北京:呼喚市區(qū)公園年票“一卡通”

　　日前，家住豐臺區(qū)的王先生給本報(bào)來信詢問，為什么現(xiàn)行的公園年票能以優(yōu)惠的票價(jià)游覽著名的世界文化遺產(chǎn)如頤和園、天壇等名勝古跡，卻不能進(jìn)朝陽公園、龍?zhí)豆珗@呢？他在信中提出建議，能不能發(fā)售全市所有公園通用的“一卡通”年票，方便廣大學(xué)生、老年人休閑游覽呢？帶著王先生的問題和建議，記者走訪了市公園管理中心和一些區(qū)屬公園，了解了目前各公園的收費(fèi)和開放情況。 

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    公園年票實(shí)行多年優(yōu)惠明顯

    體制障礙區(qū)屬公園難以加入

    據(jù)市公園管理中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)行的由市公園管理中心發(fā)售的年票游覽范圍包括：頤和園、天壇、中山公園、北海、景山、陶然亭、動物園、香山、北京植物園、玉淵潭、雙秀公園、青年湖公園、大觀園、海淀公園、蓮花池公園、北京國際雕塑園等11家市屬公園和6家區(qū)屬公園，并不包括全市所有的區(qū)屬公園，這是由現(xiàn)行的管理體制決定的。2006年，北京市園林局和北京市林業(yè)局合并后，新成立的北京市公園管理中心為市政府直屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)市屬公園及其所屬機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物的管理。區(qū)屬公園不在市公園管理中心的管轄范圍中，而且市公園管理中心也不行使政府職能，沒有行業(yè)管理職能。這位負(fù)責(zé)人說，市里直管的11家公園已經(jīng)使用了年票優(yōu)惠游覽，其它一些區(qū)屬公園，因?yàn)橥顿Y建設(shè)的主體不同、管理單位不同，條件不具備，因此不能使用年票優(yōu)惠游覽。他說，市民的心情和愿望可以理解，也是好建議，但要充分考慮現(xiàn)行公園管理體制和條件，要研究可行的方案，給市民創(chuàng)造更好的休閑游覽的環(huán)境。

    城區(qū)大部分區(qū)屬公園免費(fèi)

    收費(fèi)公園希望加入公園年票

    北京市區(qū)屬公園是怎樣的收費(fèi)現(xiàn)狀？它們對實(shí)行公園年票“一卡通”的優(yōu)惠有什么看法呢？記者為此也做了一番調(diào)查。

    目前，北京城八區(qū)共有區(qū)屬公園68家，其中不收費(fèi)的有58家，收費(fèi)的僅有10家。如東城區(qū)的4家區(qū)屬公園中，地壇公園收費(fèi)2元，青年湖公園收費(fèi)1元，柳蔭公園收費(fèi)1元，南館公園是不收費(fèi)的。在西城區(qū)的2家區(qū)屬公園中，人定湖公園是不收費(fèi)的，月壇公園收費(fèi)1元。記者還采訪了西城區(qū)園林綠化部門的負(fù)責(zé)人，他解釋，月壇公園之所以在去年沒有加入市公園的年卡，是因?yàn)楣珗@進(jìn)行改造，在2008年4月底才開園，當(dāng)時(shí)市公園的年票已經(jīng)辦理，所以就沒有加入。這位負(fù)責(zé)人希望，月壇公園能在明年加入到公園年票的行列，實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)。他說，這只是主觀愿望，能不能實(shí)行，要與市公園管理部門協(xié)商。

    記者還了解到，宣武區(qū)有8家區(qū)屬公園，海淀區(qū)有12家區(qū)屬公園，目前都是不收費(fèi)的。石景山區(qū)有12家區(qū)屬公園，其中八大處公園、石景山游樂園、雕塑公園是收費(fèi)的，票價(jià)均為10元，其余9家是不收費(fèi)的。

    在朝陽區(qū)的6家區(qū)屬公園中，只有朝陽公園是收費(fèi)的，可以單獨(dú)辦理年票。朝陽公園的工作人員對記者說，朝陽公園是由企業(yè)投資建設(shè)的企業(yè)單位，而非事業(yè)單位，與其它公園的性質(zhì)不同，因此不能享受公園年票的優(yōu)惠。

    與朝陽區(qū)類似的是，豐臺區(qū)18家區(qū)屬公園中，有很多是單位自建的。據(jù)豐臺區(qū)園林綠化部門的工作人員介紹說，2004年，區(qū)屬蓮花池公園便加入了市公園年票，他們會盡量保持蓮花池公園在年票使用范圍中，現(xiàn)在該公園舉辦大型活動時(shí)也可以使用年票，其目的就是為了附近地區(qū)的百姓能得到實(shí)惠。目前，萬芳亭公園是收費(fèi)的，沒有優(yōu)惠政策，原因是，在北京市公園管理中心成立前，該公園就與北京市園林局申請加入市公園年票，但是沒有被接受，所以萬芳亭公園沒有加入市公園年票。但該公園希望能夠加入市公園年票，為豐臺區(qū)居民提供更便利、更實(shí)惠的游園條件。

    從調(diào)查了解到的情況不難看出，本市大部分的區(qū)屬公園是不收費(fèi)的，一些收費(fèi)公園大多有加入公園年票的愿望，目前因?yàn)楣芾眢w制的原因，還做不到。

    借鑒公交“一卡通”成功經(jīng)驗(yàn)

    適時(shí)推出全市公園年票“一卡通”

    現(xiàn)在，臨近歲末，又到了更換新的公園年票的時(shí)候了，像給本報(bào)來信提出建議的王先生這樣的老年人盼望著能在全市所有的公園都可以享受到公園年票“一卡通”便利。那么，能不能真正實(shí)現(xiàn)公園“一卡通”呢？

    王先生在來信中說，事在人為，只要盡快理順管理體制，借鑒公交“一卡通”的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步將區(qū)屬公園也納入到公園年票中來，是可行的。他說，當(dāng)初公交“一卡通”只是在公交車上使用，如今，經(jīng)過協(xié)調(diào)，擴(kuò)大了使用和優(yōu)惠范圍，地鐵、出租車、一些便利店等都可以使用公交“一卡通”了，市民得到更多的實(shí)惠和便利，那么，所有的公園也實(shí)行年票“一卡通”為何就不行呢？

    王先生在信中還提出了具體建議，企盼政府相關(guān)部門在制定政策時(shí)參考：

    一是為緩解現(xiàn)市公園管理中心確定的游覽范圍內(nèi)的各大公園的游覽壓力，也為減少百姓的休閑支出，建議市公園管理中心以后發(fā)售全市公園“一卡通”年票，把沒有包括的區(qū)屬公園也納入進(jìn)來，方便市民、讓利市民。

    二是為減少學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，建議市公園管理中心對學(xué)生發(fā)售兩折優(yōu)惠的公園“一卡通”年票。

    三是建議市公園管理中心給70歲以上的老人免費(fèi)發(fā)放公園“一卡通”年票，體現(xiàn)敬老愛老的社會美德。

    實(shí)現(xiàn)市、區(qū)公園年票“一卡通”，是很多市民的愿望和呼聲。請市、區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真考慮。