態(tài)。針對RFID的技術研究，在過去十年間，全球共產(chǎn)生數(shù)千項關于RFID技術的專利，主要集中在美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)。目前國內(nèi)在RFID技術專利方面處于相對較低的位次上，發(fā)明專利偏少，這也表現(xiàn)在制定具有自主知識產(chǎn)權的RFID技術標準方面，國內(nèi)占據(jù)的核心技術不足，因而多少有些力不從心。這種現(xiàn)狀也促使我們向剩余的RFID專利制高點攀登，如何發(fā)現(xiàn)新的制高點，制定攀登的目標，只有站得更高才能看得更遠。

中科院自動化所RFID研究中心副主任曾雋芳：《白皮書》表明，國家在標準方面為國內(nèi)市場的培育提供了保護；同時，在公共服務體系的建立上仍要立足于國內(nèi)的經(jīng)營體系，有自己信息的服務，采取“以我為主”的政策；在RFID產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)上，《白皮書》充分體現(xiàn)了“有所為，有所不為”的方針。

近年來在標準方面也進行了各方面的研究和頻率測試，但遲遲沒有公布，主要是認為公布相應標準也有時機與策略的問題，在目前國內(nèi)RFID市場沒有起來的情況下倉促公布標準實際上為國外產(chǎn)品打開了市場，這牽涉到國家的產(chǎn)業(yè)政策。

同時，《白皮書》突出強調(diào)公共服務的重要性，認證、注冊、編碼管理、多編碼體系映射、編碼解析、檢索與跟蹤等服務即使國外有相應的產(chǎn)品和能力，我們?nèi)砸⒆阌趪鴥?nèi)的經(jīng)營體系，有自己的信息服務，這可以促進國內(nèi)的整個體系的完整和安全。

在RFID產(chǎn)業(yè)鏈上，因為國內(nèi)超高頻在探索階段，《白皮書》在標簽制造方面沒有涉及，主要在讀寫器、中間件、公共服務和三個應用工程方面進行了布署。面向大中型企業(yè)中間件平臺，微軟、Oracle、SAP等國外的產(chǎn)品有較大的優(yōu)勢，不易趕超，我們鼓勵開發(fā)類似移動中間件等低成本、快速布署的面向中小企業(yè)的中間件軟件產(chǎn)品；而在標簽封裝環(huán)節(jié)，我們也占有一定的成本優(yōu)勢。

總之，在RFID產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)上，《白皮書》充分體現(xiàn)了“有所為，有所不為”的方針。

■RFID技術發(fā)展現(xiàn)狀

　　RFID技術最早的應用可追溯到第二次世界大戰(zhàn)中飛機的敵我目標識別，但是由于技術和成本原因，一直沒有得到廣泛應用。近年來，隨著大規(guī)模集成電路、網(wǎng)絡通信、信息安全等技術的發(fā)展，RFID技術進入商業(yè)化應用階段。由于RFID技術具有高速移動物體識別、多目標識別和非接觸識別等特點，RFID技術顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿εc應用空間，被認為是21世紀的最有發(fā)展前途的信息技術之一。

　　RFID技術涉及信息、制造、材料等諸多高技術領域，涵蓋無線通信、芯片設計與制造、天線設計與制造、標簽封裝、系統(tǒng)集成、信息安全等技術。一些國家和國際跨國公司都在加速推動RFID技術的研發(fā)和應用進程。在過去十年間，共產(chǎn)生數(shù)千項關于RFID技術的專利，主要集中在美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)。

　　按照能量供給方式的不同，RFID標簽分為有源、無源和半有源三種；按照工作頻率的不同，RFID標簽分為低頻（LF）、高頻（HF）、超高頻（UHF）和微波頻段（MW）的標簽。目前國際上RFID應用以LF和HF標簽產(chǎn)品為主；UHF標簽開始規(guī)模生產(chǎn)，由于其具有可遠距離識別和低成本的優(yōu)勢，有望在未來五年內(nèi)成為主流；MW標簽在部分國家已經(jīng)得到應用。中國已掌握HF芯片的設計技術，并且成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，同時UHF芯片也已經(jīng)完成開發(fā)。

　　目前RFID標簽天線制造以蝕刻/沖壓天線為主，其材料一般為鋁或者銅，隨著新型導電油墨的開發(fā)，印刷天線的優(yōu)勢越來越突出。RFID標簽封裝以低溫倒裝鍵合工藝為主，也出現(xiàn)了流體自裝配、振動裝配等新的標簽封裝工藝。中國低成本、高可靠性的標簽制造裝備和封裝工藝正在研發(fā)中。

　　RFID讀寫器產(chǎn)品類型較多，部分先進產(chǎn)品可以實現(xiàn)多協(xié)議兼容。中國已經(jīng)推出了系列RFID讀寫器產(chǎn)品，小功率讀寫模塊已達到國外同類水平，大功率讀寫模塊和讀寫器片上系統(tǒng)（SoC）尚處于研發(fā)階段。

　　在應用系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)管理平臺等方面，某些國際組織提出基于RFID的應用體系架構，各大軟件廠商也在其產(chǎn)品中提供了支持RFID的服務及解決方案，相關的測試和應用推廣工作正在進行中。中國在RFID應用架構、公共服務體系、中間件、系統(tǒng)集成以及信息融合和測試工作等方面取得了初步成果，建立國家RFID測試中心已經(jīng)被列入科技發(fā)展規(guī)劃。

　　中國已經(jīng)將RFID技術應用于鐵路車號識別、身份證和票證管理、動物標識、特種設備與危險品管理、公共交通以及生產(chǎn)過程管理等多個領域。

《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》節(jié)選

廠商反響

BEA中國有限公司企業(yè)解決方案部門經(jīng)理劉松：多次帶領團隊從事RFID相關項目實施的經(jīng)驗表明，建立RFID人才、咨詢機構非常必要?！栋灼分兴岢龅墓卜阵w系如果能在這方面有所體現(xiàn)和布署，使用戶能客觀認識RFID產(chǎn)品和技術，將是非常有意義的。

全球項目實施的成功作法是：由專門的技術組織來作有關RFID的技術和項目咨詢，而不作產(chǎn)品和實施。由于他們對RFID本身特點非常的了解，更容易從業(yè)務流程分析入手，評估IC卡、條碼、二維條碼、RFID等各種不同的技術。同時，他們有專門的實驗室來進行相關產(chǎn)品的測試和比較，會作幾十種不同的標簽產(chǎn)品供最終用戶選擇。目前國內(nèi)還沒有這種機構。目前國內(nèi)用戶的特點是不買咨詢，而由集成商一起來作，但這些集成商往往是從其它相關聯(lián)的行業(yè)切入這個項目，不一定具備很強的RFID業(yè)務、軟件和整個硬件評估的能力。在RFID咨詢的領域各種模式都值得探討和結合。這對客戶是非常有價值的。我們在進行一些RFID項目時發(fā)現(xiàn)，用戶在最初考慮技術選擇技術時方向就是錯的，這會給之后各方帶來很大的麻煩。政府應該成立專門的公共服務機構來進行RFID等自動識別技術的咨詢與評估。根據(jù)具體的項目要求把不同的自動識別技術協(xié)調(diào)和組織好。國外的體系最主要的不同在于注重前期的RFID的評估和標簽的選型，這是RFID項目中的關鍵，其實軟件的部分只是工作量大小的問題，方向?qū)α诉@都是好解決的。

RFID永遠會碰到“細節(jié)中的魔鬼”。由于它布署的范圍太復雜，每個地方的物理特性都不一樣，最初設計人員的經(jīng)驗是非常重要的，如果不假思考的直接去作，后果會是災難性的。鑒于目前國內(nèi)不重視咨詢的產(chǎn)品購買習慣，國際的專業(yè)咨詢機構大多沒有積極性。從政府的角度應該去培養(yǎng)相應的咨詢?nèi)瞬?，這種人材應該跨三個領域：對RFID特性的深刻理解，具有項目實施的經(jīng)驗以及對用戶業(yè)務流程的了解。因為有些實際項目中的問題是無法用技術手段來解決的，最好的辦法是利用管理流程來改善效果。公共服務體系如果能在這方面有所體現(xiàn)和布署將是非常有意義的。

江蘇瑞福智能科技有限公司總經(jīng)理曹宏海：因標準問題引起的超高頻市場應用需求的冷淡值得各方關注；頻段及相關標準的缺失仍是困擾國內(nèi)超高頻RFID企業(yè)的主要問題。

在UHF RFID的應用上，目前在國內(nèi)90％都是在車輛門禁方面，還有約5％在安全管理、過程控制等方面，在倉儲和物流管理方面只有約5％。而UHF在車輛門禁方面的應用比例也不足RFID應用總數(shù)的5％，所以，目前UHF RFID的市場非常小。從廠商的角度,在UHF RFID方面，由于國內(nèi)頻段及相關標準一直沒有確定，嚴重影響了客戶的應用積極性，因為大家擔心現(xiàn)在使用的設備適應不了將來確定的標準，這樣會影響其投資回報，甚至需要重復投資，因此國內(nèi)至今沒有較大規(guī)模的應用項目，連小規(guī)模試驗的項目數(shù)量都比較少，很多都處于觀望狀態(tài)。

■中國發(fā)展RFID技術發(fā)展途徑

　　中國發(fā)展RFID技術將通過共性及前瞻性技術研究、產(chǎn)業(yè)化關鍵技術攻關、應用關鍵技術的研發(fā)、標準和發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及服務體系建設等方面，形成中國RFID技術自主創(chuàng)新體系和完整產(chǎn)業(yè)鏈。以典型應用示范為引導，通過自主創(chuàng)新，突破芯片設計制造、天線設計制造、封裝技術裝備、讀寫器設計制造、電子標簽集成等產(chǎn)業(yè)化關鍵技術；通過集成創(chuàng)新，發(fā)展中間件及系統(tǒng)集成技術，建設公共信息服務體系和測試環(huán)境，建立與國際標準互聯(lián)互通的技術標準體系。

■中國發(fā)展RFID技術實施進程

RFID技術實施進程應有步驟分階段進行：

　　第一階段 培育期（2006年至2008年）：跟蹤國際最新共性技術的研發(fā)，結合重點行業(yè)應用，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的RFID技術，按照國家RFID標準體系框架，制定相應技術標準與應用標準，開展應用示范工程。

　　第二階段 成長期（2007年至2012年）：突破應用與產(chǎn)業(yè)化關鍵技術，加快相關技術標準及行業(yè)應用標準制定，基本形成中國RFID標準體系，拓展應用領域。

　　第三階段 成熟期：形成國際同期先進水平的技術體系，實現(xiàn)RFID技術的廣泛應用及與其它技術的融合。

《中國射頻識別(RFID)技術政策白皮書》節(jié)選

■RFID標準現(xiàn)狀

　　RFID標準體系主要由空中接口規(guī)范、物理特性、讀寫器協(xié)議、編碼體系、測試規(guī)范、應用規(guī)范、數(shù)據(jù)管理、信息安全等標準組成。目前國際上制訂RFID標準的主要組織是國際標準化組織（ISO/IEC），ISO/IEC JTC1負責制訂與RFID技術相關的國際標準，ISO其他有關技術委員會也制訂部分與RFID應用有關的標準，還有一些相關的組織也開展了RFID標準化工作。值得注意的是，相關標準之間缺乏達成一致的基礎，國際標準化組織正在積極推動RFID應用層面上的互聯(lián)互通。

　　中國在RFID技術與應用的標準化研究工作上已有一定基礎，目前已經(jīng)從多個方面開展了相關標準的研究制定工作。制定了《集成電路卡模塊技術規(guī)范》、《建設事業(yè)IC卡應用技術》等應用標準，并且得到了廣泛應用；在頻率規(guī)劃方面，已經(jīng)做了大量的試驗；在技術標準方面，依據(jù)ISO/IEC15693系列標準已經(jīng)基本完成國家標準的起草工作，參照ISO/IEC 18000系列標準制定國家標準的工作已列入國家標準制訂計劃。此外，中國RFID標準體系框架的研究工作也已基本完成。

《中國射頻識別(RFID)技術政策白皮書》節(jié)選

用戶心聲：

北京市公交控股(集團)有限公司信息中心主任舒若平：如何做到心中有數(shù)的選擇RFID仍是用戶的大問題。多種識別技術產(chǎn)品會令你眼花繚亂，技術選型過程中的標準十分必要；作為RFID的用戶，成本和各系統(tǒng)的兼容是應用中的瓶頸。

公交系統(tǒng)在近兩年公交樞紐站建設和大容量快速公交建設過程中都使用到RFID技術，在實施的過程中有很多感受和問題。應用RFID設備后的三點需求：首先，標準化的問題非常必要。在選擇技術類型過程中，開始兩年感到無所適從，可以說挑花了眼，紅外、藍牙、微波等各種技術，廠商都說自己的好，我們也沒有標準可尋，只能在購買小批量、小范圍內(nèi)做一段時間實驗的基礎上，感覺哪種技術更加可靠，沒有科學的標準來衡量。其次，成本問題仍是使用中的大問題，包括貼標簽和讀寫器整個的成本折合到每輛車上都是非常巨大的，公交系統(tǒng)是公益性行業(yè)，完全靠自身投入是不現(xiàn)實的，這也從另一個側面說明了成本問題的重要。第三，不同環(huán)節(jié)，系統(tǒng)不同。比如在樞紐站車輛進出站，是一個系統(tǒng)，而大容量公交系統(tǒng)在行駛中的路口公交優(yōu)先與交通信號的結合也使用了一個識別系統(tǒng)，但這兩個是不能兼容的，將來公交車上先進技術越來越多，包括車載設備上一套系統(tǒng)裝一套，車上五花八門，司機操作將非常困難。希望有關部門從政策上進行協(xié)調(diào)，在標準化方面能出臺些政策。

全軍信息化專家咨詢委員會委員賓曉華：作為最早關注RFID技術的特殊用戶，如何保證RFID應用中的安全性與可靠性是部隊用戶需求的一個要素。目前應用上各自為戰(zhàn)，如何在將來整合成大的系統(tǒng)？RFID產(chǎn)品的容災、抗干擾如何解決？產(chǎn)品的安全性都是值得關注的方面。

在軍事物資方面，RFID的應用是由美軍發(fā)起的。在海灣戰(zhàn)爭中進行了最早的軍用物資物流管理的RFID應用，當時還沒有達到很好的效果，軍用物資的管理還比較亂，但到了最近的美國對伊拉克戰(zhàn)爭，美軍已經(jīng)解決了RFID在軍用物資運輸中的問題。對比美國在幾年中軍隊物資運輸RFID方面的進展，結合中國軍隊的實際應用，他提出的問題非常有代表性：首先，RFID在整個體系中的各個環(huán)節(jié)都需要體現(xiàn)，體系中不同部門的利益和需求不同，全程使用會有問題，如何協(xié)調(diào)好各環(huán)節(jié)、各部門之間的差異關系很重要。其次，就是RFID的安全、保密問題，對于軍隊RFID應用尤為重要；三是產(chǎn)品的容災、抗擾穩(wěn)定性問題，我們在測試中發(fā)現(xiàn)，一些災難性戰(zhàn)場環(huán)境下RFID信號是失效的，這些問題都是應用中的實際問題。

產(chǎn)業(yè)政策、技術開發(fā)、應用實踐是RFID前進中的三架馬車，來自不同層面的聲音勾勒出目前中國RFID發(fā)展的全景圖，如何充分利用好手中的《白皮書》，是擺在中國自動識別業(yè)界的嶄新課題。

《中國射頻識別（RFID）技術政策白皮書》的發(fā)布是中國自動識別行業(yè)，特別是射頻識別技術新階段的開始。業(yè)內(nèi)人士都不約而同的關注到了《白皮書》有關RFID公共服務體系建設的新亮點內(nèi)容。建立自主的支持我國RFID社會性應用的基礎服務體系，提供認證、注冊、編碼管理、多編碼體系映射、編碼解析、檢索與跟蹤等服務，保證體系的有效性和安全性，標志著RFID在中國的發(fā)展已經(jīng)進入了規(guī)劃、有序的新階段。這使我們不禁想起了中國自動識別產(chǎn)業(yè)十多年來所走過的從無到有的歷程，中國物品編碼體系正是在引進、消化、吸收國外先進管理體系基礎上，走出了一條有中國特色的中國物品編碼之路，建立起中國的條碼公共服務體系，帶動了條碼技術和條碼產(chǎn)品推廣和應用。我們有理由相信，憑借豐富、完整的實施經(jīng)驗，具有中國特色的RFID公共服務體系也必將能引領和推動RFID技術與產(chǎn)品的飛速發(fā)展，把中國自動識別產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展推向新的戰(zhàn)略制高點。

■中國RFID發(fā)展關鍵性技術及應用

　　中國RFID技術發(fā)展與應用要整體規(guī)劃、分步實施，注重共性基礎及前瞻性技術研究，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)化關鍵技術和應用關鍵技術，建立RFID標準體系，推進重點行業(yè)應用。

　　關鍵技術

　　進行RFID產(chǎn)業(yè)化關鍵技術以及應用關鍵技術的研究和攻關，逐步建成符合中國RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應用的技術創(chuàng)新和服務支撐體系。

　　共性基礎及前瞻性技術

　　研究具有國際領先水平的、有較大發(fā)展?jié)摿Φ墓残约夹g和前瞻性技術，如：用于標簽芯片的超低功耗電路研究；可用于標簽芯片的安全算法及其實現(xiàn)技術研究；超高頻（UHF）讀寫器核心模塊的研發(fā)；基于不同應用對象的超高頻和微波頻段RFID標簽天線研究；標簽封裝設備關鍵技術研究；RFID與其它技術的集成與融合研究；RFID系統(tǒng)檢測、認證相關技術研究；基于IPv6網(wǎng)絡技術的RFID信息服務體系研究等等。

　　RFID產(chǎn)業(yè)化關鍵技術

　　RFID產(chǎn)業(yè)化關鍵技術包括芯片設計與制造、天線設計與制造、電子標簽封裝技術與裝備、RFID標簽集成、讀寫器設計與制造技術等。

（1）芯片設計與制造

　　開發(fā)低成本、低功耗RFID芯片的設計與制造技術、適合標簽芯片實現(xiàn)的新型存儲技術、防沖突算法及電路實現(xiàn)技術、芯片安全技術、標簽芯片與傳感器的集成技術等。

（2）天線設計與制造

　　研究標簽天線匹配技術、針對不同應用對象的RFID標簽天線結構優(yōu)化技術、多標簽天線優(yōu)化分布技術，片上天線技術、讀寫器智能波束掃描天線陣技術等，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的RFID標簽天線設計仿真軟件等。

（3）RFID標簽封裝技術與裝備

　　研發(fā)基于低溫熱壓的封裝工藝、精密機構設計優(yōu)化、多物理量檢測與控制、高速高精運動控制、裝備故障自診斷與修復、在線檢測技術等。

（4）RFID標簽集成

　　研發(fā)芯片與天線及所附著的特殊材料介質(zhì)三者之間的匹配技術，標簽的一致性、抗干擾性和安全可靠性技術等。

（5）讀寫器設計

　　研發(fā)多讀寫器防沖突技術、抗干擾技術、低成本小型化讀寫器集成技術、超高頻讀寫器模塊開發(fā)、讀寫器安全認證技術等。

　　RFID應用關鍵技術

　　對RFID應用體系架構、RFID系統(tǒng)集成與中間件、RFID公共服務體系、RFID測試技術與規(guī)范等RFID應用關鍵技術進行研究和攻關，形成中國RFID技術發(fā)展的支撐服務體系。

（1）RFID應用體系架構

　　研究RFID應用系統(tǒng)中各種軟硬件和數(shù)據(jù)的接口技術及服務功能，協(xié)調(diào)系統(tǒng)間各部分的關系，為供應商及用戶提供系統(tǒng)集成指南。

（2）RFID系統(tǒng)集成與數(shù)據(jù)管理

　　研發(fā)RFID與無線通信、傳感網(wǎng)絡、信息安全、工業(yè)控制等的集成技術，RFID應用系統(tǒng)中間件技術，海量RFID信息資源的組織、存儲、管理、交換、分發(fā)、數(shù)據(jù)處理和跨平臺計算技術。

（3）RFID公共服務體系

　　建立自主的支持我國RFID社會性應用的基礎服務體系，提供認證、注冊、編碼管理、多編碼體系映射、編碼解析、檢索與跟蹤等服務，保證體系的有效性和安全性。

（4）RFID檢測技術與規(guī)范

　　研發(fā)面向不同行業(yè)應用的RFID標簽及相關產(chǎn)品物理特性和性能一致性檢測技術與規(guī)范、標簽與讀寫器之間空中接口一致性檢測技術與規(guī)范、系統(tǒng)解決方案綜合性檢測技術與規(guī)范等。

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