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2007年中國(guó)IC卡市場(chǎng)綜述
一、基本情況
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大
IC卡全年實(shí)現(xiàn)銷售收入81.65億元，增長(zhǎng)10%；芯片全年銷售收入約35億元，約增長(zhǎng)25%；機(jī)具全年銷售收入約26億元，其他產(chǎn)品配套全年銷售收入約30億元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)呈現(xiàn)出持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重份額仍偏小。
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（二）產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好
IC卡產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年銷售達(dá)19.93億張，增長(zhǎng)19%；其中，移動(dòng)電話卡繼續(xù)成為IC卡的應(yīng)用大戶，全年采購量達(dá)到6.5億張，包括SIM、UIM和PIM卡；迅速換發(fā)的第二代居民身體證在2007年也繼續(xù)保持快速的增長(zhǎng)速度，全年采購量為3億張，此外，公用電話卡、公交卡、校園卡、加油卡等也保持較大的增長(zhǎng)速度。
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（三）產(chǎn)品出口增勢(shì)平穩(wěn)
IC卡出口銷售達(dá)到18億元左右，占IC卡總產(chǎn)值的22%。出口產(chǎn)品主要集中在電信卡及模塊等半成體，其中，加油卡也占到了一定的份額。中國(guó)IC卡產(chǎn)業(yè)部門已經(jīng)在全球IC卡生產(chǎn)中占據(jù)重要的位置，中國(guó)IC卡企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)明顯加強(qiáng)。
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（四）產(chǎn)業(yè)布局趨向集中
IC卡產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要集中在北京、上海、廣東三個(gè)區(qū)域，三個(gè)地方的產(chǎn)值約占到全國(guó)的十分之九，區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不均，其中廣東地區(qū)成為IC卡產(chǎn)業(yè)重要的生產(chǎn)制造基地，但產(chǎn)能分散，中小型企業(yè)尤其眾多，生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量約占到全國(guó)總量的三分之一。
三個(gè)區(qū)域已經(jīng)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的重要地區(qū)，并在結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套、外貿(mào)出口、人才就業(yè)等方面發(fā)揮重要的帶動(dòng)示范效應(yīng)。
（五）應(yīng)用普及程度進(jìn)一步提高
如果是從擁有量來看，全國(guó)十三億人口中，接近七億的人擁有新的第二代居民身份證卡，近六億人在使用手機(jī)且不包括不少有兩部手機(jī)甚至三四張電話卡的人，近一億人在使用各種公交卡乘車出行，接近一億人擁有社?？ǖ鹊?，從這個(gè)角度而言，IC卡普及程度已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度，我國(guó)無可爭(zhēng)議地成為全球IC卡應(yīng)用最大的市場(chǎng)。IC卡已經(jīng)深入到人們的日常生活與工作中，雖然產(chǎn)值無法與其他IT產(chǎn)品相比較，但它所發(fā)揮的作用卻是實(shí)實(shí)在在的，為國(guó)家的信息化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
二、主要特點(diǎn)
2007年，受市場(chǎng)供需關(guān)系、技術(shù)業(yè)務(wù)升級(jí)和宏觀環(huán)境變化的影響，IC卡產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出階段性發(fā)展的新特征，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整的趨向明顯，主要體現(xiàn)為：
（一）機(jī)具等配套產(chǎn)業(yè)逐漸迎來不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直是IC卡片為主導(dǎo)，雖然2007年這一主線沒變，但相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展高峰，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年機(jī)具銷售額約達(dá)到26億元，其他的約在30億元。均比上年度有不同程度的增長(zhǎng)。隨著IC卡的普及，規(guī)模應(yīng)用的項(xiàng)目層出不窮，相應(yīng)地帶動(dòng)了機(jī)具等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由于卡片的價(jià)格呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，促使資金流向機(jī)具等配套產(chǎn)業(yè)，一些扎根于機(jī)具研發(fā)的企業(yè)迎來了歷年最好的發(fā)展時(shí)期。此外，證卡等個(gè)人化設(shè)備、卡片等生產(chǎn)設(shè)備均在卡片出貨大增的情況下水漲船高，取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。
（二）內(nèi)外資企業(yè)呈現(xiàn)不同發(fā)展格局
從往年看，三資企業(yè)一直是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量，但2007年內(nèi)資企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)增速均大大高于三資企業(yè)。
從規(guī)?？?，三資企業(yè)仍在芯片、電信卡、高端設(shè)備等領(lǐng)域還占有較大份額，但發(fā)展速度明顯低于內(nèi)資企業(yè)。在芯片領(lǐng)域，2007年國(guó)內(nèi)的芯片企業(yè)取得了高速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，占到全年銷售額的60%左右。在電信卡領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)占到了出貨量的70%份額，銷售金額也占到70%，創(chuàng)下歷史之最。從出口看，2007年卡片持續(xù)增長(zhǎng)，比上年度增長(zhǎng)10%。
（三）技術(shù)升級(jí)帶來的結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)變化十分突出
2007年應(yīng)用需求發(fā)生了重大變化，CPU卡得到了較大的發(fā)展，一些項(xiàng)目采用CPU卡替代存儲(chǔ)卡作為產(chǎn)品升級(jí)的首選產(chǎn)品，推動(dòng)了CPU卡的增長(zhǎng)，如一些城市公交卡項(xiàng)目采購CPU卡作為城市通卡的產(chǎn)品，社?？ǖ闹匦略鲩L(zhǎng)也對(duì)CPU卡起到了促進(jìn)作用。CPU卡逐步成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。
另一方面，新型的移動(dòng)支付對(duì)產(chǎn)品的選型提出了更高的需求，信息安全領(lǐng)域的高要求也促進(jìn)了CPU卡的發(fā)展。高低端市場(chǎng)呈現(xiàn)出了不同的格局。由于結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)中的主流企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)提供了保障。
三、行業(yè)優(yōu)勢(shì)
行業(yè)的發(fā)展離不開各方面的支持，這些支持包括政策層面的，應(yīng)用層面的以及產(chǎn)業(yè)部門自身的努力。
（一）政策扶持力度加強(qiáng)：現(xiàn)在我國(guó)軟件和集成產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，持續(xù)的政策扶持不可或缺，而現(xiàn)有的鼓勵(lì)軟件和集成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策尚不夠完善，已有的政策還存在進(jìn)一步落實(shí)到位的問題，需要在繼續(xù)貫徹落實(shí)已有產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，不斷完善相關(guān)政策措施，加大對(duì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持力度?？上驳氖?，從各部委到地方，政策的扶持力度均得到加強(qiáng)。
（二）產(chǎn)業(yè)部門得到壯大：經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國(guó)的IC卡產(chǎn)業(yè)部門得以迅速發(fā)展，各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中已成長(zhǎng)起來一批本土的企業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了中流砥柱的作用。2007年全年產(chǎn)值上億元的企業(yè)已超過三十家。在全球智能卡主流的企業(yè)中已有中國(guó)企業(yè)的身影。
（三）應(yīng)用不斷深化：傳統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷加強(qiáng)，新的應(yīng)用層出不窮。從一種應(yīng)用延伸到多種應(yīng)用。應(yīng)用的深化促進(jìn)行業(yè)之間的合作。應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)入到新的升級(jí)換代階段（社保CPU卡、非接觸式CPU卡等等）。
（四）技術(shù)能力得到有效提升：自主研發(fā)的意識(shí)已深入企業(yè)的發(fā)展中?？傮w的研發(fā)經(jīng)費(fèi)有不同程度的增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)的幅度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雙界面卡技術(shù)成熟，非接觸支付技術(shù)成熟，讀寫機(jī)具規(guī)模成型，研發(fā)隊(duì)伍實(shí)力得到加強(qiáng)。
（五）一卡多用的需求日益高漲：智能卡是實(shí)現(xiàn)多種行業(yè)整合、資源共享最好的信息化工具。一卡多用已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)外的共識(shí)。應(yīng)用的需求促進(jìn)了“多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟”的誕生。制定標(biāo)準(zhǔn)是“多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟”成立后的首要任務(wù)。目前，在國(guó)家金卡辦多功能卡聯(lián)盟的主持下，中國(guó)“基于射頻技術(shù)的手機(jī)電子支付”標(biāo)準(zhǔn)體系制定工作已經(jīng)在緊張制定中，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有望在今年完成。
四、值得關(guān)注的問題
（一）國(guó)家宏觀環(huán)境變化影響加工制造的比較優(yōu)勢(shì)
2007年，國(guó)家宏觀環(huán)境出現(xiàn)變化，主要體現(xiàn)為人民幣升值加快、新勞動(dòng)合同法出臺(tái)、內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一、出口退稅率調(diào)整、加工貿(mào)易管理強(qiáng)化等，這些變化從一定程度上影響了加工制造的成本比較優(yōu)勢(shì)。IC卡產(chǎn)業(yè)中加工制造的比重仍很大，特別是一些以加工出口為主要業(yè)務(wù)的外資企業(yè)，受到較大的影響，并正在做出相應(yīng)調(diào)整。
（二）全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和整合的趨勢(shì)日益明顯
近年來，跨國(guó)公司日益專注核心技術(shù)和業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈的分工與整合日趨深入。全球智能卡企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了企業(yè)兼并重組的浪潮，如智能卡企業(yè)金普斯和雅斯拓的合并、薩基姆和奧伽的合并，還有如POS終端企業(yè)之間的合并，證卡設(shè)備企業(yè)之間的合并等等。全球市場(chǎng)面臨大企業(yè)主導(dǎo)的格局日益明顯，強(qiáng)者逾強(qiáng)，弱者趨弱。企業(yè)之間的整合有利于保持盈利性和保持企業(yè)不斷的創(chuàng)新投入。為了控制成本，跨國(guó)企業(yè)都將生產(chǎn)基地從本土向成本低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移，關(guān)閉本土工廠和裁員，投入研發(fā)領(lǐng)先的產(chǎn)品，爭(zhēng)搶高端市場(chǎng)，并在標(biāo)準(zhǔn)方面占據(jù)話語權(quán)。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)新格局的變化，要求國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)部門積極面對(duì)并快速提升自主技術(shù)創(chuàng)新速度，整合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)資源，建立必要的產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，推進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。
（三）伴隨技術(shù)升級(jí)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題不容忽視
隨著國(guó)內(nèi)應(yīng)用的不斷發(fā)展，海外市場(chǎng)的日益擴(kuò)大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題，模仿抄襲不投入研發(fā)的后果已經(jīng)顯現(xiàn)出來，給企業(yè)帶來了不少的麻煩。知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引發(fā)的官司不僅出現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也開始涌現(xiàn)。
結(jié)束語
真誠(chéng)希望社會(huì)各界人士繼續(xù)對(duì)IC卡產(chǎn)業(yè)界給予支持，希望應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)部門加強(qiáng)合作，希望產(chǎn)業(yè)界自律經(jīng)營(yíng)，共同推動(dòng)我國(guó)IC卡市場(chǎng)朝健康、良性的方向發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約性社會(huì)做出我們應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
（說明：中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)智能卡專業(yè)委員會(huì)作為全國(guó)惟一的經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)成立的智能卡行業(yè)組織，多年來承擔(dān)著對(duì)IC卡行業(yè)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、分析的任務(wù)，每年到年底時(shí)，都要對(duì)智能卡產(chǎn)業(yè)的主流企業(yè)和主要的應(yīng)用部門進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，甚至訪問，最終形成年度分析報(bào)告，并交國(guó)家有關(guān)部門，數(shù)據(jù)來源于市場(chǎng)，基本上反應(yīng)行業(yè)的情況。）
